四川省邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端延伸研究

陳建軍/西昌學(xué)院

四川省邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端延伸研究

陳建軍/西昌學(xué)院

十八大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，人民生活水平全面提高，扶貧對(duì)象大幅減少。本文介紹了三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端存在著普遍性，分析了存在的問題：經(jīng)營者素質(zhì)、規(guī)模性與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出了提升藏、羌、彝、漢經(jīng)營者素質(zhì)，加強(qiáng)誠信經(jīng)營；推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加盟店、連鎖店，擴(kuò)大銷售規(guī)模；加強(qiáng)公路與鐵路建設(shè)，縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端在途時(shí)間。

民族地區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；小賣部；終端；延伸研究

小賣部是社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。研究小賣部經(jīng)濟(jì)屬于“老話（題）新說”，關(guān)鍵是為民族地區(qū)小規(guī)模、小產(chǎn)業(yè)零售環(huán)節(jié)提供了新思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端，即商品銷售通路（渠道）在民族地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端，大多數(shù)屬于扶貧地區(qū)。民族構(gòu)成、人口密度，見表1所示。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，村村通公路、飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造、通信覆蓋，三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端注入了新的活力。

四川省邊遠(yuǎn)民族地區(qū)包括四川盆地的西、南、北三方面，包括甘孜、阿壩、涼山三州47個(gè)縣市（以下簡(jiǎn)稱“三州”），主要分布在藏區(qū)、羌區(qū)和彝區(qū)。甘孜州地居川西高原西部，轄39鎮(zhèn)286鄉(xiāng)；阿壩州地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結(jié)合部，轄39鎮(zhèn)182鄉(xiāng)；涼山州位于四川省西南部，轄91鎮(zhèn)513鄉(xiāng)[1]。

表1 人口構(gòu)成與2013年末人口密度（單位：％、人/平方公里）

由上表可見：三州漢族人口非主流，2013年底人口密度低于全省平均167人。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端存在普遍性

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部，經(jīng)營成本小、規(guī)模小、商品種類少、分布廣等特點(diǎn)。近幾年，市場(chǎng)商品極大的豐富，人們的生活水平達(dá)到了新的高度，實(shí)體小賣部逐漸被應(yīng)運(yùn)而生的大小超市所取代。超級(jí)市場(chǎng)。是以主、副食及家庭日用商品為主要經(jīng)營范圍，實(shí)行敞開式售貨，顧客自我服務(wù)的零售商店，特別是“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)推廣，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。

小賣部，又稱小賣鋪，副食品店等，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)模最小的零售個(gè)體戶，主要出售糖果、煙酒、點(diǎn)心、冷飲、鹽巴、衣服、日用品等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端在“雞毛換糖”簡(jiǎn)單的物物交換基礎(chǔ)上，形成了一定的貨幣交易。以“換意識(shí)、換理念、換精神”、以新一輪思想解放推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的義烏精神[2]，及大地推動(dòng)了本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。近幾年來，銷售市場(chǎng)商品極大的豐富，人們的生活水平達(dá)到了新的高度，實(shí)體小賣部逐漸被營運(yùn)而生的大小超市所取代。由于地域經(jīng)濟(jì)上的差別，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了超市、賣場(chǎng)、專賣店等企業(yè)行為。本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部，以自有住房為營業(yè)場(chǎng)所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或主要交通要道，有適當(dāng)?shù)娜丝诹鲃?dòng)，進(jìn)行農(nóng)村必需的小商品銷售，常規(guī)銷售和季節(jié)性銷售相結(jié)合。包括：化肥、日用小百貨、鞭炮錢紙、煙酒糖奶副食、衣服等。雖規(guī)模較小，便可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶到較遠(yuǎn)的路程，花費(fèi)交通車費(fèi)。每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集當(dāng)場(chǎng)的日子，人多擁擠，還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)上擺攤設(shè)點(diǎn)。

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部進(jìn)貨渠道大多數(shù)到康定市、西昌市小商品批發(fā)市場(chǎng)和成都市荷花池市場(chǎng)、昆明市西南市場(chǎng)與新螺螄灣等集中采購，貨物補(bǔ)給隨季節(jié)性變化，及時(shí)消化，無多余庫存。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，不在趕集的日子（冷場(chǎng)天），勞動(dòng)、生活之余還可附帶小商品銷售。還有一部分街道上的人，平時(shí)住在縣城，趕集的日子（當(dāng)場(chǎng)天）盡早乘私營交通車輛或大多數(shù)騎自有的摩托車、農(nóng)用四（三）輪車，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營過程中存在的主要問題與原因分析：

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營過程中，由于受地域、天氣、交通，以及進(jìn)貨渠道、經(jīng)營貨品、銷售渠道等方面影響，存在著問題。

1.經(jīng)營者缺乏誠信經(jīng)營問題

貨品單一，周轉(zhuǎn)速度慢，沒做好季節(jié)性進(jìn)貨、銷售與庫存，導(dǎo)致經(jīng)營的小商品質(zhì)量問題嚴(yán)重，出現(xiàn)銷售過期商品，質(zhì)量得不到保障。小賣部信譽(yù)度降低，還存在民族文化與民族習(xí)慣差異。靠天吃飯，以農(nóng)、牧為主，缺乏“做大、做強(qiáng)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

人口稀少，小賣部提供的彝區(qū)農(nóng)戶生活所必需的小商品，由于交通不便，經(jīng)營業(yè)主們大多是按“售完再進(jìn)”思路，對(duì)日用品沒有考慮保質(zhì)期，不存在貨物補(bǔ)給時(shí)間與質(zhì)量驗(yàn)證。

2.規(guī)模問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端屬于個(gè)體經(jīng)營，大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和市場(chǎng)觀念，小本經(jīng)營，只面向本地市場(chǎng)日常小百貨銷售，營業(yè)額度難以達(dá)到一定的規(guī)模。主要表現(xiàn)在客戶群體是本地農(nóng)戶、農(nóng)戶購買力有限以及進(jìn)貨渠道單一等方面。比如：涼山州三崗鄉(xiāng)在縣城西部，距縣城新城鎮(zhèn)48公里，99.5平方公里，人口0.3萬人，含則各、馬孜普、呷洛（薩呷呷莫滴）、宜坡棚收村4個(gè)村委會(huì)，小賣部銷售終端是滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨蟮闹饕绞健?/p>

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

四川打造成都平原城市群“1小時(shí)交通圈”[3]，四川邊遠(yuǎn)民族地區(qū)處于四川盆地的三面，由于受盆地環(huán)繞限制，山多、海拔高、條件差、人口少等諸多原因，道路交通不便。三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部立足農(nóng)村，雖有通縣（鄉(xiāng)）公路，但路基不穩(wěn)，加之受天氣、泥石流垮方等自然因素影響，路況不暢，給旅客出行和貨物移動(dòng)帶來了不便。比如：甘孜州的折多山、貢嘎山、海子山等，阿壩州四姑娘山、九頂山等，涼山州大、小涼山等。由于多高山盤山公路，彎道多，坡度大，地質(zhì)情況十分復(fù)雜，容易發(fā)生垮方泥石流，多年凍土、滑坡、高地震區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重制約所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路通行。

鐵路運(yùn)輸運(yùn)送貨物量大，人員充分，不受天氣變化等因素影響。俗語“蜀道難”，三州地區(qū)鐵路建設(shè)及不平衡，過境鐵路，僅有涼山州已實(shí)現(xiàn)。涼山州老涼山地區(qū)（比如：昭覺縣、布拖縣、美姑縣、金陽縣等）以及甘孜州、阿壩州尚無鐵路，規(guī)劃中的鐵路建設(shè)施工難度大，進(jìn)度慢。

三、發(fā)展邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端主要解決措施：

甘孜、阿壩、涼山主要是省內(nèi)少數(shù)民族聚居區(qū)，受歷史與現(xiàn)實(shí)原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端自身發(fā)展也迫在眉睫。主要包括：提高農(nóng)戶素質(zhì)；開展農(nóng)村電子商務(wù)加盟店、連鎖店，擴(kuò)大銷售規(guī)模；改進(jìn)交通設(shè)施，完善物流環(huán)境。

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營者素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端經(jīng)營者素質(zhì)，逐步培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理，讓鄉(xiāng)民滿意，讓政府放心，“做誠信之人，行誠信之事”。不進(jìn)無商標(biāo)商品，不出售過期商品，杜絕過保質(zhì)期、伙劣商品銷售。

改善人文習(xí)慣。不靠天吃飯，不自給自足。在農(nóng)村的婚喪嫁娶活動(dòng)中，改變“同飲一碗酒、同吃一鍋飯”，不自用杯具、攴具的局面。逐步培育有市場(chǎng)觀念的經(jīng)營者。通過簡(jiǎn)單的商品交易，促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同富裕。

開展藏漢、羌漢、彝漢雙語培訓(xùn)。振興學(xué)歷教育與職業(yè)技術(shù)教育，一切從孩子抓起。可以由政府引導(dǎo)，多層次展開。利用旅游節(jié)、廟會(huì)和趕集的日子，發(fā)放雙語宣傳資料，采用宣講、會(huì)議、標(biāo)語、資料等形式，舉辦活動(dòng)，逐步引導(dǎo)培訓(xùn)。

加大政府與NGO（非政府組織）扶貧力度，幫助鄉(xiāng)民富裕。

（二）開展農(nóng)村電子商務(wù)加盟店、連鎖店，擴(kuò)大銷售規(guī)模

在四川省民族地區(qū)開展農(nóng)村電子商務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者[4]。通過農(nóng)村電子商務(wù)，擴(kuò)充進(jìn)貨渠道，貨比三家，比質(zhì)量、價(jià)格與售后服務(wù)。使得民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端進(jìn)貨渠道更廣泛，信息更通暢。

培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端大戶。建立“企業(yè)——政府——小賣部業(yè)主”市場(chǎng)秩序，增加農(nóng)用化肥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（塑料、薄膜、農(nóng)具等）銷售。采用供應(yīng)商管理庫存（VMI）送貨機(jī)制，增加香煙配送、食鹽配送，鋪底、鋪貨銷售方式。根據(jù)地理位置、人居環(huán)境、人口多少，實(shí)現(xiàn)銷售終端連鎖經(jīng)營，按季節(jié)統(tǒng)一進(jìn)貨，批量銷售，降低成本、途中費(fèi)用和損耗，方便管理。

（三）改進(jìn)交通設(shè)施，完善物流環(huán)境

夯實(shí)國土資源開發(fā)，利用旅游觀光、礦物輸送，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)三州小規(guī)模、小產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。

1.公路建設(shè)

加強(qiáng)出州公路、縣城之間的公路建設(shè)，爭(zhēng)取更多的國家項(xiàng)目、地方項(xiàng)目等投入。

（1）甘孜州

東西兩條走向橫穿全州。做好干線，包括：①康定—＞雅江—＞理塘—＞巴塘—＞西藏芒康縣；②爐霍—＞甘孜—＞德格—＞西藏昌都地區(qū)江達(dá)縣。托展支線，包括：德榮、鄉(xiāng)城、稻城、九龍、新龍、道孚、丹巴縣。加寬九龍至涼山州冕寧縣、雅安石棉縣的公路。

（2）阿壩州

以都江堰市地理位置為始點(diǎn)。南北走向：都江堰市—＞汶川—＞茂縣—＞松潘—＞若爾蓋—＞甘南藏族自治州碌曲縣G213國道，東西走向：都江堰市—＞理縣—＞馬爾康—＞爐霍—＞新龍—＞理塘—＞雅江—＞都江堰市。發(fā)展支線公路交通建設(shè)，包括：平武、北川、文縣、九寨溝、紅原、黑水、壤塘、金川、小金縣。

（3）涼山州

充分利用已貫穿州境的（北）京—＞昆（明）高速公路，支持配套州內(nèi)縣份接軌建設(shè)，包括涼山州境內(nèi)的冕寧縣、西昌市、德昌縣。界于老涼山地區(qū)，盡快實(shí)施西（昌）—＞云南昭（通）高速公路建設(shè)。

以涼山州昭覺縣為例。配合涼山州“十二五”交通 “一核、一極、五區(qū)、多點(diǎn)” 規(guī)劃的戰(zhàn)略布局[5]，以西（昌）—＞云南昭（通）高速公路為契機(jī)，發(fā)展“兩主”、“兩輔”。“兩主”包括：昭覺縣—＞樹坪鄉(xiāng)—＞四開鄉(xiāng)（S307）—＞普詩鄉(xiāng)—＞西昌市，昭覺縣—＞竹核鄉(xiāng)—＞美姑、雷波、金陽縣。“兩輔”包括：昭覺縣—＞庫依鄉(xiāng)—＞瓦峨爾鄉(xiāng)（S208）—＞喜德縣普雄，昭覺縣—＞達(dá)洛鄉(xiāng)—＞布拖縣。

2.鐵路建設(shè)

涼山州有成昆鐵路已貫穿全境，利用川藏鐵路、成蘭鐵路、成昆鐵路復(fù)線工程，帶動(dòng)甘孜、阿壩州、涼山州地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端發(fā)展。川藏、成蘭鐵路與成昆鐵路復(fù)線相關(guān)數(shù)據(jù)，詳見表2所示。

表2 三州鐵路建設(shè)

四川邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部物流環(huán)境，改善資金籌集，還可以考慮由四川省甘孜州、阿壩州、涼山州地方政府出面向金磚國家開發(fā)銀行（NDB）、上合組織開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）申請(qǐng)貸款，旨在改善四川邊遠(yuǎn)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，利于四川邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端快速發(fā)展，民族地區(qū)減貧，提高福祉。

四、結(jié)語

四川邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端是三州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。通過它的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，會(huì)給我省民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供深研性平臺(tái)和鋪墊。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與物流環(huán)境的發(fā)展，帶動(dòng)四川邊遠(yuǎn)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端向更多、更大的農(nóng)超對(duì)接超市轉(zhuǎn)型。

[1]四川省統(tǒng)計(jì)局.四川統(tǒng)計(jì)年鑒（2014[EB/OL].http://www. sc.stats.gov.cn/tjcbw/tjnj/2014/index.htm.

[2]“雞毛換糖”精神是義烏發(fā)展的最寶貴財(cái)富[EB/OL].金華政府網(wǎng),2013-09-06.

[3]王裳.打造成都平原城市群1小時(shí)交通圈[N].四川在線-天府早報(bào),2014-01-19.

[4]涂同明,涂俊一.農(nóng)村電子商務(wù)[M].武漢:湖北科學(xué)技術(shù)出版,2011,7.

[5]涼山州”十二五”規(guī)劃[EB/OL].http://www.xichang.gov.com.

[6]四川政府網(wǎng).川藏鐵路成都至雅安段8月開工[N],四川日?qǐng)?bào),2014,5,31.

四川省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目《NGO參與涼山彝區(qū)扶貧的路徑探析》（項(xiàng)目編號(hào)：15SA0072）。

陳建軍：（1972.8—），男，漢族，四川巴中人，碩士，西昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，主要研究民族地區(qū)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

致謝：本文寫作得到西昌學(xué)院沈良杰教授撥冗指正。