對城市經濟管理的科學化探索

蘆 巖

（大慶市城市管理委員會 兒童公園管理處，黑龍江 大慶 163001）

國家繁榮的基礎、城市建設的關鍵就是城市經濟管理的科學化，為了挑戰新型技術革命全面實現科技現代化，實現城市經濟管理勢在必行。

1 城市經濟管理科學化的含義

城市經濟管理的科學化，是按城市發展的本身規律和社會條件靈活地做出反映，采用系統科學、運籌學和計算機技術等現代管理方法，對城市發展進行組織、指揮、計劃，協調和控制，以取得最佳的經濟效果和社會效果。在當今世界，科學技術發展很快，而城市又是科學發展的中心，隨著城市客觀經濟過程的千變萬化，人們必須對變化著的客觀規律做出靈活地反映，研究和認識這些規律，所以城市經濟管理的科學化是一個發展的概念，需要在實踐中不斷探索、不斷完善。

城市經濟管理的科學化，就是以現代化科學成果為依托，并通過科學管理工作，實現社會財富的增加，想要二者有迅速的變化就必須學會掌握科學組織管理工作的規律，如何將科學管理水平提高到一個新的水平，是決定實現城市經濟管理科學化的關鍵問題。

怎樣實現城市經濟管理的科學化，這里提出幾個問題需要研究和探討。

2 城市如何盡快應用科研成果問題

在科學技術突飛猛進地發展的新時代，科學技術與生產的聯系越來越緊密，從發明到生產轉化的速度越來越迅速，但是大多數科研機構都是獨立工作，沒有緊密地聯系在一起，這樣獨自科研的現象不太適應當今現代化管理體制。應當促進科研、生產與技術同步發展，注重城市的科研發展綜合體，加強高等院校與企業的緊密合作，增加科研人員與優秀學者的相互聯系，從本質上提高科學創造能力，為城市科學管理添磚加瓦，爭取更多的經濟效益。科學生產綜合體最大的特點就是運用新的科學管理形式，在重大復雜的問題面前，多家聯手解決，有效地將不同的專業學科進行結合，加強各個崗位學科的人員接觸，有利于在最短的時間內完成最艱難的挑戰任務。

3 關于建立一支適應科學化要求的城市經濟管理人員

實現城市經濟管理科學化的關鍵因素是建立一支優秀的經濟管理人員隊伍。以往我們往往急功近利，再加之管理人員的錯誤判斷，在實現城市管理科學化的道路上我們走了不少的彎路，建立一支順應科學管理的優秀人才隊伍是目前迫在眉睫的問題。現階段我國城市現狀就是管理人員的數量與素質基礎薄弱，加強城市經濟管理人員的基本構成十分重要，要保證城市經濟管理人員知識現代化、水平專業化、年齡年輕化、思想革命化。要實現這種構成有兩個基本途徑一是上面直接考核任命，二是進行民主選舉公開招聘。當今社會是民主法治社會，民主選舉已經越來越受到追捧，這樣公民才能更充分地實現自身權利，也從本質上實現了城市經濟管理科學化。城市發展的方向及速度與城市管理者的決策息息相關，所以要充分重視管理人員的培養。

4 城市經濟管理科學化的方法

4.1 總體管理法

總體管理法就是從宏觀的角度去分析影響城市經濟建設的關鍵因素，它的基本特點就是要綜合多種學科，并不是靠個人的力量去實現。想要實現總體管理必須建立系統的觀點，建立系統的觀點就要把城市看作是一個統一的整體，而不是相互關聯的組合體。將此種方法延伸到全球，就會發揮更重要的作用，從而收獲更多的經濟效益。

4.2 比較管理法

比較管理法就是根據多個城市的不同問題，提出多種解決途徑和方法，通過討論與篩選抉擇出最佳的方法加以實施，以獲取更多的經濟效益。比較管理法不僅可以對本國城市的管理方法進行對比，更可以將世界各城市的優秀管理方法進行對比，在實際運用過程中取長補短靈活掌握。比較管理法不受國界的限制，是城市對外開放與對內管理的科學方法。

4.3 動態管理法

動態管理法其實就是在經濟發展動態變化中對城市進行管理，城市作為一個承載著生產、生活等多元系統的有機整體，城市的有序運轉離不開動態管理法，特別是在科學技術急速發展的現在，動態管理法已經成為城市經濟管理現代化的重要性標志。

4.4 定量管理法

現代經濟管理的發展趨勢就是數學管理法，要想充分運用數學化管理方法的內涵，必須熟知經濟管理實踐中各種數量之間的關系，從數學角度來分析任何事物都是質與量的結合體，經濟活動中質的容一般都以量的形式表現，質與量前者是基礎后者是表現形式。反過來講，任何經濟管理活動中形成的不同數量關系反映出經濟管理活動中內在特征，例如城市建設中，企業經營的好壞，要看這個企業的實際生產產值、取得的經濟效益、得出的優秀成果，還有屋子的損耗、成本的浪費以及收入資金與生產成本之間的比例等。任何城市的發展變化都可以從這個城市經濟活動管理的發展趨勢中體現出來，所以說城市經濟管理活動離不開經濟數量之間的關系，也可以說城市的所有經濟活動都是對客觀存在的經濟活動中的經濟數據的收集、管理以及應用。

在以往的城市經濟活動管理中，決策者往往由于個人錯誤的判斷而造成經濟管理活動出現不小的損失。只有將城市經濟管理進行科學化，才能將城市經濟管理活動從定性分析中轉到定量計算上來。

在城市經濟管理的科學化運用數學方法，無論在城市生產、分配和消費等管理方面，還是在企業內的組織方面都是必不可少的，它逐步形成一套彼此相對獨立又相互聯系的數學方法體系，在這個方法體系中，又產生了數量統計法、經濟計量學法、投入產出法等，這些定量分析方法各有特長、互相補充，靈活地運用這些方法，必將推動城市經濟管理科學化的進程。

5 結語

城市經濟管理不僅與一個城市的發展有著密不可分的聯系，甚至對整個國家與世界來講都有著至關重要的作用，實現城市經濟管理科學化有許許多多的方法，以上本文只是粗略地講到了總體管理法、比較管理法、動態管理法、定量管理法。我們只有最大限度地運用各種科學的管理方法去進行城市經濟活動的管理，才能逐步實現以城市為中心的經濟體制改革，以取得巨大的經濟效益，最終實現城市經濟管理現代化。

[1]謝文蕙，鄧衛.城市經濟學[M].北京：清華大學出版社，1996.

[2]朱鐵臻.城市發展研究[M].北京：中國統計出版社，1996.