煤炭企業內部市場化物資管理模式探討

宋文強

（兗州煤業股份有限公司北宿煤礦，山東 兗州 272100）

1 煤炭企業物資管理現狀分析

2013年以來，煤炭市場持續低迷，煤炭價格谷底震蕩，短期逆轉困難，加之國外煤炭凈進口數量的增長、對環保的日益重視使得煤炭企業的發展舉步維艱。因此，煤炭企業要想在嚴峻的經濟形勢下獲得生存，就要從降本降耗的源頭抓起，也就是采取先進的物資供應管理模式。在國內，很多煤炭企業的日常經營管理中，已經把物資供應列為最重要的項目之一，同時，融入了多種先進的現代化管理手段，使得物資供應水平隨著企業的不斷發展壯大而得到明顯的改善。然而，由于我國大部分重點煤炭企業為國有性質，仍然保留著一些計劃經濟時代的物資管控模式。在很長一段時間內，企業集團所需的物資都靠統一調撥，煤礦對成本控制比較松，材料流失嚴重，在一定程度上限制了煤礦物資管理水平的提高，對煤炭企業盡快擺脫當前的經濟困境十分不利，這帶來以下問題：

1.1 采購與使用矛盾

在煤炭企業中，物資采購與物資使用分屬于不同部門，物資采購者通常是集團下設的物資部，問題往往是物資采購者不懂生產，更不知道生產現場需要什么樣的物資，有時采購來的物資不能用。而物資使用者往往因采購者所采購物資不符合要求而不愿使用已采購物資，就是勉強使用了，無法保證產品及施工質量，當出現問題時，生產者將出現的問題推向物資供應單位，物資供應單位與物資使用單位經常因為物資質量問題、數量問題發生摩擦、矛盾，影響生產經營活動的正常進行。

1.2 物流管理費用高

傳統物流管理是由礦物資供應部門根據物資使用單位所報計劃，進行物資的采購、驗收入庫、發放、回收管理等工作。采購員外出采購物資需要差旅費等物資采購費，支付物資采購費用占用大量資金。在這個過程中，需要支付資金使用費，物資收入入庫、保管等需要支付保管費，占用場地、占用設施需要支付使用費、拆遷費等。以北宿煤礦為例，這部分費用每年都需要支出近百萬元，高額的管理費加大了產品成本，影響了礦井效益。

1.3 物資供應浪費嚴重

由于物資采購供應者不知道井下的具體生產情況，也就不知道井下需要什么樣的物資，更不知道哪個廠家的物資的質量好，哪些物資之間能夠互相替代，就會出現采購來的物資由于質量、規格問題而不能正常使用。由于物資長期不用，再加上技術革新，一些物資參數也不能適應新的生產的需要，這一切都會造成物資供應中的浪費，降低物資管理效率。

1.4 風險大

通常情況下，只要物資一離開供應廠商，物資所有權及風險就轉嫁給購買方，物資運輸中受合理損耗、交通事故和水、火等自然災害的影響，再加上過期失效等不利因素，這一切只要不是質量問題，只要供應廠商按合同規定供貨，出現了問題都要由煤礦自身承擔。就算出現了質量、數量、不按合同供應的問題，雖然能夠索賠，但過程也相當復雜，并且還要聘請中介機構進行鑒定，再加上還要承擔耽誤生產、浪費煤礦較多人力、物力、財力的后果。這些現象的出現也將加大煤礦的生產成本，影響煤礦的生產效益。

如何解決上述問題，在保證煤礦安全生產正常運行的前提下，進一步減少物資采購管理費用、降低風險等都需要迫切解決。經過長期探索，兗州煤業股份有限公司北宿煤礦以構建高效物資供應管理模式為目標，探索出了一條“帶動生產、簡單快捷、隨時取用、降低積壓、按需發放、服務全面、清倉利庫、節支降耗”的成功之路，使物資供應成為安全生產的重要物質保障。

2 北宿煤礦內部市場化物資管理模式——物資超市

2.1 物資超市的概念

煤礦物流中的“物資超市”，從理論上講，就是將“買方市場”中的物資納入到煤礦建立的超市中去，然后由具體的使用單位去選用，消耗完畢后再付款的一種管理方式。這種物流管理的前提是：進入“超市”的物資必須是買方市場中的物資，也就是我們所說的“長線物資”，那么“超市”就是指將這些長線物資按照一定的價格比照，分廠家分品種，用書面的形式傳達給具體使用單位，然后，讓使用單位去選擇供應商，在其將物資消耗完畢后，再根據雙方簽訂的協議付款。實際上，這種“物資超市”就是以前我們所說的“代儲代銷”的繼承和發展。這是一種比較實用的、適合煤礦物流的管理模式。

2.2 物資超市管理方法

北宿煤礦根據本礦生產特點，以現代物資管理理論為依據，參照國內外先進企業，尤其是物流公司經驗，按照所用物資使用的數量、占用金額，在生產建設中的重要程度，采購難易程度，物資市場供求等情況，利用ABC分類法，提高計劃實現率。該方法將物資分成ABC三大類：A類物資單位價值較大，市場供應緊張，采購困難，在生產中地位重要，作用大，一般占全部物資品種數的5%～10%，物資消耗金額占總消耗金額的比例為60%～80%；B類物資相對于A類物資單位價值較小、采購也相對容易、在生產地位中處于次要位置，是全部物資品種數的15%～30%，物資消耗金額占總消耗金額的比例為15%～30%；除A、B類物資外，其他屬于C類物資，一般占到全部物資品種數的60%～80%，物資消耗金額占總消耗金額的比例為5%～10%。對于A類物資，北宿煤礦采用招標方法采購，采用常規的驗收、發放方法進行管理，即每月由使用單位報計劃，礦決策層研究決定后，由物資供應部門統一采購、驗收、入庫、發放使用，對B、C類物資則采用物資超市進行超市管理。

2.3 北宿煤礦物資超市管理模式具體細節

（1）B、C類物資計劃的制定。每年年初或每月月初，有生產部門上報B、C類物資計劃，計劃包括物資品種、質量、數量、用途等。礦分管材料管理的部門依據上報計劃，結合礦井目前的生產實際，有選擇地審批計劃，并上報采購部門。

（2）公開招商。物資供應部門將審批的計劃進行匯總，然后向B、C類物資生產廠家或供應商發出招商函，歡迎符合條件的B、C類物資生產商或供應商到物資超市經銷物資。為確保產品質量、提高競爭水平，規定在物資超市經銷同類物資的廠商不低于3家。對符合條件且愿意到物資超市經銷物資的廠商要辦理相關手續，并簽訂有關協議。超市管理人員工資收入與超市營業額進行掛鉤，多營業多收入，少營業少收入，保證生產有獎，耽誤生產處罰。

（3）物資超市相關規定。物資超市的物資所有權仍歸供應廠商所有，在沒銷售之前所有風險都歸屬于供應商。礦方提供貨架，提供場所，超市管理人員將供應商物資擺放到相應攤位上，物資進入超市時，由礦方組織人員對物資進行驗收入架，嚴把質量關，物資驗收入庫后，辦理相關入市手續，雙方簽定協議。物資使用單位憑有關部門出具的領料單到超市自由采購選用物資，物資采購單有物資品種、數量、規格、質量要求等。物資使用單位按照“同種物資比質量、同種質量比價格”，“價廉質優、符合要求”等原則，到超市選用自己所需物資，選好物資后到超市管理部門辦理出超市手續，管理部門對有關信息進行記錄，對于不足物資及時通知相關廠商進行供貨。保管部門財務根據超市管理部門提供的信息，按時定期（一般1個月1次）與供貨廠商進行結算。對于生產急需物資，由超市管理部門通知供應廠商按時供貨，對于不能按時供貨，或給生產造成重大損失的供貨廠商，超市將取消其銷售資格。對于在規定時間內沒有被選用的物資，超市管理部門將通知供貨廠商撤貨。對于信譽不高，給生產造成影響的供貨廠商，將根據影響程度大小，造成損失大小，及供貨廠商的表現，分別要求其賠償經濟損失、暫停入市、取消其入市資格等處罰；對于信譽高、質量好、表現好的供貨廠商，除發給信譽證書外，還在經濟等方面給予獎勵。

3 新型管理模式的優點分析

經過推廣運行，北宿煤礦的物資超市取得了以下成果。

3.1 煤礦與物資供應廠商達到互利互惠

對供應廠商來講，直接將物資送到物資超市，不用派員管理，只要保質保量按要求供貨，就能保證貨物銷售，保證資金回收，節省了物資銷售費用，降低了風險；對于礦方來講，節省了購物資金，避免了過多積壓、倉庫管理、過期失效等問題的發生，減少了風險，節約了費用。

3.2 緩解了物資采購者與使用者之間的矛盾

物資超市的建立，將物資選用權下放到物資使用部門，使物資使用部門能根據自己需要選擇質優價廉的物品，避免了過去使用者需要的物資不能按時采購進來，不需要的大量進入的問題。由于將選用權交給了物資使用部門，并將物資部門管理人員的收入與超市營業額掛鉤，使他們能夠向物資使用部門推薦不同的產品，進一步提高了服務水平。

3.3 將輔助管理轉變為生產服務理念并落到實處

北宿煤礦物資超市的實施，突出了以生產為核心的理念，突出了物資使用部門的核心地位，使物資供應部門真正做到為生產服務，在市場經濟條件下使“兩個顧客都是上帝，一切管理活動都要為兩個顧客服務”的理念真正落到實處。

3.4 有效避免了物資管理中浪費現象的發生

傳統物資保管中物資失效、虧耗，貶值經常發生，這些問題的發生將給企業帶來這樣或那樣的損失，而物資超市的建立，用多少買多少，物資價格根據市場變化而調整，產權歸供貨廠商，賣出去付款，賣不出去過期撤架，這些措施的實施能夠有效避免上述問題的發生，北宿煤礦每年能節約這方面費用近百萬元。

3.5 有利于降低煤礦物資供應過程中的風險

由于所有權歸供貨廠商，這樣能夠減少物資運輸、保管使用、驗收過程中發生的采購過量、積壓失效等風險，應急措施的使用能夠降低由物資供應不及時導致的耽誤使用的風險。同時在風險發生時，北宿煤礦采用賠償制度，有利于風險分擔。

4 結語

北宿煤礦在對物資進行分類的基礎上，結合物資供應情況建立內部市場化物資超市，其運行以來，在分擔風險、降低費用、節約成本、提高管理水平方面發揮了積極作用，收到了良好效果，將為煤炭產品提高市場競爭力奠定基礎。