關于注冊會計師行業參加“2015—2016年度全國青年文明號”創建工作的通知

會行團〔2015〕10號

各省、自治區、直轄市注冊會計師行業（協會）團委：

日前，共青團中央制發《關于開展“2015-2016年度全國青年文明號”創建工作的通知》（青文字[2015]2號）（見附件），啟動“2015-2016年度全國青年文明號”創建工作。通知要求注冊會計師行業參加“2015-2016年度全國青年文明號”創建工作，有關事項通知如下：

一、參加全國青年文明號創建集體的基本條件

1.曾獲全國青年文明號稱號；

2.曾獲注冊會計師行業青年文明號稱號或所在地團省委授予的省級青年文明號稱號；

3.2013年7月1日至2015年10月31日之間，完成本屆全國青年文明號網絡創建工作并通過中國注冊會計師行業團委審核。

二、組織實施

1.中國注冊會計師行業團委全面負責行業內創建“2015-2016年度全國青年文明號”的整體工作。

2.各省級行業團委做好行業內所轄區域創建集體的組織動員、考察、監督、評審、推報工作。

3.創建集體做好網絡創建的信息資料的整理、申報、信息上傳工作。

三、主要工作

1.網絡創建工作。創建集體、各省級行業團委、中國注冊會計師行業團委需要在全國青年文明號網絡信息系統上完成網絡創建及審核工作，通過團中央對網絡創建工作的審核。全國青年文明號網絡信息系統網址為http://www.jnwat.com:8017。

2.年度考評工作。團中央每年對中國注冊會計師行業團委進行一次考評，2015年11月為考評月，12月公布成績，2016年9月為考評月，10月公布成績。

3.全國文明號評選工作。團中央將依據各年度考評成績決定全國青年文明號獲獎名額。

四、時間安排

2015年9月21日前，創建集體完成基本信息的上傳工作；并按時保質地向省級行業團委提交創建日志。

2015年9月30日前，各省級行業團委完成所轄區域創建集體的網絡創建工作并通過審核。

五、其他

網絡宣傳，為落實共青團中央關于“抓緊建設青年文明號官方微信、微博、APP專題網站等”的要求，請各省級行業團委關注并向所轄區域行業從業青年推廣中國注冊會計師行業青年官方微信號“CICPAYouth”，同時，可向行業青年官方微信推薦開展青年文明號活動及其他團建活動文稿、行業青年優秀文稿等。

聯系人：江醫

聯系電話：010－88250031

電子郵箱：jiangyi@cicpa.org.cn

附件：關于開展“2015-2016年度全國青年文明號”創建工作的通知（青文字[2015]2號）

中國注冊會計師行業團委

2015年9月11日

抄送：財政部機關團委，各省、自治區、直轄市注冊會計師行業（協會）黨組織、注冊會計師協會，深圳市注冊會計師行業黨委、注冊會計師協會。

附件

關于開展“2015—2016年度全國青年文明號”創建工作的通知

青文字[2015]2號

全國青年文明號活動組委會各成員單位、各省（自治區、直轄市）青年文明號活動組委會：

按照《青年文明號活動管理辦法》要求，現啟動“2015-2016年度全國青年文明號”創建工作。有關事項通知如下：

一、基本原則

1.明確集體準入資格。創建集體需滿足全國青年文明號的創建標準，曾獲全國青年文明號或省級青年文明號稱號，2013年7月1日至2015年10月31日之間，完成本屆全國青年文明號網絡創建工作并通過審核。

2.把握創建規模結構。各行業、各地方以“2011－2012年度全國青年文明號”分配名額分別上浮20%（含工商行政管理、注會、快遞、餐飲、電商）和200%為基數，各行業、各地方網絡創建集體數量應不低于各自基數的10倍。其中，往屆全國青年文明號應有一定比例。各地方團委審核通過的創建集體中，來自非公經濟和社會組織的比例不低于15%（見附件1）。

3.堅持歸口管理工作原則。網絡創建工作按歸口管理的原則組織實施，集體不得多渠道報備。各行業、各地方活動管理單位在加強協同管理的同時，對各自管理范圍的創建集體負有考察、監督、評審、推報的主要職責。

二、工作要求

各活動管理單位要堅持重在創建、貴在管理的活動原則，切實履職盡責，嚴把創建質量，加強過程管理，保證創建工作迅速起步、有序推進、富有實效。

1.抓好載體建設。按照全國青年文明號活動組委會的部署和《關于開展青年文明號創新創效創優活動的通知》的要求，持續深化青年文明號“兩帶頭，雙爭創”活動，重點實施好“青年文明號創新創效創優活動”。要以激發青年活力、服務青年成長為出發點，搭建交流互促平臺，創新組織動員手段，激發青年文明號創新創造的內在活力；要以服務本地區本行業改革發展的重大任務為切入，明確創新創效創優活動的主題和主線，加強創新成果的培育，注重經驗的面上推廣，彰顯青年文明號的標桿作用。

2.提高創建水平。按照青年文明號“有組織、有目標、有載體、有臺賬、有制度、有形象”的六有標準，制定明確的創建規范，保證基層創建的穩步實施。要通過查閱臺賬、集中評議、實地考察等辦法，掌握基層動態，加強針對性指導，推動創建工作融入并服務中心工作。要重點抓好注會、電商、快遞、餐飲等非公經濟及社會組織創建質量，采取號長培訓、交流觀摩、新老號結對等手段，帶動新領域創建工作提升至新的水平。

3.完善過程監督。確保青年文明號隊伍的先進性，健全動態監督機制和定期評議機制。要施行創建集體“亮身份、亮形象、亮承諾”的做法，積極探索聘請社會觀察員、集體互查互評、網上監督平臺等手段，著力加大社會監督的力度、開辟群眾參與的途徑、提高集體自我約束的意識。要嚴格實施退出機制，發現問題須及時督促其整改，整改不力或問題嚴重的取消創建資格。

4.加強工作創新。加強活動的管理手段和管理機制創新，進一步激發基層集體的創建熱情和創新活力。要充分利用新媒體工作手段，抓緊建設青年文明號官方微信、微博、APP、專題網站等，暢通與基層集體聯系途徑，搭建集體交流互促平臺，拓展青年文明號對外展示服務的陣地。積極探索以區域臨近、行業關聯等為紐帶的青年文明號區域聯創、行業聯創等工作，促進創建工作連點成片，深化青年文明號的協同效應和活動功能。

5.強化協同管理。鞏固并深化共青團為主導、行業共同管理的活動組織格局。要建立健全成員單位共議共決、聯合推動、項目領辦等組織機制，推廣聯合考察、交叉評議、聯動宣傳等合作機制，加強各級活動組委會能力建設。要適應活動領域拓展的要求，推動計生系統、新聞出版系統基層創建工作納入行業（系統）管理序列，健全與注會、快遞、餐飲、電商、汽車、律師等行業管理部門或行業協會的合作機制，做好創建標準制定、層級體系完善、考評監督機制、行業載體建設等工作，推動新領域創建實現新發展。

三、其他說明

1.關于歸口關系。為適應青年文明號活動的新發展，自本屆起有關行業（系統）全國青年文明號的創建工作，歸口管理單位明確為:計生系統由國家衛生計生委組織實施；出版行業由國家新聞出版廣電總局組織實施；星級酒店和賓館、旅行社等業務序列由國家旅游局組織實施；快遞行業由交通運輸部組織指導，在國家郵政局的組織下具體實施；注會行業由注會行業協會組織實施；電商領域由阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購、凡客誠品等電商企業或各行業、各地方組織實施；餐飲行業由中國烹飪協會或其他行業、各地方組織實施。

2.關于名額分配。全國創建“青年文明號”活動組委會辦公室自本屆評選起，將面向各省級團委施行《青年文明號活動管理工作考評辦法（試行）》（見附件2），并建立與考評成績掛鉤的名額分配辦法。考評周期為一年一評，創建屆期內2次考評成績取平均值后，將由高到低劃分為4－5個工作檔次，對應不同的分配名額增減比例。

附件：

1.各行業、各地方網絡創建數量要求一覽表（略）

2.青年文明號活動管理工作考評辦法（試行）（略）

3.“2015－2016年度全國青年文明號”網絡創建工作操作說明（略）

聯系人：張 豪 周軒宇

聯系電話：010－85212186（兼傳真）

電子郵箱：jiguanshiyechu@sina.com

全國創建“青年文明號”

活動組委會

2015年7月1日