新形勢(shì)下企業(yè)法律事務(wù)工作的探討

董亞軍

（陜西凌云電器集團(tuán)有限公司，陜西 寶雞 721006）

在新的形勢(shì)下，企業(yè)面臨著生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的法制環(huán)境發(fā)生了很大的改變，企業(yè)法律事務(wù)工作同樣面臨著極大的挑戰(zhàn)。如何提高企業(yè)法律事務(wù)工作的水平，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，這是一個(gè)需要企業(yè)管理者認(rèn)真思考和面對(duì)的新的重要的課題。

一、企業(yè)進(jìn)行法律事務(wù)工作的必要性

企業(yè)法務(wù)工作的重要性是毋庸置疑的，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一個(gè)不懂法、不重視法務(wù)工作的企業(yè)可能僥幸生存，但誰也無法預(yù)測其發(fā)展壽命會(huì)有多長，期間又會(huì)遭遇多少危機(jī)，陷入怎樣的困境。對(duì)于國內(nèi)大中型企業(yè)來說，或者說對(duì)于那些力求長期發(fā)展，尋求國際市場的企業(yè)來說，面對(duì)全新的外部環(huán)境，行業(yè)整合、并購重組、對(duì)外投資等活動(dòng)更趨頻繁，企業(yè)法務(wù)工作是保證其發(fā)展一路暢通不可或缺的重要因素之一。

（一）預(yù)防企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

市場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中會(huì)接觸到各種各樣的法律問題。企業(yè)法律事務(wù)工作可以為企業(yè)決策者提供專業(yè)的法律意見，幫助企業(yè)起草各種法律文書，杜絕企業(yè)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的法律漏洞，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

（二）企業(yè)發(fā)展硬性需要

由于對(duì)國際市場的不熟悉，企業(yè)面臨著諸多的涉外風(fēng)險(xiǎn)。國際合作伙伴對(duì)我國企業(yè)的規(guī)范程度要求越來越高，企業(yè)法律事務(wù)工作的滯后將給企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響，因此，很多有遠(yuǎn)見的企業(yè)對(duì)法律事務(wù)工作格外重視。

二、企業(yè)法律事務(wù)工作中的不足

（一）企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)不完善

很多企業(yè)依然沒有成立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)的法律事務(wù)工作大多由其他部門和人員代為辦理，工作效率都大打折扣。盡管有的企業(yè)建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，但僅僅是象征性的掛個(gè)牌子，沒有制定規(guī)范的規(guī)章制度。有的企業(yè)一般僅有一人負(fù)責(zé)法律事務(wù)同時(shí)還要承擔(dān)其他工作。應(yīng)該說，企業(yè)法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員配置情況與分支行法律事務(wù)工作應(yīng)承擔(dān)的重要職責(zé)與繁重任務(wù)相比，還有很大差距。

（二）缺乏專業(yè)的法律工作人員

當(dāng)今企業(yè)的法律事務(wù)工作者大多為兼職人員，企業(yè)為了某一法律事務(wù)工作，從其他部門臨時(shí)抽調(diào)來的，這些工作人員盡管責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，但并非法律專業(yè)出身，缺乏從事法律事務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，無法認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，影響了法律服務(wù)工作的廣度和深度。

較多的工作精力都牽扯到其他工作中，投入到法律事務(wù)上的精力有限，只能疲于應(yīng)付，無暇深入地學(xué)習(xí)和思考，履職存在一定的難度，僅僅局限于法律事務(wù)報(bào)表、總結(jié)報(bào)送、普法宣傳等常規(guī)性法律事務(wù)工作，對(duì)要求較高的法制調(diào)研則力不從心。

（三）角色定位不合理

很多企業(yè)的法務(wù)部門都是在一些糾紛發(fā)生之后才開始介入，但是由于訴訟階段的法律糾紛已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，再加上法務(wù)部門對(duì)前期工作的不了解，對(duì)相關(guān)證據(jù)的掌握和搜集又需要花費(fèi)太多的時(shí)間，最終導(dǎo)致企業(yè)利益的損失。由此使得法務(wù)部門不能得到相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。究其原因就是法務(wù)部門在企業(yè)內(nèi)部的角色定位不合理，存在嚴(yán)重的后置現(xiàn)象，這使得企業(yè)法務(wù)工作的順利進(jìn)行受到限制。

三、新形勢(shì)下做好企業(yè)法律事務(wù)工作的具體措施

（一）爭取建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)

具體的設(shè)想是，有條件的可以在企業(yè)配備法律負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，下設(shè)一名專職法律工作人員，負(fù)責(zé)日常法律事務(wù)工作；規(guī)模較小的企業(yè)可設(shè)立法律事務(wù)崗，嚴(yán)格工作分工，由一名法律事務(wù)工作人員專門負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作，而不承擔(dān)公司其他工作，以便致力于法律事務(wù)工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身法律素質(zhì)和法律意識(shí)，樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的法律觀念；提升全體員工的法律意識(shí)，員工是企業(yè)法律事務(wù)工作的執(zhí)行者和服務(wù)者，只有全體員工樹立正確的法律意識(shí)，在日常工作中自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)行為規(guī)范，才能在企業(yè)中樹立濃厚的法律氛圍。

（二）提高法律事務(wù)工作者的素質(zhì)

企業(yè)的法律事務(wù)管理工作對(duì)專業(yè)技能的要求非常高。從業(yè)人員不僅需要專業(yè)的法律知識(shí)，而且需要有一定的商貿(mào)知識(shí)、管理知識(shí)，同時(shí)在處理一些法律事務(wù)時(shí)，他們還需要代表公司進(jìn)行對(duì)外交往，擔(dān)當(dāng)公司發(fā)言人的角色。在員工進(jìn)入企業(yè)以后，在工作過程中對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。加速他們?nèi)谌肫髽I(yè)的過程，只有真正地了解一個(gè)企業(yè)，融入一個(gè)企業(yè)，才能利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富。

（三）實(shí)行辦公信息化管理

建立信息化辦公系統(tǒng)，能夠?yàn)槠髽I(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。有助于固化風(fēng)險(xiǎn)管理流程，減少人為因素的影響，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容嵌入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理流程，提高工作效率等。企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的律師，負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理中各項(xiàng)程序的審查工作，包括制定企業(yè)合同管理制度，對(duì)于大型或重要工程的投標(biāo)及合同制定、更改、履行和終止，以及合同雙方存在的異議，完工后工程款的催繳，以及電器企業(yè)優(yōu)先受償權(quán)的行使，都需要專業(yè)的法律顧問進(jìn)行嚴(yán)格審查和監(jiān)督，以保證合同順利、有效地實(shí)施。

（四）企業(yè)法務(wù)要有掌控和化解風(fēng)險(xiǎn)能力

預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)法務(wù)工作的終極目標(biāo)和價(jià)值所在，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制對(duì)公司的生存和發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。對(duì)企業(yè)而言，企業(yè)法務(wù)需要守住的是法律的底線，而不是在工作當(dāng)中拿著法律條文說“不”，應(yīng)通過專業(yè)化幫助促進(jìn)交易的形成和實(shí)現(xiàn)。通過流程化管理，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范的完整鏈條，讓法律管理進(jìn)入到公司的每一項(xiàng)工作當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以改進(jìn)。通過一體化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集團(tuán)化管控，最終實(shí)現(xiàn)法律管理的硬約束要求，達(dá)到化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

四、企業(yè)法務(wù)工作的未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）定位“大法務(wù)”

今后的企業(yè)法務(wù)工作的發(fā)展必須向“大法務(wù)”靠攏，成為一個(gè)集參與重大經(jīng)營決策、合規(guī)事務(wù)、政府公共關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、內(nèi)部調(diào)查、證券事務(wù)以及公司規(guī)章制度起草、合同管理、訴訟及外部律師等多種職能于一身的大法務(wù)部。以法律專業(yè)事務(wù)處理為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，在支撐公司戰(zhàn)略性活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)法務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合、形成由事后的救濟(jì)到事前的防控機(jī)制、建立企業(yè)法務(wù)工作體系、直接參與市場競爭等一系列高度體現(xiàn)其作用和價(jià)值的問題上，深入推進(jìn)，積極踐行。將當(dāng)前企業(yè)法務(wù)的工作內(nèi)容從法律專業(yè)事務(wù)不斷向管理事務(wù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)由單純的服務(wù)定位向服務(wù)與管理雙重定位的轉(zhuǎn)變。

（二）轉(zhuǎn)型“職業(yè)經(jīng)理人”

每位企業(yè)法務(wù)工作者都懷揣著遠(yuǎn)大的職業(yè)理想與抱負(fù)，但當(dāng)前卻停留于無奈與尷尬，一籌莫展，不知方向?，F(xiàn)狀的改變，必須從法務(wù)人自身的轉(zhuǎn)變開始，實(shí)現(xiàn)從通用型法務(wù)向?qū)I(yè)型、行業(yè)型、產(chǎn)品型法務(wù)的轉(zhuǎn)變；再從專業(yè)型法務(wù)向業(yè)務(wù)經(jīng)營型法務(wù)的轉(zhuǎn)變；最終成功轉(zhuǎn)型為法務(wù)型高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。

在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中，將會(huì)受到企業(yè)法律事務(wù)工作越來越多的影響。所以，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，有必要建立健全法律事務(wù)工作結(jié)構(gòu)，采取相應(yīng)的措施促進(jìn)法律事務(wù)工作的逐步完善，這樣也能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的目的。

[1]楊建輝.試論加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)法律事務(wù)管理工作[J].經(jīng)營管理者，2012(22):101-102.

[2] 楊建新.法律事務(wù)服務(wù)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考[J].中國外資，2013(8)：34.

[3] 張伯平.淺議企業(yè)法律事務(wù)工作[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012(18)：64-66.