學生學籍系統管理問題初探

楊聳立

（牡丹江市第三高級中學，黑龍江 牡丹江157011）

目前，我國全國中小學生學籍信息管理系統已經進入全面應用階段，唯有用好用足國網、省網學籍系統各項數據，才能提高學校管理。筆者試圖在全國中小學學生學籍信息管理系統應用經驗的基礎上，總結學籍系統管理工作中的一些問題和不足，為進一步做好學籍系統管理工作提出一些建議。

一、學生學籍管理的重要性和分工

學生的學籍管理，同教學運行管理、教師管理、教學工具與環境管理一樣，均屬于教學行政管理的范疇，是學校最基本的常規管理工作，也是各地組織學業水平考試、發放學歷證書和辦理學生異動手續的唯一依據。嚴格規范學籍管理，是實現學籍管理信息化、制度化，規范學校辦學行為，從源頭上控制學生無序流動和違規異地招生的有效途徑，更是維護人民群眾根本利益和社會穩定的必要措施。

在全國中小學生學籍信息管理系統中，學校校長是學籍管理的第一責任人，分管學生學籍工作的校領導負責組織學籍管理員、班主任和學生及家長完成學籍信息的采集、核辦和更新，開展學籍系統應用。學籍管理員負責管理本校所有學生的日常學籍管理申請業務，查詢本校學生的學籍數據，通過報表查看分析本校學生學籍數據和學籍變動情況。

二、高中學籍管理工作的內容

根據《中小學學生學籍管理辦法》，高中日常學籍管理主要依托學籍系統做好學籍系統配置管理、學籍注冊管理、學籍信息變動管理、學籍異動管理、學籍正常變動管理和學籍檔案管理六個方面。總體而言，高中學籍管理主要就是堅持新生準入、學習考核和畢業資格三個審查的動態管理過程，保證學生學生證的單一性和終身性。

三、高中學籍系統運行存在的問題

（一）學籍系統平臺應用問題

全國中小學學籍管理系統可在Windows XP系統和Windows7系統下運行，但有時Windows7系統運行中會經常出現不穩定狀況，主要表現為查詢的內容不顯示或顯示不全。究其原因，主要是與Windows7使用的瀏覽器不配套導致。

（二）學籍注冊管理存在問題

在學籍注冊時，許多學生和教師沒有認真對待這項工作，導致查重問題和信息更正問題頻頻出現，給日后學籍管理帶來很多不便，甚至影響到學生的畢業。

（三）學籍動態信息管理存在的問題

學籍動態信息管理主要涉及到三個方面，分別為學籍信息變動管理、學籍異動管理、學籍正常變動管理。

1.學籍信息變動管理。學籍信息變動管理分為兩種：一是關鍵性數據變動。該變動需要仔細核對學生關鍵性數據（學生戶口、身份證、學籍信息）相一致。但在實際操作過程中，由于公安部門戶籍管理問題，經常會出現學生戶口、身份證、學籍信息三者不一致的現象，變動需上傳公安戶籍部門證明材料進行佐證；二是非關鍵性數據變動，該變動相對于關鍵性數據變動較簡單，這里不再多述。

2.學籍異動管理。學籍異動管理涉及面很廣，但最常見的主要是學生轉學和休學。

轉學在國網中轉學分為三種：一是省內轉學。省內轉學管理相對容易，但國網中存在漏洞，民辦校轉公辦校、低轉高在一段時間內是存在的；二是跨省轉學。在拿到學生的國網學籍號和姓名后，因為國網還不能實現實時聯網，省網與國網之間必須在夜間進行對接，只能在夜間實現跨省查詢功能。同時，跨省轉學還需要先提出申請，待省網與國網對接后才能發出請求后，并且在對方學校的配合下才能實現跨省轉學，導致跨省轉學辦理的時間基本上在半個月以上；三是畢業后跨省就學。該變動是針對初中畢業后學生需要到原籍所在地初中申請跨省就學。在這個變動過程中，有很多學校的學籍管理員把畢業后的跨省就學理解成為跨省就學，導致出現很多學生轉學年級不對等，學生無法轉入的現象。

（四）學籍檔案管理中存在的問題

學籍檔案管理涉及到兩個問題：一是學籍定期整理問題。因為涉及到學校內部分班問題，學生學籍檔案經常流動，造成學籍管理混亂。二是數據保存問題。國網學籍系統的數據保存主要保存在網絡上，但如果網絡不暢，會導致不能實時查詢，需要及時備份。

三、相關建議

（一）加強國網與省網的建設

針對目前學生學籍管理系統的不暢，建議國網與省網一是能夠實時對接，方便查詢和變更信息，二是提高網絡的適用性，兼容各種瀏覽器的使用，或指定固定的瀏覽器配合使用。

（二）學校各部門加強配合學籍管理工作

一是學校各部門要高度重視學籍管理工作，尤其是分管學籍工作的校領導要加強工作指導，強化教師、學生、家長對學籍管理工作的重視程度；二是加強對數據和檔案的保密、備份和檔案管理，投入相應的資金和人力提高備份和管理的力度，加強技術安全工作，確保學生基本信息不公開、不擴散。建立健全學生學籍檔案及學籍管理制度，尤其是需要進行網下數據備份和學籍系統定期備份，實現紙質和電子“雙備份”；三是加強對學籍管理人員進行業務培訓，提高法制意識、保密意識、政策水平和學籍系統操作水平。