寧寧
(南開(kāi)大學(xué),天津300071)
安全投入與安全經(jīng)濟(jì)效益研究
寧寧
(南開(kāi)大學(xué),天津300071)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)為了追趕社會(huì)的步伐也加快了發(fā)展前進(jìn)的腳步。經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),但安全問(wèn)題也頻繁發(fā)生。為了減少安全問(wèn)題出現(xiàn),相關(guān)部門(mén)提出了安全投入的政策。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)安全投入和安全經(jīng)濟(jì)效益的闡述,揭示了二者之間存在的關(guān)系,通過(guò)分析、研究,找出企業(yè)安全投入的最佳投資點(diǎn),為企業(yè)爭(zhēng)取最大的安全經(jīng)濟(jì)效益。
安全投入;安全經(jīng)濟(jì)效益;聯(lián)系
現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展帶來(lái)的不止是經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),還有很多安全問(wèn)題的發(fā)生,血淋淋的現(xiàn)實(shí)告訴我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中不應(yīng)該僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展,還應(yīng)該注意安全問(wèn)題。安全問(wèn)題不僅會(huì)給國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損害,還會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,已經(jīng)有很多企業(yè)加大安全投入,但是如何處理安全投入和安全經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)效益最大化,是目前我們比較關(guān)心的問(wèn)題。
(一)安全投入的定義
安全投入是一切與安全有關(guān)活動(dòng)的中中的人力、物力和財(cái)力的總和,包括人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入,安全教育培訓(xùn)、安全保護(hù)以及相關(guān)的保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的醫(yī)藥費(fèi)和補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用等等投入都統(tǒng)稱(chēng)為安全投入。
安全投入一般表現(xiàn)為預(yù)防性投入和控制性投入兩種形式,預(yù)防性投入主要包括安全措施費(fèi)用、安全防護(hù)用品投入的費(fèi)用、保健費(fèi)用、事故應(yīng)急費(fèi)用以及事故保險(xiǎn)費(fèi)用等各種形式的投入;控制性投入主要有事故發(fā)生后的搶救措施及費(fèi)用,傷亡人員的醫(yī)藥費(fèi)和補(bǔ)償性費(fèi)用、設(shè)備維修和保養(yǎng)上的費(fèi)用等投入。
(二)安全投入的意義
工業(yè)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和施工的過(guò)程中,由于作業(yè)本身的特性以及其他可抗性或不可抗力的因素,難免存在一些潛在的與表面的危險(xiǎn)因子,企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入能夠減少或避免安全事故的發(fā)生以及控制安全事故發(fā)生后的損失,完善的應(yīng)急投入和急救措施能夠在最短時(shí)間內(nèi)完成事故善后并恢復(fù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)或者施工。
從表面上看,如果工業(yè)、企業(yè)沒(méi)有安全投入或者沒(méi)有合理的安全投入,企業(yè)員工就會(huì)缺少安全保障,一旦安全事故發(fā)生,工業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)或者施工就會(huì)被中斷,不僅潛在著各種未知的危險(xiǎn),還會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成巨大的影響,進(jìn)而影響工業(yè)、企業(yè)自身的發(fā)展,制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。現(xiàn)代安全管理工作中要求的安全投入就是從根本上減少或消除安全事故問(wèn)題的發(fā)生,保障員工的人身財(cái)產(chǎn)安全、避免工業(yè)、企業(yè)造成不必要的損失,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全經(jīng)濟(jì)效益
大多數(shù)的研究人員認(rèn)為安全經(jīng)濟(jì)效益和安全投入之間的平衡是以安全事故發(fā)生以后對(duì)人體造成大的傷害或物質(zhì)損失來(lái)實(shí)現(xiàn)的,其基本理論為如果事故未發(fā)生,則安全事故的損失就可以轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)效益。但是也有相關(guān)研究表明,安全經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該由減少事故直接損失,減少事故安全損失和減少安全投入并轉(zhuǎn)化成為高效的經(jīng)濟(jì)效益以及安全投入所創(chuàng)造的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益四個(gè)部分組成,其中,通過(guò)安全投入創(chuàng)造出來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益是潛在存在的經(jīng)濟(jì)利益,是貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中和建筑工程中的,并不表現(xiàn)在表面上。根據(jù)安全經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi),可以將企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)效益分為安全經(jīng)濟(jì)正效益和安全經(jīng)濟(jì)負(fù)效益。
1.安全經(jīng)濟(jì)正效益。是由通過(guò)減少安全投入轉(zhuǎn)化成實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所創(chuàng)造的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益所構(gòu)成的。如果將其他影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的因素控制不變當(dāng)做定量的話(huà),將安全問(wèn)題作為變量進(jìn)行分析,就可以得出結(jié)論:安全投入對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益有著巨大的促進(jìn)作用。第一,當(dāng)其他因素作為定量不發(fā)生變化時(shí),只有安全因素作為變量對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行調(diào)節(jié),如果安全問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)就可以順利進(jìn)行,企業(yè)所獲得的利益就非常可觀了;第二,如果企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全條件非常穩(wěn)定,在作業(yè)的過(guò)程中就不會(huì)發(fā)生安全事故,作業(yè)人員的安全得到保障,作業(yè)人員的作業(yè)積極性就非常的高,能夠提高一定的生產(chǎn)效率,加快完工速度,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.安全經(jīng)濟(jì)負(fù)效益。從工業(yè)企業(yè)所獲得的總體利益中扣除的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失兩個(gè)部分就是企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)的負(fù)效益。一旦在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生安全事故,就會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和安全投入,致使企業(yè)獲得的總利潤(rùn)減少,由于減少的數(shù)值由負(fù)號(hào)表示,所以稱(chēng)之為安全經(jīng)濟(jì)負(fù)效益。
(一)安全經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法
一共有兩種安全經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法:一是安全投入收益評(píng)價(jià),是針對(duì)安全投入和安全經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)的,二是安全度在一定程度時(shí),安全費(fèi)最優(yōu)的評(píng)價(jià)體制。
1.安全投入評(píng)價(jià)收益評(píng)價(jià)。企業(yè)為了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行,會(huì)對(duì)員工的作業(yè)勞保用品和特殊工種的勞保作業(yè)用品,安全保護(hù)措施,安全教育,技術(shù)培訓(xùn)等進(jìn)行改進(jìn)和革新,這些投資稱(chēng)之為安全投入,隨著安全投入的增加,安全度也在增加,如果安全生產(chǎn)的產(chǎn)出量為零,則所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為安全經(jīng)濟(jì)負(fù)效益,當(dāng)安全投入運(yùn)用在生產(chǎn)過(guò)程中,安全產(chǎn)出也有一定數(shù)量的增加,則此時(shí)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益為安全生產(chǎn)正效益,隨著安全投入在作業(yè)過(guò)程中不斷運(yùn)行、不斷完善和增加,當(dāng)增加到一定的數(shù)值時(shí),安全投入占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的比重就會(huì)增大,超出企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的負(fù)荷,則此時(shí),企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)效益將不再增加,安全事故的發(fā)生率也達(dá)到最低,接近于零。
2.安全費(fèi)用最優(yōu)的評(píng)價(jià)方法。系統(tǒng)的安全費(fèi)用指的是安全投入和安全事故發(fā)生產(chǎn)生的損失之和,既包括安全經(jīng)濟(jì)正效益,還包括安全經(jīng)濟(jì)負(fù)效益。安全度過(guò)低,即安全投入過(guò)低,則安全事故發(fā)生率高,事故損失就大,反之,安全度高,則安全投入就高,事故的發(fā)生率降低,事故損失也就減少了。當(dāng)安全度達(dá)到一定限度的時(shí)候,就要加大安全投資,此時(shí)通常使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)代替落后的生產(chǎn)技術(shù),但是往往這種改變是無(wú)法減少事故損失的,也就是說(shuō),不管安全投入是多少,安全度都不會(huì)再增長(zhǎng),此時(shí)的安全投入就是不合理的。這種評(píng)價(jià)方法比較適合確定安全投資的最佳投資點(diǎn)。
(二)安全投資點(diǎn)的確定
企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,都會(huì)執(zhí)著于如何使投入的成本最小,獲得的利益最大。減少企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全事故的發(fā)生率是有效控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,增大企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益的有效辦法。在作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員不僅要求安全的作業(yè)保障,還要求舒適的作業(yè)環(huán)境和條件,這些要求使得企業(yè)安全投入的投資量加大,企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全投入是要與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本有一定的比例的,如果比例不合理就會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效應(yīng)產(chǎn)生影響。安全投入占運(yùn)營(yíng)成本的比例過(guò)小,不利于企業(yè)對(duì)安全事故進(jìn)行控制,會(huì)減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)的利益,如果安全投入占運(yùn)營(yíng)成本的比例過(guò)大,就對(duì)企業(yè)造成一定的負(fù)荷,也會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。那么,安全投入和運(yùn)營(yíng)成本之間什么樣的比例是合適的呢,這就引出了最佳安全投入點(diǎn)的研究。根據(jù)相關(guān)研究分析顯示,企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的最佳安全投資點(diǎn)要求在一定的系統(tǒng)安全度下分析的,適當(dāng)?shù)陌踩鹊倪x擇是優(yōu)化企業(yè)安全投入的重要因素。根據(jù)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,發(fā)現(xiàn)安全投入是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,安全投入需要積累到一定的量才能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的變化。剛開(kāi)始,隨著安全投入的增加,安全經(jīng)濟(jì)效益的增加是非常緩慢的,當(dāng)安全投入達(dá)到一定的量的時(shí)候,此時(shí)的安全經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始快速增加,當(dāng)安全經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最高值的時(shí)候,此時(shí)安全投入的值是最佳值。之后,無(wú)論是否加大安全投入值,安全經(jīng)濟(jì)效益都不會(huì)在上升了,此時(shí)的安全事故發(fā)生率達(dá)到最小值。
安全投入與安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系在一定的范圍內(nèi)看來(lái)是相互矛盾的,如何解決二者之間的矛盾的關(guān)鍵是找到安全投入和安全經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡點(diǎn)。作為一個(gè)運(yùn)營(yíng)中的企業(yè),控制安全問(wèn)題是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不能忽視安全問(wèn)題,也不能不顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。安全投入和安全經(jīng)濟(jì)效益這一對(duì)矛盾體始終貫穿在工業(yè)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中。因此,工業(yè)、企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要合理安排企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,不僅能夠減少和預(yù)防安全事故的發(fā)生,減少事故損失,保證員工的人身財(cái)產(chǎn)安全,還能夠有效的保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的順利進(jìn)行,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,因此,生產(chǎn)中的安全問(wèn)題也顯得十分重要,為了加大對(duì)安全問(wèn)題的管理力度,各工業(yè)、企業(yè)都應(yīng)該加大安全投入,減少安全問(wèn)題出現(xiàn)帶來(lái)的損失和影響,找準(zhǔn)安全投入的最佳值,使安全經(jīng)濟(jì)效益最大化,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:龐 林]
F23
A
1005-913X(2015)07-0238-02
2015-06-16
寧 寧(1987-),男,天津人,本科學(xué)生,研究方向:金融。