成本控制與財務標準化管理

周茂榮，何西懷

（華能國際電力股份有限公司 日照電廠，山東 日照 276826）

在當前企業外部市場環境競爭日益激烈的形勢下，企業實現自身的盈利以及長遠發展，除了開拓市場提高銷售以外，同時也必須不斷加強企業的成本控制管理，尤其是將成本控制管理與財務標準化管理相結合，在企業內部構建基于業務與財務的雙重成本控制管理體系，提高企業成本控制管理效果，進而推動企業經濟效益水平的不斷提升。

一、企業成本控制與財務標準化內涵及關系概述

企業的成本控制就是在企業成本的形成過程中，通過采取相應的管理措施，對企業經營管理階段的各種成本活動進行控制管理，企業成本控制的內容主要包括目標成本的確定、目標成本的分解與執行、目標成本的控制活動與監督、成本控制的分析與糾偏等內容。

企業財務標準化管理，則主要是對企業整個財務管理工作過程的規范約束，即在相關的企業會計準則以及會計制度范疇內，通過對企業財務管理工作的崗位設置、職責權限、財務業務處理流程以及財務工作要求的標準化管理，進一步理順企業的財務管理工作流程，規范企業的財務管理手續，強化企業的內部控制管理，并提高企業財務管理整體工作效率。

企業的成本控制與財務管理之間有著直接的聯系，兩者具有相互制約以及相互促進的作用。特別是在我國市場經濟體制改革以及企業管理理念的現代化轉變趨勢下，成本控制已經成為企業財務管理工作的一項核心內容。成本控制是企業長遠發展的基礎工作，而確保企業成本控制工作的順利執行，就要求企業必須具有健全完善的財務管理制度，特別是完善的會計管理制度、會計核算程序、定期盤點管理、嚴格預算制度以及內部稽核管理制度等，而這些制度的健全完善，都需要標準化的財務管理工作予以保障，因此，財務標準化工作是企業成本控制管理基礎，只有規范、精細、高效的財務工作才能確保成本控制管理的實效。

二、目前我國企業成本控制與財務標準化管理問題

（一）對成本控制與財務標準化管理的內在關系理解不到位

當前很多企業在成本控制與財務標準化管理的內涵概念上理解不到位，在成本控制管理與財務標準化管理體系的建設中存在著嚴重的脫節。在成本控制管理中，往往將管理的重點集中在業務層面的成本控制，而對財務層面的投資決策、成本核算、費用控制等管理工作不到位，造成了企業成本控制管理工作水平不高，影響了企業成本控制管理的效果，往往使企業成本支出得不到有效的控制。

（二）企業的財務標準化管理體系建設不完善

目前我國很多企業的財務標準化管理體系建設方面仍存在較多的問題，最突出的表現就是財務標準化管理的制度不健全，各種信息化的財務管理手段運用不充分，造成了企業的財務標準化管理工作水平不高，財務管理工作與業務部門之間的協同配合不夠密切，影響了企業的成本控制管理工作效果。

（三）企業的財務標準化管理與成本管理缺乏有效的監督

一些企業成本控制管理措施得不到有效執行，財務管理工作水平得不到提升，最關鍵的原因就是缺乏有力的監督管理機制。由于未能建立相應的財務監督工作，也沒有對成本控制管理進行重點監督，影響了成本控制以及財務管理工作水平的提高。

三、強化企業成本控制與財務標準化管理的措施

（一）建立完善的財務標準化管理體系為成本控制管理工作開展提供基礎

將企業的成本控制與財務標準化管理相結合實現共同提高，必須著手在企業內部建立健全完善的財務標準化管理體系，具體可以在以下幾方面采取相應措施。

1.完善財務標準化管理體系的制度建設。在財務標準化管理目標上，應該以完善制度建設為重點，并將企業的財務管理工作由核算型向管理型財務轉變。第一，完善企業的預算管理制度，重點抓好企業預算的編制、審批、執行、分析以及評價等環節工作，以預算管理指導成本控制；第二，提高企業的資金管理水平，將企業的預算控制與資金管理相結合，控制資金風險，降低資金管理成本；第三，完善企業的資產管理制度，確保資產經營管理的規范化水平，提高資產的效益收入；第四，加強對企業會計核算相關工作內容的管理，確保企業會計核算信息的真實合法與準確完整。

2.明確財務標準化管理體系建設的重點。在企業財務標準化管理體系的具體建設上，應該對企業的相應財務管理規章制度進行整合修訂，并對關鍵控制節點的制度以及財務管理工作流程按照國家以及企業的相關規定進行調整優化。同時進一步的推進企業財務工作的信息化建設，將相關的業務以及財務工作整合到企業的財務信息平臺上，提高企業的財務管理工作效率和質量。

3.企業財務管理工作流程的再造。構建標準化的企業財務管理體系，重要的內容之一就是對企業的財務標準化管理流程進行再造，通過梳理業務、財務流程以及企業財務、發展目標確定企業財務管理的主要職能定位。在預算管理流程上，主要是實現預算編制調整、審批下達、控制以及資金管理；在會計核算流程上，主要是審核、賬務處理、稅收管理以及報表管理；在資產管理方面，主要是資產的規范性檢查、資產賬實管理、資產基礎管理等。通過嚴格按照明確的財務管理工作標準，對流程進行重新梳理與調整，確保財務工作的規范有序開展。

（二）強化財務層面的成本控制管理

在財務層面的成本控制管理方面，應該根據企業的管理體系、行業以及業務流程等實際情況確定，一般情況下基于企業財務層面的成本控制管理主要有以下幾方面：

1.投資決策階段的成本控制。成本控制對于企業的整體成本控制有著非常關鍵的影響。這一階段財務部門強化成本控制管理工作的重要內容就是，準確的估算投資的財務、稅收以及管理費用，并通過數據的整合分析計算相應的收入、成本、費用以及利潤等，并將評估中的成本數據作為項目決策階段的成本控制指標，指導項目投資中的成本控制管理。

2.提高成本核算工作夯實企業成本管理的基礎。成本核算是企業成本控制管理工作的重要基礎性工作，這方面的工作主要是由企業的財務管理部門主導，主要內容就是對企業的成本數據進行歸集和分配。

3.加強對管理、財務費用的控制。管理、財務費用是企業成本支出的重要內容，強化對企業管理費用的支出控制也是降低企業成本支出的重要內容。在對管理費用的控制上，重點是加強對企業的人工性費用、辦公性費用以及其他管理費用的控制，嚴格按照費用預算計劃執行。在財務費用的控制上，則重點是做好現金流入、現金流出以及余額的管理，同時重點對企業的融資方式進行優化，降低企業的融資成本支出。

（三）將財務監督與企業的成本控制有機結合

提高企業的成本控制管理效果，應該將企業的成本控制管理工作與財務監督工作有效地結合，強化成本控制管理措施的執行，具體的實施內容主要包括以下幾方面。

1.完善財務監督體系建設。財務監督是企業管理工作的重要內容，當前企業成本控制與財務標準化管理最重要的工作就是對財務監督的職能進行拓展延伸，尤其是在成本控制方面重點強化，主導整個企業成本控制工作的開展。

2.強化對預算管理的監督。預算是規范約束企業財務支出的重要手段，也是企業成本控制管理的基本途徑。在企業的預算管理監督上，重點是確保各項費用的發生嚴格按照預算計劃執行，控制各種違規支出行為，提高預算計劃的約束力度。

3.對成本控制歸口管理的監督。現階段很多企業在成本控制管理上普遍采取了歸口管理的模式，將企業的生產經營、物資供應、銷售以及行政管理等部門的成本進行歸口控制。

四、結語

財務標準化管理對于企業的成本控制具有重要的保障和推動作用，企業在強化成本控制管理，提高企業的財務標準化管理水平工作的開展過程中，應該全面的分析成本控制以及財務標準化管理工作的重點，并依靠財務部門與業務部門之間的協調配合，提高企業成本控制管理的效果，促進企業的長遠穩定發展。

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