吉林省新能源汽車產業發展策略分析

董本云

（吉林工商學院a.地方中小型企業發展研究中心；b.經貿學院，長春130507）

吉林省新能源汽車產業發展策略分析

董本云a，b

（吉林工商學院a.地方中小型企業發展研究中心；b.經貿學院，長春130507）

作為我國的傳統汽車產業大省，吉林省新能源汽車產業的發展非常關鍵，如何充分發揮自身優勢，強化關鍵零部件配套體系建設，實現新能源汽車的產業化進程是吉林省汽車產業重點關注的問題。針對發展中存在的問題提出出臺技術標準；擱置路線爭論；掌握核心技術；重視品牌建設解決建議。

技術軌道；汽車產業；發展路徑

新能源汽車作為國家重點關注的問題，在2012年頒布《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》中，明確提出了要重點發展新能源汽車產業。從新能源汽車的發展來看，2001年，新能源汽車研究項目被列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題。2006-2007年，我國新能源汽車產業的發展取得了重大的進展，自主研制的純電動、混合動力和燃料電池三類新能源汽車整車產品相繼問世。作為我國的傳統汽車產業大省，吉林省新能源汽車產業的發展非常關鍵，如何充分發揮自身優勢，強化關鍵零部件配套體系建設，實現新能源汽車的產業化進程是吉林省汽車企業及汽車管理部門考慮的重點問題。

一、吉林省新能源汽車產業發展優勢

（一）大型整車生產企業屬地優勢

近兩年，吉林省新能源汽車產業快速發展，出現了一批從事新能源汽車相關產業的公司。新能源汽車的發展，前期投入非常大，需要強大的整車制造企業的帶領。吉林省有中國一汽集團公司，在“九五”期間就開始了新能源汽車的理論研究和研制工作，承擔了多項國家新能源汽車項目，這是吉林省發展新能源汽車較大的優勢。目前，一汽在新能源汽車的自主研發上取得了較大的進步，如：奔騰B70的混合動力車型和燃料電池車型已經取得重大突破，石油、天然氣和電力混合動力乘用車市場已經開始批量生產，混合動力轎車奔騰B70已經實現大規模生產，進入產業化階段。7.3M、10M和12M三種規格的純電動客車已經通過試生產，部分車型開始在全省試運行。此外，一汽集團也初步規劃了新能源汽車發展的技術路線、車型，以及試運行時間表。

（二）鋰離子動力電池及材料生產優勢

吉林省鋰離子動力電池已形成小批量生產能力，并初步形成了較為完整的產業鏈。長春和遼源的鋰離子動力電池生產能力達到0.8億安時，形成從120AH到400AH多種系列產品，為純電動客車和汽車提供配套實驗。長春鋰源公司還與東北師范大學聯合成立了研究機構專門進行以鋰電池為運行動力的研究和開發，鋰電池所需原料磷酸鐵鋰已經開始生產，目前生產能力已達到年產2000噸。此外，電池隔膜紙研發項目取得重大進展，已經具備年產4400000平方米的生產能力。

（三）人力資源優勢

作為我國最先設置汽車專業的高校——吉林大學汽車學院培養了一批具有高實力的科研人才，在上世紀90年代就已經著手新能源汽車核心技術的研究和開發。一汽集團技術中心作為中國一汽的技術核心也始終關注新能源汽車的研究開發工作，關注動力設計，試制車型，擁有豐富的開發經驗。為了適應新形勢下新能源汽車的研究和發展，吉林一汽集團專門成立了電動汽車的研究機構。目前，有40名專業技術人員從事新能源汽車，形成一個具有完整的組織體系、結構合理的專業開發團隊，為吉林省新能源汽車的快速可持續發展做了充分的積累和準備。此外，吉林省高校和科研院所眾多，東北師范大學、東北電力大學、中科院長春應化所、中科院長春物理所等院所在新能源汽車的研發過程中也積累了很多數據信息，因此，吉林省新能源汽車產業具有明顯的人力資源優勢。

（四）產業聯盟初步形成

吉林省成立了包括中國一汽集團、吉林大學等企業、高校、科研院所在內的吉林省新能源汽車產業聯盟，產業聯盟的形成，能夠有效整合省內在新能源汽車研發所需的優勢資源，集中力量開展技術攻關，現有研發團隊根據技術優勢明確分工，集中優勢資源對于關鍵核心技術進行技術攻關。這一聯盟優化了吉林省新能源汽車產業領域資源，為吉林省新能源汽車的快速發展提高資金和人力支持。

（五）擁有示范推廣平臺

2009年長春成為全國首批“十城千輛”示范城市，這一平臺極大地促進吉林省新能源汽車的發展。一方面，可以獲得國家的政策性補貼，另一方面，降低了政府在新能源汽車示范推廣方面的壓力，有助于消費者更新消費觀念，有利于新能源汽車的使用和普及。

二、吉林省新能源汽車產業發展存在的問題

（一）可供推廣的品種單一

吉林省內完全具備產業化條件的產品實際上僅有一汽的客車和混合動力轎車奔騰B70。純電動客車的三個關鍵組件仍處于實驗階段，零部件供應僅僅依靠國內的供應商，開發進展緩慢，目前新能源汽車零部件及整車都未進入國家產品公告目錄。市場前景較好的純電動微型轎車還未投產，技術儲備不足，車型規劃不合理。

（二）核心技術研發能力不足

吉林省的新能源汽車車型主要依賴于一汽集團，能夠從事新能源汽車的零部件企業數量較少，技術含量低，缺少必要的技術儲備，不具備核心零部件的自主研發能力。如：驅動電機、電子集成技術、動態綜合控制系統等關鍵技術還未試制投產，核心技術水平較低，產業鏈不完善，不能有效支撐整車出廠的技術需求，其他新能源汽車鋰離子動力電池的性能還不能完全滿足要求。產學研合作還未形成有效的利益分配、知識產權保護及成果共享的協同創新機制。共性技術的研發已經成為制約新能源汽車產業發展的瓶頸。

（三）政策和資金的投入力度較小

吉林省新能源汽車真正實現產業化，還需要大量的資金投入到技術攻關，基礎設施建設和示范推廣等為主的技術研究方面。從產業共性技術的服務能力來看，共性技術政策還未最終明確，研究平臺相對分散，未能形成穩定、完善的經費投入和運行保障機制。

三、吉林省新能源汽車產業發展策略

（一）出臺技術標準

電動汽車的推動需要有統一的技術標準，電動汽車的技術標準是產品的生產、使用、交換的技術依據，但吉林省電動汽車起步晚，相關標準的制定相對落后。現有產學研之間的合作研究較為松散，難以集中所有的優勢和關鍵技術，汽車企業無法通過合并和重組的方式整合資源。高校和科研院所通過研發來初步確定相關標準，在行業內通過骨干企業的運行來進行調整。地方標準可以先于國家標準出臺。

（二）擱置路線爭論

汽車企業要擱置技術路線的爭論，根據自身資源優勢發展節能與新能源汽車。蓄電池成本、技術不成熟和充電條件的限制，是阻礙大中型電動汽車產業化的關鍵因素。混合動力汽車其動力系統中70%的技術與傳統燃油汽車共用，可以帶動蓄電池等核心部件技術的發展，促進大、中型電動汽車的產業化，作為過渡車型有顯著的減排效果。中小型電動車所需的蓄電池成本也只有中型汽車的一半，運行成本僅為同級別傳統燃油汽車的1/3，小型電動車可用220V民用電充電，慢充時的功率只相當于一臺家用空調。

（三）掌握核心技術

首先，實現傳統汽車的技術升級；其次，在電池、電機、電控三大關鍵核心部件突破瓶頸制約；第三，選擇混合動力汽車作為新能源汽車的首要突破口；第四，純電動車和燃料電池是汽車企業實現可持續發展的主要技術主攻方向。

為了避免重復投資和浪費，應加強技術研究所的集中度，吸收國際先進技術。政府應該建立國家技術創新平臺,增加在科學和技術方面的投資,培養關鍵共性技術的研發能力。通過科技撥款和政府補貼來促進汽車企業在電動汽車的核心技術方面展開研發，支持汽車行業的國家級重點實驗室或工程技術中心開展基礎共性技術的研究，促進汽車產業的核心技術升級。完善行業中介服務網絡，使各創新主體緊密聯系，形成創新力。根據共性技術開發的需要，建立公共信息和公共數據、科技基礎平臺的有效共享機制，提高科技基礎設施利用效率。通過以上措施，形成吉林省新能源汽車產業的自主創新合力。

（四）重視品牌建設

有關部門應重視新能源汽車設計美學與產業發展的關聯性，研究造型設計特點以及造型設計與市場銷售之間的關系。引導重點企業對新能源汽車產品造型設計進行項目規劃，組織力量在車身外形設計、標識設計、色彩庫建設等藝術設計方面開展工作，形成面向市場需求終端和體現吉林特色、東北風貌的總體思路和方案，使新能源汽車產品能夠在外觀造型等方面吸引消費者，在市場競爭中勝出。

品牌戰略可以提升產品的影響力，創造附加價值，是企業能否在市場中取得成功的關鍵因素。吉林省政府有關部門應重視新能源汽車產品的品牌建設，這既有利于作為吉林省傳統支柱性產業之一——汽車工業的迅速發展，又有利于作為戰略性新興產業重要部分的新能源汽車產業的發展。

[1]中國工程科技發展戰略研究院.中國戰略性新興產業發展報告[M].北京：科學出版社，2014：366-378.

[2]歐陽惠芳.關于節能與新能源汽車發展的建議[J].汽車與配件，2012(2).

［責任編輯：高 瑞］

F014

A

1005-913X（2015）07-0109-01

2015-05-08

吉林省科技發展計劃資助項目（20100635）；吉林省教育廳“十二五”規劃項目“（吉教科文合字[2013]第342號）

董本云(1975-)，女，吉林舒蘭人，教授，博士，研究方向：區域經濟及產業經濟研究。