產教融合視角下現代職業教育體系的構建

○葛晶

（遼寧經濟管理干部學院 遼寧 沈陽 110122）

產教融合視角下現代職業教育體系的構建

○葛晶

（遼寧經濟管理干部學院 遼寧 沈陽 110122）

產教融合是現代職業教育體系構建的現實路徑，高職院校要緊緊圍繞經濟發展方式的轉變和產業結構的調整，以就業為導向，優化專業結構，創新人才培養模式，充分發揮產教融合在構建現代職業教育體系中的作用。

產教融合 現代職業教育體系 校企合作

近年來，我國職業教育事業快速發展，職教體系建設穩步推進，培養培訓了大批中高級技能型人才，為提高勞動者素質、推動我國產業結構優化升級和增加就業做出了重要貢獻。為了使職業教育更好地服務經濟建設和社會發展，十八屆三中全會強調，要“加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。”2014年5月，國務院頒布了《關于加快發展現代職業教育的決定》，明確了今后一個時期加快發展現代職業教育的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施，并將深化產教融合作為職業教育發展的基本原則。2015年5月10日，在首屆“職業教育活動周”上，李克強總理作出重要批示，強調要堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，注重改革創新，深化產教融合，推動職業教育發展實現新跨越。通過對會議精神和相關政策的解讀，我們發現產教融合是黨和國家對職業教育改革發展的基本要求，是構建現代職業教育體系的重要指導思想和現實路徑。

一、產教融合理論概述

1、產教融合概念

產教融合是教育系統與產業系統相互融合而形成的一個有機整體。具體來說，產教融合是產業部門與教育部門在社會范圍內充分利用各自的資源優勢，以互信和合約為基礎，以服務經濟轉型和滿足需求為出發點，以協同育人為核心，以校企合作為主線，以合作共贏為動力，以技術轉移、項目合作以及共同開發為載體，各個參與主體相互配合的一種經濟教育活動方式。

2、產教融合特征

（1）具有“跨界性”。產教融合是教育要素與生產要素有機組合的形式，既是產業性的教育活動，又是教育性的產業活動，是產業性和教育性的有機統一，這與政府主導、行業指導、企業參與是分不開的，這也是“跨界性”的主要體現。

（2）具備“雙主體”。產教融合是院校和產業“雙主體”的相互作用和相互聯系。高校是培養人才的主體，企業是產品技術開發、生產和成果應用的主體，二者共同參與高素質勞動者的培養，校企合作，互惠互利。

（3）具備“演進性”。職業教育在人才培養上適應產業經濟發展的需要，能促進產業結構轉型升級，而產業經濟的發展又會帶動職業教育的層次結構與人才培養標準不斷提升。因此，產業結構與教育結構的動態演進是一種常態，兩者從不適應到適應是一種循環變化的過程。

二、產教融合對構建現代職業教育體系的影響

現代職業教育體系的建立離不開產業的推動，在《高等職業教育引領職業教育科學發展行動計劃（2011-2015年）》中就有明確提到“促進經濟增長、區域良性互動、協調發展，要依靠第一、第二、第三產業協同帶動，依靠人才支撐和科技創新，這要求高等職業教育在職業教育改革創新中必須主動服務經濟發展方式轉變和產業結構調整。”

1、促進現代職業教育體系可持續發展

產教融合使得現代職業教育體系能夠根據產業結構的變化，及時地做出調整。以遼寧省為例，遼寧正處于東北老工業基地振興和沿海開放的雙重機遇期，省內各高職院校也根據區域產業結構的變化適時調整專業設置、專業結構，改革教學模式，拓寬專業口徑，更好地履行職業教育服務經濟社會發展需要的責任。可以說產教融合促進了現代職業教育體系的可持續發展，使職業教育與產業結構轉型升級緊密結合到一起，從而更好、更快地發展。

2、提升現代職業教育體系核心競爭力

現代職業教育體系中，人才培養是關鍵，而產教融合是提升人才質量的關鍵。目前我國大多數的高職院校對“校企合作、產教融合”的模式和途徑進行了深入的探索和創新，取得了顯著的辦學成效。只有通過產教的深度融合，實踐技能才能真正的提高，才能為企業的發展提供有力的人才支持，才能不斷提升我國企業核心競爭力，促進社會主義市場經濟健康、有序、快速發展。

3、推進現代職業教育體系資源整合

產教融合是高職教育的新思路和新形式，是高職教育的一種創新形式，產教融合的過程也是對高職院校教學內容、課程設置、教學評價等方面深化改革的過程。產教融合可以將企業、行業、學校、政府等方面結合起來，進行資源的優化配置和整合，實現優勢互補、取長補短。同時，通過校企合作、產教融合可以提高學生的上崗能力和實踐水平。此外，產教融合也對高職院校教師提出了挑戰，教師不僅要有豐厚的知識儲備，還要有扎實的技能素質，這同時也要求教師須定期深入企業、行業，深化自身對專業知識的理解和應用，還要了解行業、企業的動態變化，不斷進行課堂知識更新。

三、高職教育在產教融合方面存在的問題

1、“產”與“教”對接不緊密

目前，“產”與“教”對接不緊密主要表現在學校與專業設置、企業和課程標準、社會需求與職業標準對接不夠緊密，對人才的培養針對性不強，直接導致了就業結構性矛盾比較嚴重。一些高職院校存在實訓場地不足、實訓設備功能落后、實訓理念過時等現象，這使得教學環節和產業、行業嚴重脫節。雖然很多高職院校認識到了校企合作與工學結合的重要性，但是在參與的廣度和深度方面還嚴重不足，使得人才培養與社會需求結構性矛盾日趨突出。

2、機制體制不完善

產教融合要以人才培養為主要載體，將職業院校的教學過程與產業、行業、企業進行深度對接，讓企業深度參與學校職業教育發展過程，校企深度合作，“產”與“教”一體化發展，利益共享，風險共擔。這樣，教育鏈與產業鏈、學校與企業才能實現共同發展，高素質技術技能人才培養質量才能提升，職業教育才能更好地為經濟發展服務。而現實情況是政府不能很好地發揮監督職能和主導作用，也不能很好地調動職業院校與企業合作的積極性，使得產教結合缺乏強有力的外部支撐。另外，大部分高職院校還缺乏與產教融合相適應的長效運行機制和管理機制，這也是職業教育發展的弊病之一。

3、教師實踐技能素質缺乏

目前，我國高職院校在教師選拔上還是“重學歷、輕技能”，很多剛畢業的教師實際操作技能基本為零，他們本身還達不到“雙師”的要求，這就導致了教師在產品技術開發、產業服務等方面的實踐能力非常薄弱。此外，很多高職院校教師由于長期在教育崗位，對外界發展了解不足，因此對行業、企業最新的技術動態和管理要求等知識比較匱乏，教學內容滯后的現象比較突出。可見，教師實踐技能素質的缺乏已經成為制約現代職業教育體系發展的重大障礙。

四、產教融合視角下如何構建現代職業教育體系

1、深度

職業教育的發展方向是產教融合、校企合作，建立現代職業教育體系。如何解決產教融合“深度“問題呢？首先要從認識角度出發，要保證認識上有深度，要認識到職業教育必須面向和融入產業發展才可能有出路，只有保證有深刻的認識，才能激發出活力、挖掘活力，才能把產教融合提高到一個新的高度；其次要由淺入深的進行合作，校企合作是實現產教融合的關鍵所在，由于校企合作、產教融合的涉及面比較廣，因此高職院校要結合自身的實際情況和辦學優勢，準確地把握學校與企業利益的共同點，選準突破口，以點帶面，逐步深化，不斷提高產教融合的層次，校企合作應該從中小企業開始，從小項目到大項目，逐漸向大企業靠近，不斷提高戰略合作層面；最后要建立深度融合長效機制，在辦學機制上要建立起與現代企業管理制度相適應的現代職業教育體系，這也是深化產教融合的制度保障和改革的方向。

2、廣度

廣度是指內容和范圍，產教融合涉及到學校與企業、產業過程與教育過程、企業文化與學校文化、科技開發與教育科研等多方面。對此，校企雙方要結合區域和行業的需求，找準定位，依托優勢，共建課程體系、共建實踐基地、共享資源、共同管理、合作育人。高職院校要積極發揮主動作用，與企業、行業一起推動教育的發展，其辦學的規模要隨著市場的需求發生變化，對人才規格的培養也要滿足社會和企業發展的需要，校園文化要融入企業，教學的方式也要按照企業來管理，教、訓也應該結合企業的項目來進行，以多形式、多途徑、全方位落實好產教融合政策，實現工學結合，推進校企合作，建立“適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求”的現代職業教育體系。

3、力度

力度是指推進校企合作、產教融合的強度。產教融合既要成為當今高職院校發展的共識，更要將其轉化為高職院校的行動和價值的追求。但是從實際情況來看，一些高職院校雖然認識到了產教融合的重要性，但其在辦學的過程中通常脫離了實際生產的需要，重數量輕質量，很多只是流于形式。這些問題在一定程度上影響了產教融合的力度，因此在構建高職教育體系的過程中應該注重對產教融合力度的把握，要在政策上建立激勵機制，鼓勵形成互動多贏的局面，爭取“到2020年，形成……具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。

（注：本文系遼寧經濟管理干部學院2015-2016年度教研教改項目“產教融合發展高職教育的創新路徑分析”的階段性成果；項目負責人：葛晶；項目編號：2015jzy02。）

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[4]張釗：當前河南省職業教育集團發展過程中的問題與對策研究[D]．河南大學，2013．

（責任編輯：胡冬梅）