思想政治工作引領績效工資改革的實踐及成果

韋麗娟

思想政治工作引領績效工資改革的實踐及成果

韋麗娟

思想政治工作是黨建工作的基礎，是做好一切工作的重要法寶。新時期特別是績效工資改革中，如何做好職工思想政治工作，直接關系到績效工資改革的成功與否，只有抓住重點、把握熱點、找準切合點，才能達到思想政治工作的最佳時效。

績效工資改革 思想政治工作 實踐

淮安市中心血站是公益性事業單位，隨著輸血醫學的不斷發展，以及新農合等政策的實施及完善，臨床用血量不斷增加，采供血機構缺編矛盾日益突出，但是編制問題卻非血站自身所能解決。為了滿足臨床用血需求，原來的考核獎勵辦法已經捉襟見肘，迫切需要實施績效工資改革方案，調動職工積極性、主動性和創造性，實現崗盡其責、人盡其才、才盡其用，提供優質高效服務，推動無償獻血事業的可持續發展。

為了保證績效工資改革成功，淮安市中心血站黨支部的做法是：事前主動介入，廣泛宣傳發動；事中把握熱點，思想工作跟進；事后狠抓落實，黨員干部率先。思想政治工作引領著績效工資的改革，貫穿于績效工資改革的始終，取得了績效工資改革的預期成果。

一、原考核辦法存在問題

1．考核指標過于籠統，考核方法過于單一，缺乏具體的可操作性。考核指標大多是自己年底個人寫一個年終總結，科主任進行打分，最后中層干部和領導進行綜合打分。這些方面用在實踐中具體操作的彈性很大，等級區分不明顯。考思想政治工作引領績效工資改革的實踐及成果韋麗娟淮安市中心血站核等次分為優秀、合格、不合格，畫線過于寬泛，未能表現出職工之間的實際績效差別，單位年底的考核結果沒有不合格的，大家都是優秀和合格。

2．職務等級工資制分配模式單一，進檔晉級根據年限論資排輩，對職工的長效激勵機制后勁不足，職工對自己的前途發展感到渺茫。因此，這種情況下，一方面往往達不到職工的期望值；另一方面，對于那些只想混日子的職工來說，他們會選擇繼續在單位端著“鐵飯碗”，因為干好干壞、干多干少、干與不干都一樣。

3．沒有體現優績優酬的公平原則。考核辦法不以“技術含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、管理責任輕重”為衡量標準。沒有堅持向一線科室傾斜，向工作量大、表現優秀的職工傾斜的政策。

二、績效工資改革措施

1．加強文化建設。淮安市中心血站黨支部以此為契機，力圖建設濃厚的文化氛圍，支撐績效考核方案的實施和運作。讓職工有發自內心地對單位的熱愛，有發自內心的主人翁意識，有充足的能量，有高度的責任感。

每年5月舉行“紅五月質量月活動”，活動包括采血技能競賽、優質服務明星評選，重獎競賽獲獎選手和優質服務明星。讓獲獎選手的照片登上光榮榜和展示牌，直到下一屆選手出爐，才會繼續更新，起到時時激勵作用。經常舉辦“讀書節”活動。通過“讀一本名著、賞一段美文、品一句佳話”，提升職工的文化素養。團隊精神作為文化建設的核心，是最具生命力、親和力和凝聚力的“作用因子”，對單位的生存發展及良好人際關系的形成有著極其重要的作用。對一個單位來說，團隊精神就是依靠單位文化建設，形成共同的價值觀、道德觀和行為準則，用以凝聚人心，激勵士氣。淮安市中心血站經常以科室為單位，舉辦知識技能競賽，增強職工的團隊合作精神。

2．更新落后理念。始終充滿激情的職工不是天生的，更不是靠懲罰性的手段和措施逼迫出來的。生硬冷漠的處罰讓人產生強烈的被壓制感和畏懼感。把職工看成管理的主體，強調職工參與式管理和民主自治，鼓勵職工為單位和部門的發展獻計獻策，全面實施激勵機制，用物質和精神等激勵措施來激發職工的工作積極性、主動性和創造性，有利于職工個性的張揚及能力的充分發揮，管理人員以增加職工的滿意度為己任，后勤保障科室以向一線科室提供優質服務為目標。只有這樣，才能切實提高職工對單位的認同感和滿意度，也才能獲得職工對單位的忠誠及其對工作的高度熱忱，進而提高醫療機構和獻血者的滿意度。

3．量化管理細節。血站作為一個不以盈利為目的的公益性組織，它的績效改革既不如自收自支事業單位自主，又不像差額撥款醫療機構靈活。它的績效考核指標既要保證血站沿著“公益性”軌道發展，又要充分調動起職工的工作積極性，使得血站的績效考核面臨重重困難和問題。所以需要建立一套切實可行的考核制度及方案，妥善處理工作中的具體細節問題，做到既積極推進，又穩慎實施，確保績效改革的平穩有序進行。

淮安市中心血站的績效考核方案，融入了思想政治的內涵，以科室為單位按精神文明建設、科室管理、業務工作質量三大類102項，分別占比20％、20％、60％計入總分(100分)。另外，在科研和創建中有突出表現和貢獻的，都有相應的獎勵細則。

細化量化績效考核指標，使考核有章可循、有據可依，有效避免考核流于形式。黨支部要求黨員干部率先垂范。

4．完善酬薪制度。根據單位的組織結構圖，科室的工作流程圖、工作范圍、工作量、工作環境等設置工作崗位和明確崗位職責。不同的崗位實行不同的薪酬，要通過崗位體現人才價值。其次，在單位內部要對每一類崗位都進行嚴格的崗位評估，根據各崗位對單位的貢獻大小、難易程度等進行綜合評價，以決定單位中各個崗位相對價值的大小，從而確立一個合理、系統、穩定的崗位等級，并以此為基礎確定各個崗位的酬薪級別和相互之間的酬薪之差。

淮安市中心血站以采供血一線作為重點崗位，特別是街頭采血點，根據平均采血量核定每個采血點的工作人員數量，績效考核以采血量為主要依據。站內成分制備和發血等崗位人員按照街頭60％的比例發放當月績效。

5．健全考核體系。對職工的考核結果必須允許申訴，要體現思想政治工作的春風細雨和潤物無聲，改變過去那種自上而下的命令式做法，給予被考評者澄清事實的機會，以消除誤解，化解職工對考核的抵觸情緒。同時要轉變為考核而考核的觀念，使績效考核起到更為多元的作用，不僅僅作為勞動報酬的依據，還應該成為績效改進與制訂培訓計劃的依據。

6．加強監督機制。成立績效考核領導小組，嚴格管理，規范程序，按月對工作績效進行打分，及時公開考核結果，兌現績效獎勵，同時加強監督管理，接受全體職工的監督，保證公開、公正、公平。

每月將績效考核結果公示上墻或者以文件形式下發至各個科室，這樣可使一些隱性差錯得以暴露，確保考核不留死角。

三、績效改革后的效果

1．服務質量更好，服務對象滿意度提高。服務對象的認可，是肯定血站服務工作質量好壞的最關鍵因素。血站的服務對象既包括參加無償獻血的獻血者、患病后用血返還血費的獻血者家屬，還包括各臨床用血醫療機構。通過定期對各服務對象發放調查表，統計服務對象對血站各個崗位、各個工作人員的服務工作質量調查，績效改革后，滿意度逐步提高，有原來的90％上升為95％.

2．工作效率更高，工作量穩步增加。隨著臨床用血量的逐年增加，血站的采血量也是年年攀升，后續的檢驗和成分制備量也都相應增加。新的血液品種的開發使用、異地用血返還政策實施，方便了病人和用血者，卻大大增加了血站的工作量。血站在工作人員數量沒有增加的基礎上，仍能圓滿承擔新增的大量工作。

3．責任心更強，差錯事故逐步減少，血液更安全。績效改革前期和初期，大事故沒有，小差錯頻發，通過細化、量化的考核，全員參與的考核管理，不合格血液報廢，特別是非檢驗不合格的報廢率逐步降低，如非標量的、滲漏的、凝塊血等由原來0.4％降至0.3％。使得血液更安全，病人更放心。

4．凝聚力更強，單位獲得更多的榮譽。績效改革，使所有職工工作熱情更高、主人翁意識更強，先后獲得省級文明單位、目標考核先進單位等等。精彩紛呈的文體活動，雖然大多放在下班后或者節假日舉行，但是職工參與熱情高漲，體現出濃濃的親密大家庭的和諧氛圍。

總之，在思想政治工作引領下，科學、合理、人性化的績效改革，調動了職工的工作積極性，提高了工作效率，增強了單位的凝聚力，促進無償獻血事業的健康穩定發展。

加強績效工資實施后職工思想政治工作，是黨組織責無旁貸的責任，也是一項長期的任務。淮安市中心血站黨支部未雨綢繆，對做好下一步職工思想政治工作提出了如下思考：一是黨組織必須善于發現思想政治工作中存在的問題，正視問題，認真分析并解決問題。要保障職工合法權益，為職工排憂解難。要完善職工訴求制度，滿足職工對尊重和信任的訴求。二是借助績效工資政策的作用，充分發揮激勵導向作用，實現績效工資考評方案的激勵性和約束性的有機統一。要謀求剛性制度與人文管理、量化管理與模糊管理的辯證統一。三是思想政治工作要與時俱進，不斷賦予新載體，始終保持活力，充滿生機。抓住績效工資政策實施的有利契機，不斷探索職工思想政治工作的有效對策，提高黨組織做好職工思想政治工作的能力和水平。

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