工程總承包大型施工企業發展的必然趨勢探討

姚 婕/甘肅海旺建筑安裝（集團）有限公司

工程總承包大型施工企業發展的必然趨勢探討

姚 婕/甘肅海旺建筑安裝（集團）有限公司

隨著我國經濟水平的不斷發展進步，國有企業改革取得了顯著成效。在改革的大背景下，工程總承包模式孕育而生。工程總承包能夠充分利用資源，很好的提升了大型企業經濟效益，確保大型企業按時、按質、按量完成施工。在歷經多年發展后，工程總承包獲取得了長足的進步，且累積了許多經驗，為實現我國大型施工企業持續深入發展提供了契機。目前而言，要想更好的實現大型施工企業可持續發展，工程總承包已經成為大型施工企業發展的必然趨勢。

工程總承包；大型施工企業；發展；必然趨勢

引言

過去數年以來，國有企業深入改革仍在進行。地方企業改革大致完成，中央改革小組正加快改革步調，工程總承包在這一環境下誕生。工程總承包指[1]，工程總承包企業在業主的托付下，依照合同規定對工程項目的考查、設計、購置、施工、運行等各個階段進行承包。工程總承包并非單純意義上的承包，與一般土地建設承包不同的是，其涉及到專業的管理。工程總承包對正規工程項目的構造、資源安排、產品運行進行全盤承包，其最終目的是向業主交托產品。本文著重介紹了我國工程總承包的現狀和問題、并概述了工程總承包的優勢、以及發展趨勢，希望能夠為我國企業改革貢獻一份力量。

1.我國推行工程總承包的現狀和問題

據相關資料顯示[2]，我國自1993～2001年以來，國內工程總承包合同額達2550億元，平均每年工程總承包合同達320億元，可以說我國工程總承包取得了顯著的成績。然而，在我國推行工程總承包過程中，還需要面臨著工程總承包推廣面小的問題，數據還顯示，工程總承包合同總額不及我國建設經濟總額的1％，且包含獨自設計的工程總承包少之又少，往往受限于業主個人問題和承包商綜合能力不強。常見的問題主要有以下幾點：

1.1 業主個人問題

業主是工程項目的投資者，是市場的主導者。業主專業知識水平往往不高，同時受到追求利益最大化的誘惑，容易出現多利益主體，造成工程根據個人關系分配承包商，導致工程項目分配出現問題。

1.2 產業構造失衡

產業構造失衡的主要表現為，具備工程承包能力和實力強的企業太少。國外大型承包商諸多，例如：美國的福陸丹尼爾、法國布依格、日本的大城建設企業等，但我國并不具有相應實力的大型建筑企業。

1.3 法律條例不完善

我國相關條例不完善，主要表現為對業主行為規范條例欠缺，缺少承包商墊資施工法保護，造成承包商欠缺融資條件，需要承擔極大的市場風險。因此，我國需要增強相關方面的法律建設，對個體業主進行明文規定。同時，應在法律上容許承包商投資和融資，為實現工程總承包打造條件。針對墊資工程，必須明文規定償還日期和相關利息，創建一種有助于承包商開放集資的環境。

1.4 承包商綜合能力不強

我國大多數施工企業綜合能力不強，在設計能力、先進技術應用、施工工藝、綜合管理層面，以及資金合理運作上，都同國際承包商有很大的差距。此外，市場小而精、小兒專的公司極少，各種具備承包資質的公司都能參與總承包層次的競爭，無法顯現綜合實力強的企業。

2.工程總承包是大型企業發展的必然趨勢

伴隨著我國市場經濟與國際進一步接軌，工程建設市場已經發生了巨大變革，工程總承包已經演變成大型企業發展的必然趨勢。工程建設與管理已經逐步實現專業化，工程建設項目由單一業主逐步演變成統一指揮管理機構，從而實現真正的專業化管理體制[3]。統一管理機構的實現，使得整個工程項目建設由于明確的施工流程，可更好的縮短施工日期，提升整體施工水平，提高工程綜合質量，同時分散資金壓力，保證工程按時按質完成。發達國家工程總承包方式包括，工程設計、材料采購、資金集合，在發達國家建筑市場，接近有一半的工程項目是采用工程總承包方式進行。盡管，目前我國工程總承包的模式應用并不多，但能夠很好的反饋我國市場專業化發展的趨勢，以及業主實現規避風險的需求，未來一段時間必然被業主所認可，將成為后期建筑業主要的承包方式。工程總承包未來將是一個規模較大，吸引力極強的市場，怎樣塑造總承包企業，將值得建筑企業思考。

3.工程總承包的優勢

工程總承包在發達國家是隨著市場經濟的發展而出現，但在我國是由政府深入改革而誕生的。工程總承包將設計、招商、購置、施工結合為一體，最終實現統一系統化管理，促使整個工程項目建設滿足我國市場發展要求，其主要優勢為以下幾點：

3.1 責任簡單化

工程總承包不僅對整個工程項目施工負責，而且還需對工程實地考查、圖紙設計等負責。所以，一旦工程出現問題，工程總承包商應對整個工程項目負責，并不會造成多方推卸責任的情況出現。

3.2 方便交叉作業并縮減工期

鑒于工程總承包可以在設計初期，便開展相關工程事項。例如，進行工程材料的購買、設備器械的配備、管理條例的擬定，從而使得整個工程項目在規定日期內完工，大大縮短了縮短日期，避免人力上的浪費。

3.3 利于提前確定項目造價成本

在工程總承包的模式下，業主與承包商之間的造價數額一次確定，業主可以把控整個項目造價成本。此外，業主除了與承包商擬定好設計合同外，并不需要涉及其它方面，使得管理更加簡單。

3.4 有助于提升工程質量

鑒于承包商既要承擔設計責任，又要承擔施工責任，使得承包商更加注重施工細節，有助于提升工程綜合質量。

4.塑造總承包企業功能

4.1 咨詢功能

工程建造需要耗費大量的資源，是一個涉及面極廣的固定投資活動。增添咨詢功能對建筑企業意義重大，其能夠為承包商更早的參與投資項目創建條件。例如：美國福陸丹企業正是因為其強大的咨詢能力，逐漸發展成為世界最大的工程承包企業[4]。

4.2 設計能力

國內施工企業往往只具有單一的施工能力，并不具有設計能力，而國際施工企業兩者兼得。若施工企業無設計能力，就無法實現真正意義上的工程總承包。而邊設計邊施工的模式，往往能夠縮短施工日期，控制施工成本，但已經無法滿足實現要求。在國際施工過程中，建筑師繪制圖紙一般只能描述工程的大體情況，然而施工現場與施工圖紙存在著很大出入，要想讓設計滿足要求，承包商須結合現場情況，完成施工圖紙設計。

4.3 融資能力

施工承包商要想順利開展工程項目，就必須具有極強的融資能力。由于我國企業固有資金較少，無法獨立承攬大型施工項目。同時，我國銀行信貸額不高，貸款審核程序復雜且審查時間較長，融資困難往往成為企業承攬大型施工項目的阻礙。要想解決這一問題，需要國家頒布政策進行扶持，同時對施工企業怎樣確立廣泛的融資方式提出了新的要求。

5.結語

綜合而言，工程總承包實現了工程設計、材料購買、施工一體化，且依靠在資源配備、效率和施工質量上的優勢，演變成施工發包后期發展方向。不過，工程總承包模式在我國仍處于探索階段，還后期更多的實踐摸索。隨著我國政府的深入改革，工程總承包大型施工企業的發展將變得更好。

[1]段東明.施工企業推進技術創新應抓好的主要環節.施工企業管理.2010,05（05）：11-13.

[2]姜榮梅，潘羅生.龍灘水電站工程建設的技術支持和技術管理.水力發電.2011,10（12）：125-126.

[3]西安建筑科技大學建筑經濟研究所.21世紀中國建筑業管理模式及相關政策研究綜合報告.2010,08（09）：25-27.

[4]北京城建集團.特大型公共建筑施工總承包管理與施工技術.北京城建集團新東安市場工程實踐中國建筑行業出版社.2011,14（18）：23-25.