如何發(fā)揮預算管理的引領(lǐng)作用

王曉芳

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，預算管理在企業(yè)的經(jīng)營中發(fā)揮著越來越重要的作用，預算有助于企業(yè)在工作流程中監(jiān)督和控制業(yè)務執(zhí)行情況，是企業(yè)對工作執(zhí)行流程進行管理的參照和基準，也是企業(yè)改善經(jīng)營效益，優(yōu)化資源配置，引導和約束其經(jīng)濟行為的有效工具。本文將從預算管理的幾個方面入手，簡要談談如何發(fā)揮預算管理在企業(yè)中的引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：預算管理 引領(lǐng)作用 提升 發(fā)揮

任何一個企業(yè)要想在市場上維持生存和發(fā)展，就必須預于先、謀于前，對整個企業(yè)未來的發(fā)展狀況有一個全面的掌握，并做好準備才能在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。預算管理就是對企業(yè)未來的一種管理，它指明了企業(yè)的發(fā)展方向，也是企業(yè)衡量其發(fā)展狀況的一個重要工具，因此發(fā)揮預算管理在企業(yè)中的引領(lǐng)作用，對于企業(yè)全面穩(wěn)定的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、預算管理的概念和必要性

所謂預算管理就是指企業(yè)對未來一定階段的經(jīng)營目標、經(jīng)營思想、經(jīng)營決策的經(jīng)濟責任約束依據(jù)和財務數(shù)量說明。預算管理的內(nèi)容包括資本預算、營業(yè)預算、籌資運算和財務運算，各項運算的綜合就是企業(yè)的總預算，也稱為全面預算。發(fā)揮預算管理的引領(lǐng)作用很有必要，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）是各個部門協(xié)調(diào)一致，調(diào)動員工積極性的需要

預算能夠讓員工明白企業(yè)未來的發(fā)展方向，有助于增強其對個人工作和企業(yè)發(fā)展的預見性，能夠有力的避免員工盲目的工作行為。各部門和崗位明確了自己的工作目標和企業(yè)的發(fā)展目標才能協(xié)調(diào)一致，減少各部門間的矛盾和沖突，共同為企業(yè)的發(fā)展目標奮斗，提高工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。通過預算編制員工的考評和激勵機制，也能夠大大提高員工的工作積極性。

（二）是企業(yè)進行全面、科學管理的需要

預算管理能夠?qū)κ袌鲞M行預測，對市場信息有較強的靈敏度，而且可以隨著市場的變化及時反饋相應的信息，并結(jié)合市場信息和企業(yè)的特點調(diào)整相應的對策。預算管理涵蓋了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動的各個方面，具有高度的概括能力，讓企業(yè)在協(xié)調(diào)配合的前提下，共同促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）是企業(yè)優(yōu)化資源配置的需要

預算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)資源的配置固化和數(shù)字化，所以具有一定的強制性和嚴肅性。預算是站在企業(yè)的戰(zhàn)略目標的角度上，從各個部門的實際情況和市場運行動態(tài)出發(fā)，對企業(yè)有限的資源做出全面、合理的分配和規(guī)劃，降低決策的盲目性，實現(xiàn)資源價值的最大化。

二、制約預算管理發(fā)揮其引領(lǐng)作用的因素

盡管預算管理對企業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義，但是目前仍有很多的因素制約了預算管理對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，無法將預算管理的真正價值發(fā)揮出來，制約了企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的發(fā)展。

（一）部分企業(yè)領(lǐng)導對預算管理的認識存在誤區(qū)，不夠重視

有些企業(yè)領(lǐng)導對預算管理工作的認識僅僅局限于財務部和經(jīng)營領(lǐng)域，以至于其他相關(guān)部門不能配合財務部的預算管理工作，使財務部只能憑空想象，編制的預算根本不符合企業(yè)的實際狀況。

（二）預算管理缺乏應有的科學性和合理性

預算過高、過低、預算靈活性小、預算目標短期化等種種問題都是預算管理缺乏科學合理性的表現(xiàn)，不利于預算的進一步執(zhí)行。

（三）預算執(zhí)行者的預算控制力度不大

預算執(zhí)行者在進行實施工作時缺乏對預算工作的監(jiān)督和控制，使預算管理落實不到位。

（四）預算管理的業(yè)績評價機制不健全，缺乏有效的獎懲機制

考評與激勵機制不健全就無法調(diào)動員工的積極性，使預算起不到激勵和約束的作用。

三、如何發(fā)揮預算管理的引領(lǐng)作用

針對以上提到的制約預算管理發(fā)揮其引領(lǐng)作用的因素，我提出了一些相應的解決措施，幫助預算管理發(fā)揮其在企業(yè)中的真正價值。

（一）企業(yè)領(lǐng)導要對預算管理予以重視和支持

預算管理需要由企業(yè)領(lǐng)導進行授權(quán)和審批，并且預算管理的落實必須要有領(lǐng)導的支持和推動才能順利進行。因為預算管理是基于整個企業(yè)的實際狀況進行預算制定的，那么企業(yè)中的各個部門，各個崗位都要予以支持和配合才能制定出符合企業(yè)實際發(fā)展情況的預算計劃。如果領(lǐng)導不予以支持和密切配合，其他部門的員工更不會參與和認同，那么僅僅靠財務部閉門造車是不可能制定出合理的預算方案，即使有較好的方案，沒有領(lǐng)導的支持和認同，也不可能真正落實。

（二）完善預算管理制度

如果企業(yè)的預算管理制度不夠完善，沒有標準化，就會造成各部門的預算工作不易開展和推行。所以，管理者必須制定科學合理的預算管理制度，并提高預算效益和指標的準確性。具體要求企業(yè)主管先負責確定企業(yè)整體的業(yè)務目標，然后根據(jù)報告編制預算；再通過了解下屬部門的預算管理情況來進行審計；最后將預算發(fā)展計劃反饋給各個部門，通過上下級的相互交流進一步完善管理制度。最后編制的結(jié)果既要符合企業(yè)的發(fā)展目標，又要符合各部門的實際狀況。

（三）加強預算執(zhí)行的控制力度并及時了解預算執(zhí)行情況的信息

預算一經(jīng)下達，必須嚴格執(zhí)行。對于列入預算的項目，要按照預算的審批權(quán)限進行嚴格的審批，各項支出不能超過預算；對于沒有列入預算的項目，不能予以支出；如果有其他原因?qū)е骂A算執(zhí)行結(jié)果有偏差的，要適度調(diào)整。在執(zhí)行過程中要及時提供預算執(zhí)行情況的分析，制定預算執(zhí)行情況的分析制度，對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題準確快速的分析，找出原因并提出解決措施，不斷改進工作。

（四）建立預算評價體系，并完善考核激勵機制

要調(diào)動員工的工作積極性，實現(xiàn)企業(yè)和員工的利益相統(tǒng)一，就必須完善考核激勵機制，并建立預算評價體系?？荚u制度要體現(xiàn)公平的原則，管理者要以身作則；獎勵機制既要有物質(zhì)獎勵又要有精神獎勵，堅持以人為本，增強企業(yè)的向心力，激發(fā)員工的競爭意識。

四、結(jié)束語

總而言之，預算管理是企業(yè)提高其管理水平，實現(xiàn)效益最大化的有效機制，也是企業(yè)了解其實際情況，優(yōu)化資源配置的重要工具。要發(fā)揮預算管理的引領(lǐng)作用，不僅需要提高預算管理水平，更重要的是需要各個部門的協(xié)調(diào)配合，才能真正實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。

參考文獻：

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