淺談電能表申訴管理

摘 要：電能計量裝置管理好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)運行安全、計量準(zhǔn)確性和用戶的經(jīng)濟效益。對廣泛引起爭議的電能表申訴問題進行全過程管理，有效解決電能計量爭議問題。

關(guān)鍵詞：電能表；申訴；管理

中圖分類號：TM933.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 16-0000-01

電能是一種重要、特殊的商品。在現(xiàn)代社會，每個家庭、每個人、每天都要與電打交道，而電能表就是用于計量所用電量多少的器具。隨著科學(xué)的發(fā)展和社會的進步，作為與居民用戶息息相關(guān)的水、電、氣三表之一的電能表越來越受到社會的廣泛關(guān)注。

一、常見的電能表申訴理由

自2010年全國范圍內(nèi)全面推行智能電能表開始，一些關(guān)于智能電能表的不和諧的聲音此起彼伏，輿論風(fēng)波不斷。隨著人們維權(quán)意識的不斷提高，對電能表的準(zhǔn)確度問題也越來越重視。電能表申訴事件時有發(fā)生，常見申訴理由有以下幾種：

（一）為何更換電能表

電能表作為一種計量器具，受產(chǎn)品質(zhì)量、性能和使用壽命的影響，運行一段時間后是需要定期校驗和輪換的。居民單相電能表按國家規(guī)程要求不需要開展現(xiàn)場校驗，但到期就要輪換，到達一定年限就要淘汰。2000年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)文淘汰了一批性能落后的機械式電能表。2004年3月，隨著安徽省電力公司電能計量執(zhí)行分時電價的推行，電子式分時電能表得到推廣應(yīng)用，普通電子式電能表和機械式電能表逐漸退出使用。2010年底，國網(wǎng)公司在全國范圍內(nèi)全面推行應(yīng)用智能電能表，電子式分時電能表也逐漸退出使用。

智能電能表是在電子式多功能電能表基礎(chǔ)上發(fā)展出來的一種新型電能表，它有測量單元、數(shù)據(jù)處理單元等組成，具有電能量計量、信息存儲、狀態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)多種方式傳輸、自動控制、信息交互等功能。為了推廣智能電能表的應(yīng)用，不可避免地出現(xiàn)大批量電能表更換工作。

（二）智能表比以前老表“走得快”

1.供電企業(yè)規(guī)范了計量裝置的二次回路接線，減少了中間損耗，用戶誤感覺電能表“走快了”。

2.機械式電能表大多是鋼珠寶石軸承，隨著運行時間增長，軸承產(chǎn)生磨損，會讓電能表越走越慢，計量反應(yīng)遲緩，甚至部分出現(xiàn)慢走、停走、間歇走等現(xiàn)象，所以不是現(xiàn)在智能電能表“走快了”，而是以前機械式電能表“走得慢”。

3.家里沒用電，電能表仍在“走”。現(xiàn)在智能電能表靈敏度高，表后稍有負荷電能表就能正確啟動。而許多家庭長年累月地讓家用電器帶電，如電視機等設(shè)備習(xí)慣用遙控器關(guān)閉、手機充電器等設(shè)備一頭一直插在開關(guān)面板上，實際上此時設(shè)備仍然消耗電能。如用戶安裝的是機械式電能表，它在微小負荷下靈敏度不高，無法啟動，幾乎不計量，而智能電能表卻能正確計量。

4.電費支出大幅度增加。客戶交納電費時感到本月電費比上月，或比去年同期電費有較大幅度的增加室，就懷疑電能表快了、不準(zhǔn)，其實造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。

（1）隨著家庭經(jīng)濟條件的提高，家用電器購買量增長，家庭用電負荷呈上漲趨勢，電量也隨之增加。

（2）夏天高溫天氣時間過多，客戶空調(diào)、風(fēng)扇等清涼電器設(shè)備長期使用，影響電費。

（3）季節(jié)性降溫和客戶取暖負荷的大量使用，用電負荷出現(xiàn)明顯波動，影響電費。

（4）春節(jié)期間，客戶放假在家，學(xué)生放假在家造成用電量增加。

二、與政府部門協(xié)作，建立電能表申訴處理管理體系

常有人說供電公司在電能表的管理上，既當(dāng)“運動員”，又當(dāng)“裁判員”，對電能表的準(zhǔn)確度問題質(zhì)疑聲頗多。

與政府部門協(xié)作，建立電能表申訴處理體系，可以使供電部門的計量檢定，特別是仲裁檢定活動置于政府計量行政部門直接監(jiān)管下，加強了與用戶、社會之間的溝通，體現(xiàn)出電能計量檢定工作的“公正、公平、公開”。

（一）建立電能表申訴處理體系的意義

1.展示“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神。隨著國家電網(wǎng)系統(tǒng)企業(yè)管理的不斷加強，供電企業(yè)的品牌形象日益重要。只有努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，完善爭議解決途徑，才能對外展示“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，實踐“用電相連，用心溝通”的諾言。

2.全面貫徹落實“服務(wù)電力客戶”的企業(yè)宗旨。供電企業(yè)重視內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立真誠規(guī)范的服務(wù)形象，服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流，堅持誠信、公開、公平、公正、透明的原則，認(rèn)真接受市場監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。加強信息披露，重視交流合作，樹立讓政府放心、客戶滿意、公平誠信的市場形象。以公司的發(fā)展實現(xiàn)客戶滿意、政府放心，促進社會和諧。實現(xiàn)公司利益、行業(yè)利益、社會利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.體現(xiàn)“以人為本”的管理理念?！耙磺袕娜顺霭l(fā)，一切為了人”，社會的發(fā)展，經(jīng)濟的增長，最后都是由人來完成的，并直接為人提供服務(wù)，滿足人的需求。實行電能計量爭議政府仲裁的模式，對供電企業(yè)和電力客戶都是一種較為合理、公平的爭議解決模式，直接體現(xiàn)了供電企業(yè)“以人為本”的服務(wù)和工作理念。

（二）如何做好電能表申訴處理工作。

1.將電能表申訴檢定工作置于政府計量行政監(jiān)督之下，才能讓客戶滿意，政府放心。

2.對檢定不合格的申訴表，要耐心向用戶解釋和溝通，平息用戶的意見，避免問題的擴大化。

3.對檢定合格的申訴表，也要及時告知用戶，如有需要可幫助用戶分析電量增長的原因。

在電能表申訴管理工作中，我們計量人員要嚴(yán)格遵守“三個十條”、“十個不準(zhǔn)”等規(guī)章制度，為廣大電力用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在處理電能表申訴流程時，嚴(yán)格按照時限要求完成申訴電能表的更換、檢定，將檢定結(jié)果及時答復(fù)客戶，并做好回訪工作，努力實現(xiàn)和諧電力，共謀發(fā)展。

參考文獻：

[1]宗建華.智能電能表[M].北京：中國電力出版社，2010.

[2]龔雷.基于政府計量行政仲裁的電能計量裝置申訴處理體系[J].電力需求側(cè)管理，2011.

[作者簡介]謝東，安徽安慶供電公司計量室，1992年參加工作，一直從事計量工作，技師。