摘 要:消防控制室值班管理長期滯后于消防控制室硬件設備建設水平,產生一系列的消防安全隱患問題,應當引起有關部門的高度重視。如何采取切實有效的手段,加強消防控制室值班管理,成為擺在消防防火工作面前亟待解決的問題。
關鍵詞:消防控制室;值班管理;對策
中圖分類號:TU892 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 16-0000-01
隨著我國經濟社會的飛速發展,高層建筑如雨后春筍一般紛紛涌現,此類建筑如若發生火災,具有火勢蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度較大等鮮明特點,而消防控制室作為高層建筑主體防火滅火的“駕駛室”,直接影響到火災能否及時發現與撲救,加強消防控制室值班管理將為維護高層建筑主體公共消防安全提供有效保障。
一、消防控制室值班管理的現狀
在經濟和社會飛速發展的新形勢下,高層建筑消防控制室值班管理面臨許多新情況和新問題,消控室值班操作仍存在許多不足和薄弱環節。
(一)消防安全管理意識淡薄
一些物業公司沒有健全的消防組織機構和消防安全規章制度,沒有為消防控制室配備專門的值班操作管理人員,對消防安全缺乏足夠的認識,擺不正物業公司經濟利益與建筑主體消防安全之間的關系,忽視消防安全成本投入,員工缺少必要的消防安全培訓,造成消控室值班管理形同虛設,無人抓、無人管,消防安全責任制不能落實,工作措施不到位,消防安全工作效率低下。
(二)管理責任不清職責不明
一些建設單位未與物業公司進行消防工作交接,或者物業公司本身員工流動性大,工作交接不清,造成消防控制室值班管理工作變成物業管理的一個缺項漏項,出了問題,建設單位便與物業公司之間推諉扯皮,采用來回踢皮球的態度企圖逃脫追責。
(三)硬件建設與值班管理脫節
消防控制室在建設完成以后,消防控制室值班管理相關規章制度沒有建立健全,或者雖然制定規章管理制度,但落實不到位,造成消防控制室防火滅火作用不能有效利用,嚴重影響了防火滅火工作。而部分消防控制室由于種種原因,不能有效落實該規定,只設置1人值班,或者只設白天值班,形成火災監控及撲滅的“盲區”,一旦發生火災,后果不堪設想。
(四)值班人員綜合素質差,值班水平低
一些消控室值班人員文化水平低,基本沒受過正規的消防安全培訓,或者培訓后不能充分理解掌握基本的消防知識,對于如何操縱聯動控制設備、如何進行防火巡查、如何對設備進行日常的維護保養管理等知之甚少,停用火災自動報警系統和自動滅火設施的現象時有發生。
二、消控室值班管理建議
消防控制室值班巡查是預防和早期發現火災的重要途徑,加強消防控制室值班管理,即使發生火災也可在最短時間內控制和撲滅,將火災損失降低到最小程度。
(一)增強防火意識,健全消防安全制度
公安機關消防機構應當加強對物業公司消控室值班操作人員的管理、監督以及引導,物業公司應當夯實消防軟硬件水平,貫徹“預防為主,防消結合”的工作方針,健全消防安全制度,制定有效獎懲措施,有效落實監管,改變目前的值班管理薄弱現狀,扭轉被動局面,加大消防控制室值班管理的投入力度,把消控室值班管理工作落到實處。
(二)分級管理,明確消防責任,健全問責機制
公安機關消防機構與物業公司應當分別落實好消防監督與消防管理的安全責任制,同時,消防控制室值班操作人員應當落實好本崗位職責。公安機關消防機構、物業公司、建設單位、消控室值班操作員工之間應當明確各自職責,健全相關問責機制,避免出現權責不清,推諉扯皮的現象。消控室值班管理應當受“雙向監督”,既要受公安機關消防機構的監督,又要自覺接受業主的監督。
(三)加強消控室專業操作人員隊伍建設
消防控制室值班操作人員業務素質水平的高低,對于消控室能否正常發揮防火滅火作用至關重要,物業公司應當提高對消防控制室值班管理重要性的認識,加大資金投入,努力提高消控室值班操作管理水平,配齊配足消控室專業值班操作人員。
(四)將消防安全培訓教育納入常態化建設
公安機關消防機構應當有計劃分批組織消防控制室值班操作人員進行相關消防安全教育培訓,提高值班操作人員的業務素質水平。物業公司應將消防安全教育培訓納入公司的常態化建設范疇,充分利用自身現有條件組織消控室值班操作規程學習,定期組織考核;利用廣播、板報等形式在公司內部進行消防法律法規及消防安全常識宣傳,使員工熟悉自身崗位的火災危險性,掌握勝任本職崗位的本領。
三、結束語
消防控制室值班管理是高層建筑消防基礎設施有效運行的保障,消控室值班操作管理需要公安機關消防機構、物業公司、建設單位等共同參與,各單位應當嚴格履行消防法賦予的相關職責,密切配合,齊抓共管,保證有效發揮消防控制室的預防消除火災能力,保障高層建筑消防安全。
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[作者簡介]莊勛港(1975-),男,福建泉州人,碩士研究生,主要從事于消防監督檢查,建筑防火設計審核、驗收等工作;龔哲松(1982.09-),男,福建南靖人,福建省漳州市公安消防支隊,工程師,碩士研究生,主要從事消防監督檢查、建筑防火設計審核、驗收等工作。