本文對控制工程竣工造價結算審核的現狀進行了分析,提出了有效控制工程竣工造價結算審核的相關舉措,主要有一是在工程竣工造價時結算審核要深入現場,二是要加強工程量的審核,三是要進行定額計算方式的審核。
工程建筑行業做為我國經濟發展建設的重要支撐行業,對國內的整體發展都起著十分重要的作用。而工程竣工造價結算審核則是建筑行業的重中之重。因此,有效地控制工程造價結算審核對工程來說是至關重要的,也是評估一個工程好壞的重要標志。
有效控制工程竣工造價結算審核現狀分析
工程竣工造價結算審核關系到項目雙方的共同利益,同時對整個工程施工竣工后的各項考核也是十分重要的依據。但就目前的形勢來看,工程竣工造價結算審核中是存在著許多問題的,這些問題對建筑工程行業的整個發展都是十分不利的。
1.亂套定額產生的問題
在工程竣工造價結算審核中,計算公式以及方式方法都是嚴格地按照國家標定的定額基本造價進行計算的。因此,基本定額的亂套、套高、計算時是否被重復套用等情況都會直接影響到工程竣工造價結算審核的準確性。在某些工程施工過程中,施工單位為了謀取更多的利益空間,在工程竣工結算時常采用低套高、少套多的不法手段為自身增加一定的工程資金。甚至有些施工單位在工程竣工造價報價時還利用亂套國家定額的方式來獲取最大的利益。部分施工單位甚至在套用完國家所標定的基本綜合定額方法后,再次套用單項基本定額法進行雙重計算,這嚴重地損害了投資方的經濟利益。
2.施工圖紙與竣工圖紙分不清產生的問題
在工程施工整個過程中,是分為施工圖紙與竣工圖紙兩種設計的。施工圖紙是對工程項目的整體招投標及施工方案進行的設計,而竣工圖紙則是在施工完成后,對工程情況進行總體概述的記錄式設計。竣工圖紙設計中包括有在施工過程中實際發生的情況,修改過的原施工設計、施工聯系單位的變更等內容。因此,施工圖紙與竣工圖紙是有著本質上的區別的。在進行工程竣工造價結算時,只需按照竣工圖紙進行計算就可以了。但有些單位在進行工程結算時,仍會把施工圖紙與竣工圖紙合地一起進行計算,以此來獲取更多的工程資金。
3.報高工程量所產生的問題
在工程施工中,往往會出現許多因實際情況影響而不得不修改原有設計方案的情況。在工程竣工造價結算中,某些施工單位也往往依據這些修改抬高工程量,將修改后的設計所需的費用加入到原有的設計費用中,而卻沒有將設計中已存在的部分費用刨除,從而在造價終結算時進一個項目的雙重計算,以獲取更多的利益。
4.抬高材料價格產生的問題
在工程施工中,材料的費用支出是對整個工程最終的造價起著決定性的作用的。就目前來看,許多施工單位在竣工造價結算時,都多多少少會出現材料價格及用量虛報的情況。并且,某些施工單位在施工過程中均采用價格比較低的材料,而在竣工造價結算時則將材料的價格按最高的費用來報,這往往不僅會造成項目單位的巨大經濟損失,對整個工程的質量也埋下了安全隱患。
5.虛設施工費用產生的問題
在工程施工過程中,實際上會出現許多材料及費用的額外支出。因此,雙方對這額外費用的支出合同確認是十分有必要的。目前許多施工單位,都存在著或多或少的工程使用材料虛報的情況。
6.單方面變更聯系方式
在目前施工過程中,由于項目單位對施工過程中的把關不嚴,對確認合同的變更掌握不及時,常常會使合同混淆不清,而施工單位則利用這點將合同內容變更為更利于自身經濟利益的方面,向項目單位多收取施工費用,造成項目單位的經濟損失。
有效控制工程竣工造價結算審核的相關舉措
工程竣工造價結算審核對整個工程的費用支出及資金的正常運作都是十分重要的。因此,加強工程竣工造價結算審核力度已經成為了工程項目單位及有關部門勢在必行的一件大事,同時,有關部門也針對結算審核中所出現的種種問題,一一做出了相關的的防范措施,主要內容如下:
1.工程竣工造價結算審核要深入現場
相關人員應實地考察在工程竣工審核時,項目方要派專業審核人員深入施工現場,進行實地的考察工作。除了要對竣工圖紙進行核實外,還要對現場實際的情況進行仔細的核對。另外,工程造價審核人員要隨時掌握住工程施工的情況,了解施工過程中各項設計方案的變更以及設備的增加、材料的用量等情況。仔細核對施工中是否有已修改的設計方案沒有變更等情況,如果發現問題,則要及時與施工方負責人進行確認,以保證工程竣工造價結算審核的準確性。
2.工程量的審核
項目方為確保工程竣工結算時審核的準確性,在施工整個過程中,要有專業審核人員跟蹤施工現場。審核人員要熟悉整個施工設計方案及材料的用量情況,以便做也準確的造價審核。另外,審核人員要嚴格檢查施工內容與項目實際施工方案是否一致,驗收施工方用料及設備情況有無多報、虛報等情況。同時要隨時查看施工變更記錄、工作記錄等,以確保工程審核的有效性。
3.定額計算方式的審核
對工程竣工造價結算審核來說,定額計算的審核是整個審核中最為重要的。審核人員要對施工方采用定額的正確性、合理性進行嚴格的審核,同時要仔細察看使用定額的編號是否與施工工程的實際核算所需定額一致,定額的基本造價計算中是否出現重復計算現象,定額的換算標準、使用環境是否準確等。以確保審核有效性。
結語
綜上所述可知,工程竣工造價結算審核的主要目的就是為了確保工程費用支出的合理性。因此,在審核過程中,要充分地運用科學性、合理性的審核原則對施工工程進行造價的結算審核,以確保施工雙方的共同利益。
(作者單位:防城港市港工基礎設施建設開發投資有限責任公司)