淺談施工企業現場簽證管理

摘要：施工企業現場簽證管理分為施工前期、施工階段現場簽證管理。嚴格現場簽證管理應做到配合、及時、準確、相符、范圍、合規。

關鍵詞：現場簽證管理；現場簽證單填寫；處理方法

前言

在工程項目的建設過程中，現場簽證管理是建設項目管理的組成部分，各項目建設相關單位必須重視并加強對工程施工過程中現場簽證的管理，把好現場簽證關，提高現場簽證的質量，在工作中堅持‘守法、誠信、公正、科學’的原則，認真細致的處理每一份簽證，這樣，不但利于企業工程造價管理，而且也利于工程結算的實施。并達到投資控制的目的，才能有效地降低投資項目實施階段的工程造價，保證建設單位的有限資金得以高效率地使用，從而發揮出最大的投資效益。

一、現場簽證的概述

（1）現場簽證的含義

通常來講，現場簽證的辦理是工程結算中最容易引起爭議的環節。現場簽證是指施工合同與施工圖預算以外，在施工過程中因工程實際需要或現場條件發生變化而必須進行的各項工程所發生的費用。一般是由施工企業詳細做出記錄，經建設單位、現場監理與施工單位現場核實工程量后進行簽證，同時報送上級領導簽證蓋章后作為編制預算辦理結算的依據。

（2）現場簽證與工程造價的關系

在建筑工程中，現場簽證和工程造價是兩個很重要的工作，只有做好了現場簽證和工程造價，才能夠保證工程按照預定的計劃展開，由于建設工程項目管理中的造價控制除設計階段外，影響單位工程造價的主要因素有：設計變更、現場簽證、技術措施、材料代用四個部分。其中，現場簽證是影響工程造價的重要因素之一，如果現場監理、甲方現場人員經驗不足、疏于管理，將會產生很多不必要的現場簽證，從而增大工程造價。但監理、甲方現場人員經驗豐富、責任心強、對事件有預見性，能做到預控管理，則能減少簽證數量，從而減少不必要的工程造價。所以現場簽證的多少直接影響工程造價。據有關統計表明，通過簽證所增加的造價占整個工程造價的5%左右?？梢?，重視施工階段造價控制，加強施工過程中的現場簽證管理，是提高建設單位投資效益的一條重要途徑。所以現場簽證的正確與否，直接影響到單位工程造價及整個建設項目的造價。

二、施工前期現場簽證的管理

工程項目合同一經簽訂，現場簽證前期的準備工作就已經開始了。為了順利進行簽證工作，施工管理人員前期應做好以下工作：

1.全面掌握招標文件、施工合同內容。

2.深入工程現場，了解工程的地形、地貌，調查建設單位、監理單位的組織機構及現場簽證管理相關制度。

3.熟悉圖紙，使圖紙中存在的問題及疑難之處在設計交底和變更洽商中，盡可能加以解決。

4.認真編制施工組織設計和施工方案，考慮人、物、技術的優化組合，降低成本，減少無謂的費工耗料現象。施工方案要做到文字說明清晰明了，圖示數字數據準確。根據施工方案能直接進行決算，減少決算中的二次核定和無謂的扯皮。

5.仔細編制工程施工圖預算，重點對工程量、定額整價和費用計取嚴格把關，以期為今后現場簽證提供合理依據。

6.建立和健全現場簽證的工作制度，明確相關施工人員的工作范圍和職責，防止漏簽和無效簽證。

三、施工階段現場簽證的管理

（一）嚴格現場簽證管理

現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩。嚴格現場簽證管理，應該作到：

1.配合。工程技術人員必須與工程經濟人員互相配合。

2.及時。當發生諸如合同變更，合同中沒有具體約定，合同約定前后矛盾對方違約等情況時，需要及時辦理費用簽證、工期簽證或費用加工期簽證。

3.準確。簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字，每一個字母都必須清楚。

4.相符。簽證內容必須與實際相符。

5.范圍。簽證的內容不能超過應簽證的范圍。

6.合規。簽證嚴格按合同及建設單位簽證管理制度處理。

（二）現場簽證單的填寫

1.計價方式的填寫

涉及費用簽證的填寫要有利于計價，方便結算。不同計價模式下填列的內容要注意：

（1）如果有簽證結算協議，填列內容要與協議約定的計價口徑一致；

（2）如無簽證協議，按原合同計價條款或參考原協議計價方式計價，另外簽證的方式要盡量圍繞計價依據（如定額）的計算規則辦理。

2.簽證內容的填寫

（1）各種合同類型的簽證內容。

可調價格合同至少要簽到量，固定價格合同至少要簽到量、單價；成本加酬金合同至少要簽到工、料（材料規格要注明）、機（機械臺班配合人工費用）、費。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明稅前造 價或稅后造價。

（2）其它需要填列的內容。

主要有：何時、何地、何因；工作內容；組織設計（人工、機械）；工程量（有數量和計算式必要時附圖）；有無甲供材料。

（3）簽證的描述要求客觀、準確，隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸和原始數據，不能籠統的簽注工程量和工程造價。

（4）簽證單要分日期和編號分別列入結算。非一事一簽的簽證或圖紙會審紀要，一張資料中涉及到多個事項，在編制此單結算時，還要注明“第X條”以便清楚。

四、業主拒簽風險管理

1.乙方所填寫的簽證內容應使不在現場的人員能過看簽證也能知道具體事件發生的內容，最好使其有一種身臨其境的感覺，不會給人造成模糊概念。

2.在編制簽證之前，首先要熟悉合同的有關約定，針對重點問題展開簽證理由。同時，應當站在對方角度來考慮陳述理由和羅列簽證內容，這樣既容易獲得簽證，又使簽證人感覺不用承擔風險，只有這樣，對方才容易接受并簽證，否則，對方會不原意接受而拒簽.

3.如果遇到對方有意的不講道理的拒簽，實踐中可以采取收發文的型式傳達甲方（叫一般工作人員去辦理）。不需要強迫甲方在簽證單上簽字，只需要在收發文本上簽字，這樣就可以證明業主已收到我方的發文，即使甲方不在簽證單上簽字，也會因超過法定時間，而簽證自動生效。

五、現場簽證費用預算的編制原則及處理方法

1、在建筑工程施工中，由于工程變更內容廣泛，現場簽證作為整個工程投資的一部分，所以該費用預算的編制及結算應與正規的預算編制原則和程序相一致；其中執行的定額、基價及取費標準也應與主體工程所簽合同規定相吻合。應該克服那種不管合同，只根據施工企業等級制定一個綜合系數，而且幾年不便的做法。

2、由于工程項目本身的特殊性，一般來說，工程中所發生的材料、設備，其供應原則及辦法也應與施工合同的有關規定相一致；其材料價差的處理也應符合國家以及地方的現有規定。

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