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摘要:市政工程項目在城市基礎設施建設中扮演著重要角色,隨著市政工程項目的日趨復雜化,工程項目的質量越來越引起人們的廣泛的關注。本文首先闡述了市政工程項目質量控制的重要性,指出了當前在市政工程項目在質量管理中存在的問題,結合工程建設實際,分析了加強市政工程項目質量控制的策略,旨在提高工程項目的施工質量,促進工程項目施工安全順利進行,從而取得良好經濟效益。
關鍵詞:市政工程;項目管理;質量控制
近些年,城市化進程的加快,使得我國建筑行業發展迅速,而作為城市基礎設施建設的市政工程項目數量也驟然增加,市政工程項目具有涉及范圍廣、投資數量大以及影響作用大等特點,與人們的日常生活息息相關。然而隨著市政工程規模的擴大,工程項目的質量問題也逐漸增多。因此,要對市政工程質量的控制有足夠重視,采取具有針對性的質量防控措施,加強質量管理,確保工程質量。
一、市政工程項目質量控制的重要性
我國經濟社會的快速發展,使得建筑行業呈現出了跨越式的發展趨勢,其中市政施工項目也逐漸增多。但是隨著市政工程規模的不斷擴大,建筑項目也日趨復雜,由于未能對工程項目質量進行有效控制,導致一些重大工程事故時有發生,同時還出現了一些質量不達標的“豆腐渣”工程,在影響了建筑單位自身形象的同時,也給國家和人民的生命財產造成了重大的損失與傷害[1]。當前,建筑工程的質量問題已經成、為了加強國家基礎建設、擴大內需和發展國民經濟增長等重大決策成功與否的關鍵。而在市政工程項目施工中,影響工程質量的因素有很多,例如施工材料、現場施工環境和施工設備等都會導致工程質量發生變異,進而導致工程事故的出現。因而,對市政工程項目的管理要有足夠重視,對影響市政工程項目的質量因素進行全面分析,研究與掌握市政工程項目質量的控制方法。加強市政工程的質量管理,對于提高工程質量、確保人員及建筑結構要求具有重要意義。
二、市政工程項目質量管理中存在問題
(一)參建方的質量行為不規范
建設單位組建“工程指揮部”是各地市政工程的一大特點,派駐的甲方代表非專業人士,對工程建設管理、技術業務不熟悉,直接影響工程建設過程的質量管理。有的設計單位不具備相應的資質,采取掛靠或者聯合承接業務,有的超越資質范圍承接設計任務,缺乏設計經驗,未能有整體規劃,設計質量無法保證。有的施工單位不具備相應的資質,掛靠施工,施工管理人員素質低下,質量保證體系有名無實,有的施工單位以包代管,或分而不管,不承擔總包應承擔的責任[2]。監理單位監管不到位,監理工作流于形式,在監管過程中發現不了問題,有的監理單位與施工單位串通一氣,蒙騙建設單位,缺乏第三方監督的公正性。
(二)市場規范化管理方面存在缺陷
市政工程的建設單位多為政府建設行政主管部門,有些部門由于自身的行政職能,在執行基本建設程序、履行項目法人制、實施工程招投標制、執行工程監理制、合同管理制等方面尚顯不足。有的工程沒有簽訂正式施工合同和監理合同,在不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證的情況下開始施工。有的政府投資工程一味壓縮工期,甚至縮短設計周期,邊設計邊施工,導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患。
(三)質量管理模式落后
在無序的市場環境下,施工單位存在不重視質量只顧眼前利益的傾向,企業內部質量保證體系不健全,質量管理意識薄弱,有些企業搞內部項目承包制,項目部只給企業交管理費,以包代管,質保體系不健全,這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目的質量管理,導致施工質量低劣。有些施工單位不具備相應資質,只好掛靠施工,無相應配套的檢驗試驗設備和人員。有的施工單位不按圖紙施工,擅自變更設計,給工程質量留下隱患。
三、市政工程項目質量控制策略
(一)嚴格執行質量目標制度,規范質量管理工作
首先,要制定出創優規劃和創優方案。將各單位工程創優目標分解到分部、分項工程,以分項優質保分部優質,以分部優質保單位工程優質,最終以單位工程優質保系統工程優質。其次,要實行創優責任制。把創優項目的分解目標層層落實到人。一是把責任落實到各業務部門和施工隊,項目經理與施工隊簽訂包保合同;二是由施工隊按單項或工序落實到作業班組,然后再由班組按作業檔案落實責任,掛牌施工,誰施工誰負責,邊施工邊自檢,不達優良等級不交付驗收,甚至返工[3]。做到個人保班組,班組保工序,工序保施工隊,施工隊保單位工程。
(二)全面貫徹落實質量管理,確保項目質量
對工程項目的質量控制是一個全面性和連續性的管理工作,要貫穿于工程項目的全過程,這里所謂的全過程,并不僅是指施工過程,而是指包括了施工前期準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及后期的維護階段,是市政建設單位從投入資源、原材料開始,一直到工程竣工為止的全過程中的一系列的質量控制。因此,市政工程項目質量的控制應該從現場勘察、技術交底、圖紙會審、施工組織設計編制、建筑原材料進場檢驗、工序控制、工程檢查驗收、竣工資料整理、竣工驗收后期的保修等環節都需要進行全過程的跟蹤與控制,要從分析工程項目對象的基本特征入手,查找出對工程質量產生影響的因素與主要矛盾,從而在全面管理的基礎之上進行重點管理[4]。要做好施工前的準備工作,對影響工程質量的多種因素面進行
事先分析與預控。對施工全過程及各個環節的質量進行控制,是市政工程項目質量控制的重點階段,因此要加強質量檢驗,真正落實質量檢驗方法。而當工程竣工時,要對整個工程項目進行全面的質量評估,并要整理出施工過程中所有的資料信息,確保文檔資料齊全、真實、有效。
(三)做好質量教育工作,組建質量監管活動小組
想要更好的對市政工程項目質量進行有效控制,需要努力做好基礎性工作,而其中最直接、也是最有效的方式就是開展教育工作。人員是施工建筑的直接參與者和操作者,同時也是工程質量的創造者。因此,要想做好工程項目質量控制工作要以人為本,把人員作為工程質量控制的主要動力,推行激勵機制,充分調動起人員的積極性和創造性,增強其責任感,促使工作人員牢固樹立起“質量第一”的施工理念[5]。通過教育工作,提高人員的綜合素質,提高施工效率和水平,確保每道工序的質量,從而提高工程質量。任何形式的工程項目,如果僅是依靠幾名專業化的管理人員來對工程項目的質量進行監控是微不足道的,因而要發動群眾的力量,要充分調動起所有建設人員的工作積極性,使其參與到質量監管工作中來,實行專業監管和群眾管理相結合的質量控制模式。另外,要根據工程項目的實際質量目標標準,合理開展一些質量管理的小組活動,圍繞提高工程項目的質量、節約耗費、文明施工、創新管理以及為廣大用戶真心服務等方面,科學選擇活動課題,組建質量監管小組,采用PDCA 循環分析方法,應用項目質量控制手段,及時解決工程的質量問題,真正使工程項目的質量管理工作有效落地。
結束語
對市政工程項目的質量進行管理與控制一項系統化的工程,它貫穿于工程項目建設的始末。因此,我們要要從多方面入手,嚴格遵循國家規定的施工質量標準與規范要求來進行施工,完善各項規章制度,提高施工技能和管理水平,增強安全意識,采取有效的質量防控措施,真正落實質量管理工作,促進市政建設可持續發展。
參考文獻:
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[4]辛春.芻議市政工程施工質量控制與安全管理[J].建筑周刊,2012(09).
[5]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學博士論文,2013.