淺談企業管理費用的控制問題

天津財經大學在職研究生

摘要：如何在現有條件下，最大限度地降低管理費用，提高管理費用的實際控制水平，提高經濟效益，是現代企業費用控制的重點內容。

關鍵詞：管理費用；管控難點；控制方法

管理費用是企業非生產性支出的主要控制對象，是企業生產經營活動中的重要管理內容之一。盡管人們也在不斷地試圖通過尋求和改進管理方法來實現“理想”控制，但實際效果與管理者的期望依然相去甚遠。必須以戰略方法慎重控制管理費用，實現長期改善的目標。

一、管理費用的定義

管理費用是指企業為組織和管理生產經營所發生的支出，其主要包括以下項目：企業董事會、行政管理部門以及企業其他職能部門在企業生產經營過程中發生的費用；應該由企業統一負擔的公司經費。

管理費用的明細項目有：行政管理部門和職能部門人員工資費用、職能部門所使用的資產維修費、辦公室租金、辦公用品費、員工差旅費、工會經費、社會保險費、勞動保險費、董事會和股東大會費用、企業聘請會計師事務所以及律師事務所等中介機構費、企業咨詢費、訴訟費、企業業務招待費、繳納的房產稅、繳納的車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術轉讓費、礦產資源稅、無形資產攤銷費用、職工教育經費、研究與開發支出、排污費、存貨盤盈或盤虧（不包括應計入營業外支出的存貨損失）、計提的壞賬準備和存貨跌價準備等。

二、控制管理費用的原因

（一）提高企業經營管理效率，降低管理費用

企業管理效率的高低，可以通過管理費用占營業收入的比重來衡量，這個比重越高，說明企業管理效率越低。管理費用的降低過程其實也是企業改善經營管理、提高經營管理水平的過程，每個企業都要致力于降低自身的管理費用。

（二）管理費用項目的隱秘特殊性

管理費用是核算企業期間費用的一個科目，該科目具有一定的隱秘特殊性。由于管理費用核算范圍較廣，很容易成為企業“藏污納垢”的項目。企業的管理者違反規定使用企業資金，違規操作的一些活動，多列入管理費用項下。所以，控制管理費用成為每個企業的重點項目。

（三）實現企業戰略目標的重要手段

企業的經營管理目標是企業價值最大化，提高股東權益報酬率，只有利潤的增加才能達到上述目標的實現。要是利潤增加，那么就要控制成本。管理費用是利潤表中第二大成本項目，減少管理費用的開支，會使成本降低，從而提高利潤。管理費用控制的好壞，直接影響利潤指標，進而影響股東權益、管理層業績的考核以及投資者的信心，所以控制好管理費用，是實現企業戰略目標的重要手段，各企業要在控制管理費用的方法上做好功課。

三、管理費用的管控難點

在管理費用的管理實踐中，我們常常遇到以下問題。

（一）指標確定困難。例如年度管理費用，按照部門切塊包干使用時，指標確定困難。原因是各項費用的發生具有一定的隨機性，有可能多、也有可能少。這些費用發生的隨機性較強，估算較為困難，通常企業會依據經驗數據，而經驗數據大多偏高。指標定高了，不僅是造成浪費，指標合理性的認定會越來越差；指標定低了，不僅影響工作，還會制造出各種管理矛盾。

（二）指標控制困難。管理費用具有逐年攀升的特點，只有到一定程度，并伴隨一次合適的機會，方能強行“扯拉”下來，然后又逐年攀升，這樣不斷往復。由此可見，管理費用到底應該發生多少才具有合理性，確實難以把握。正是因為費用發生的隨機性的存在，使之具有較大的彈性，這就使得原本具有剛性特點的控制方法也不得不隨著“彈性”變得軟弱無力，對真實的發生過程的控制也變得越來越困難了。實事上，這個彈性并不存在，只是因為費用指標越來越不準，才造成了費用的虛高。

（三）指標公平性難以認定。由于指標的合理性不易確定，就必然會出現有的指標給的過松，有的給的過緊，也就不可避免地導致各部門通過各種方式和理由爭指標、要費用，這種行為的真實性和可靠性難以認定，其結果是進一步加大某些部門費用指標的不合理。由于費用指標的合理性不一致，最后演化成了對部門的不公平，而疑似不公平問題的出現，正是許多企業不敢在管理費用上實行“節獎超罰”控制手段的根源。

四、管理費用的控制方法

統一領導認識，端正領導態度，讓領導了解管理費用與企業當期成果的直接關系。企業領導一般只關注公司的營業收入和利潤，關注股東權益報酬率這樣的指標，對管理費用的開支不是很重視。有必要通過宣傳解釋，提高企業領導層的認識。

根據公司管理費用量大、明細繁多的特點，按成本習性進行劃分組合，將公司的所有管理費用劃分為兩大費用范圍。一部分為固定費用，這部分費用定義為：在一定產銷范圍內，不受產銷變動的影響而保持固定不變的那部分費用。在公司經營過程中，在保證公司一定時期內正常經營運轉，在一定限度和標準內允許發生的費用，包括工資、職工福利費、差旅費、折舊費、修理費、攤銷費、職工培訓費、社會保險費、物業費、車輛費用等；另一部分為變動費用，這部分費用定義為：隨著公司產銷量變動而同比例變動那部分費用。在公司經營過程中，為保證公司正常經營的組織管理，在一定標準內允許發生并隨著公司經營收入的變動成正比例增減的費用，包括電話費、獎金、辦公費、業務招待費、稅金、其他等。費用的科學劃分，可以為制定相應的控制制度、控制方法提供前提條件。但是固定費用和變動費用的劃分不是絕對的，固定和變動是相對的，如果不注意調控及受到一些不確定因素的影響，固定費用也可能轉變為變動費用。根據上述費用的分類概述，在公司的經營過程中對管理費用的控制可以從以下幾方面來采取措施。

（一）程序控制

管理費用涉及的項目較多，同時，費用控制也涵蓋了所有的企業員工，這就要求企業在管理費用控制中運用程序控制來減低管理費用不必要的開支。程序控制是通過預先編制固定的程序來實現自動控制。管理費用的程序控制可以有兩種方法：一種是審批控制法，一種是統購分配法。

審批控制法是一種不直接對費用使用者（個人、部門或單位）下達費用指標，而是由費用使用者在費用發生前向費用主管領導或部門申請，經審批同意后，即可實施。統購分配法是一種通過統一購置、集中管理的形式，按照個人、部門或單位的實際需要分配實物用品的一種管理方法。

（二）預算控制

預算控制是管理費用控制中最常見一種控制方法。將上述按固定和變動劃分的管理費用范圍和內容，以各業務部門、各職能部門為費用單位，編制出公司全年“管理費用---固定費用預算控制表”和“管理費用---變動費用預算控制表”。企業在每年年末匯總各部門編制的預算表格，做出下一年的管理費用預算，在公司經營過程中以預算為考核的判斷標準，在年終時做出詳細的管理費用支出報告，以達到控制管理費用的目的。

預算控制編制后，要及時監督預算的落實情況，實時反饋預算的執行，同時在執行過程中存在的問題要認真研究查找原因，為下一步執行提供指導。

（三）制度控制

管理費用因其包含費用項目較雜，而支出方向又直接影響企業管理行為和員工的切身利益，以及費用預算能否得到切實執行等，因此還必須有一套細致完整的財務管理制度配合費用預算的執行。例如公司在業務招待費等方面可以制定嚴格的審批制度，在審批過程中將可能發生的不必要支出做到“事前控制---事中監督---事后核查”。

（四）提高財務人員的審核力度

管理費用發揮如何，關鍵在于財務人員。要進一步提高財務人員的素質，財務管理人員不僅要懂得會計核算，更要懂得幫助管理層做好顧問工作。財務人員除了具備較扎實的專業知識外，還要熟悉國家法律、法規制度，對社會環境有一定的觀察力和預測能力，具備較強的管理知識。財務人員要在費用報銷程序中把好關，對于不符合規定的費用堅決不予報銷，從財務關口做好審核。

五、小結

管理費用控制是企業提高管理水平，增加企業利潤，實現企業目標的重要手段。雖然在管理的控制中會遇到各種問題，但只要方法得當，因地制宜，運用現代化的管理控制手段，同時公司領導能帶頭控制，企業的管理費用一定能夠得到良好的控制。

參考文獻：

[1]焦慧芳：論企業管理費用的控制問題[J] 會計之友，2011（11）：43-45

[2]宋海濱，楊秋華：企業管理費用的管控方法[J] 經營與管理，2011（3）：68-70

作者簡介：

曲艷慧，天津濱海新區泰達市政設施管理有限公司財務部會計，目前于天津財經大學在職研究生在讀，就讀專業為工商管理學科會計專業。