【摘要】現(xiàn)行的工程招標辦法采用工程量清單招標.通過對其利弊以及目前存在問題進行分析,找出解決和完善的對策;提出招標代理單位及業(yè)主在招標中應注意的問題及對工程造價失控的防范措施。
【關鍵詞】工程招標對策
一、工程招標中存在的主要問題
1、招投標活動中存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象
2、部門對招投標的行政審批和干預過多
3、規(guī)避公開招標
二、 目前實行的工程招標的利弊分析及對策
1、工程量清單招標的優(yōu)勢
1.1投標人在統(tǒng)一量的基礎上公平競爭,避免了弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為。
1.2避免了重復算量,投標者可集中力量報價和施工方案的編寫。
1.3有利于與國際慣例接軌,促使國內建筑企業(yè)參與國際競爭,不斷 提高我國工程建設管理水平。
2、工程量清單招標存在的問題
對于工期緊且必須馬上開工的政府投資工程,由于圖紙不齊,無法編制;時間短,或是建設過程中變更過多,失去了用此辦法招標的實際意義。
3、采取的對策
3.1建設行政主管部門要進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,確保規(guī)范 有序、公平、公正的建筑市場環(huán)境。
3.2政府的相關管理部門、建筑主管部門要依法采取可行的方式控制低于成本價定標;也要防止串標引起的高價定標。
3.3推行工程保證擔保制度,建立相互制約機制。履約擔保制度是一項強有力的保障。
三、 對“圍標”、“串標”采取的對策
“圍標”、“串標”是指招標人與投標人之間或投標人相互之間采用不正當手段,對招投標事項進行串通,以排擠競爭對手或損害招標人利益,從中謀取中標的行為。……