工程量清單模式下企業投標報價問題研究

【摘要】工程量清單是國際上普遍采用的一個比較成熟的計價方法，是區別于定額計價模式的新計價模式。這種新的計價模式，已經在招投標和工程發承包活動中被廣泛采用。投標策略的正確與否直接關系到中標，以及企業的發展前景問題。所以，本論文主要就投標報價問題來進行研究。

【關鍵詞】工程量清單計價企業定額企業投標報價

正文

一、工程量清單報價的特點

（一）工程量清單報價的優點及存在問題

1.工程量清單計價是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求狀況、根據施工圖紙，信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法 。采用這一方法可以避免投標單位因預算人員素質的差異造成同一份施工圖紙而報價的工程量相差甚遠，而且有利于簽定合同及施工過程中進度款的撥付及順利進行。

2.工程量清單計價是屬于全面成本管理的范疇，依據統一計算規則，由于當前在工程量清單的確認上存在不少問題，如工程量清單編制單位資質管理不夠完善，存在有的編制人員素質低、缺乏責任心等問題，會嚴重影響計價項目的正確性以及企業的投標報價。因此，建立合理的工程量清單報價模式，為企業提供公平、準確的報價環境尤為必要。

（二）合理的工程量清單報價模式方面的問題

合理的工程量清單報價模式是選擇優秀承包商的保障，也體現了市場機制。工程量清單計價法是國際上通用的計價方法，它為企業之間的公平競爭提供了非常有利的條件。結合招投標性質，合理的工程量清單報價模式如下：

1.報價應能反映出企業的實際能力。報價作為經濟指標，要真實的反應投標企業技術力量和管理水平。若不能，那么選擇優秀的承包商根本就無從談起。

2.工程量清單中的每一個項目都包含多項工作內容。清單計價要求清單編制人在項目特征描述時做到具體明晰。但是，在項目特征描述中，由于包含的內容過多以至于出現以下問題：清單編制人因對計價規范理解的不準確等原因，從而不能準確描述編制的清單項目，就是存在部分內容重復或缺漏項的現象，或者是拿到招標工程量清單的投標人由于理解上的不到位，造成投標報價的不平衡性。

3.報價的項目構成要求有利于項目的實施與控制。站在投標企業的立場上考慮，報價反映項目目標的分解，等同于一份詳細的計劃書。與此同時，報價還是不可控部分的反映。合理報價模式可以反映投標企業的能動性，例如清單項目的構成、費用劃分等。

二、工程量清單模式下施工企業的投標報價

投標報價是業主選擇中標單位的主要標準，目前，招標投標己成為工程項目發包承包的主要方式，也是業主和投標單位之間簽定承包合同的依據。投標時，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。作為投標企業，首先是求中標，只有通過中標才能把自身及其服務“營銷”出去，而后再求利潤。在工程量清單計價模式下，建設工程投標程序如下：

1.為了在投標競爭中獲勝，企業在平時就應該多做情報工作，了解招標信息，最后報名參加投標，參加資格預審，并通過資格審查后得到招標文件，就應該立即組織人員購買和研究招標文件，對招標文件中的疑點提出質疑，決定投標策略。

2.要積極掌握“知已知彼，百戰不殆”的原則，了解業主和對手，要知道發包人建設本工程項的目的、資金的籌備情況和回收方法等。政府工程一般要求質量高；商業工程要求進度快。要進行現場勘探，從而知道發包人建設本工程項的目的，參加招標人主持的標前會，學會投標策略運用，制定施工方案及編制造價預算。總之，企業要揣摩發包人的心理，編制投標文件，確定最終報價，中標并簽訂合同。要做到具體事情具體對待，以不變應萬變。不管怎樣，利潤是最終的目的，我們在投標時要充分估計自己的實力，不能盲目。投標人只有很好地運用策略，才能對投標報價正確。從而保證在最低價中標的情況下獲得預期的利潤。在實際工作中，常用的投標策略主要有：不平衡報價法和零星用工單價的報價。所以企業在投標前期，進行報價的策略研究很有必要。

三、在清單模式下如何合理投標報價

1.研究招標人和競爭對手

了解投標項目是否有明顯的授標傾向，研究競爭對手，首要了解競爭對手的數目，確定威脅性的大小。其次投標前必須對形勢有正確的判斷，篩選和分析主要競爭對手，最終指定切實可行的投標策略，并明確最終報價，提高中標的幾率。

2.投標策略的核心是知己知彼

投標策略是投標人經營決策的組成部分，指導投標全過程，因此必須做到及時、迅速、果斷。投標時， 要認真研究合同專用條款，對合同類型、工期、質量、違約責任、付款方式、結算方式要充分研究。按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。有經驗的投標人通常對招標人工程量清單特別關注，只有對競爭對手做到知己知彼，才能百戰不殆。

3.清單模式下合理計價的對策

首先要學會合理組價，工程量清單應根據自己的施工方法、技術水平測算各部分工程人工、機械等的消耗量，再分別乘以當時當地的市場價格后得出；另外應根據企業的勞動力來源組成、擁有的機械裝備和機械的市場價格綜合確定人工、材料、機械的單價；其次，在每一個工程實施過程中和結束后，積累工程資料，在清單計價環境下，收集積累關于勞動力消耗、材料消耗的指標，找出節約和浪費的原因，分類分析處理。積累資料的根本途徑是根據積累的資料分析、處理，制定出符合企業特點的企業定額；企業定額是施工企業根據自身的技術和管理水平，是施工企業生產力水平的體現。制定企業定額，完善管理制度，編制出具有市場競爭力的企業內部定額；提高造價人員素質，尤其是編制投標文件的造價人員，降低非實體性消耗，擴大利潤空間，快速、準確、合理的組價；利潤和管理費也是市場競爭的重要環節，合理確定利潤水平，使自己的報價在投標中有競爭力；在施工企業中應建立專門的詢價機構。專門的詢價機構負責收集市場上各工程所用各種材料的價格、各種施工機械的租賃價格，為企業的技術更新和實力提高及時獻策。

4. 投標報價的決策

在投標報價的決策過程中，運用決策樹分析法、概率分析法等適當的定量決策分析方法，能幫助迅速提高決策水平。只有決策者對報價計算的準確押、期望利潤合適了，才有可能在競標中獲勝。

四、工程量清單模式下企業投標報價的展望

投標報價是企業技術和管理水平的綜合體現。 本研究雖然已經完成了預期的目的，能夠較好的完成工程量清單計價模式下施工企業策略研究，但工程量清單作為一種新的造價管理模式適應現有的市場經濟需要，還在各個方面存在有待進一步解決的問題。如現有預算定額對項目的劃分過細，現有的法規、政策不夠完善，各省市的做法基本屬于試行辦法。采用工程量清單計價，以企業定額來計算投標價格是大勢所趨。因此，企業為適應新的計價模式應構建本企業的投標報價系統，為以后企業逐步走向國際化做好準備。施工企業只有盡快建立并完善企業施工定額，熟悉掌握工程量清單報價法的技術要素，講究投標策略，才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。只有根據市場行情不斷調整、優化內部結構，適應市場，發展壯大，才能在競爭日益激烈的建筑市場上站穩腳跟。

【參考文獻】

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