城市規(guī)劃測繪與數(shù)字城市建設(shè)探討

【摘要】我國的社會和經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，城市的建設(shè)進(jìn)程也逐步加快。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用，我國城市的數(shù)字化建設(shè)以成發(fā)展趨勢。城市地理空間信息數(shù)據(jù)資源是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵，不過由于不同的原因，大部分城市的地理空間信息數(shù)據(jù)資源老化，影響城市的數(shù)字化進(jìn)程。本文就城市規(guī)劃測繪與數(shù)字城市做了簡單闡述，并分析了城市規(guī)劃測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的作用，希望對我國的數(shù)字城市建設(shè)提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃測繪；數(shù)字城市；數(shù)據(jù)庫

現(xiàn)階段，我國大部分城市都開始了逐漸走向數(shù)字化，城市中的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理平臺是城市實現(xiàn)數(shù)字化進(jìn)程的基礎(chǔ)和保障，很多的城市都擁有了自己的基礎(chǔ)建設(shè)信息數(shù)據(jù)管理平臺系統(tǒng)。而作為城市基礎(chǔ)建設(shè)信息數(shù)據(jù)管理平臺核心內(nèi)容的基礎(chǔ)建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫，是城市實現(xiàn)數(shù)字化進(jìn)程的條件和基礎(chǔ)，不過城市基礎(chǔ)建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫的日常運(yùn)行與數(shù)據(jù)更新維護(hù)都需要很大的資金消耗和較長的時間過程。

1 城市規(guī)劃測繪和數(shù)字城市的定義

1.1 城市規(guī)劃測繪的定義

城市規(guī)劃測繪內(nèi)容包含土地、建設(shè)項目、公共設(shè)施、城市區(qū)域分布等，對上述內(nèi)容統(tǒng)一結(jié)合的規(guī)劃類的測繪技術(shù)，它是基礎(chǔ)性測繪技術(shù)中一種，大部分要應(yīng)用到全球定位功能、資源與環(huán)境信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、數(shù)字化測繪技術(shù)等以實現(xiàn)城市規(guī)劃的審查、批準(zhǔn)工作。一般在進(jìn)行城市市區(qū)內(nèi)的開發(fā)項目規(guī)劃的時候，要求持有政府所批復(fù)頒發(fā)的證書，城市規(guī)劃測繪工作在城市的開發(fā)項目規(guī)劃實施里面主要承擔(dān)協(xié)助城市規(guī)劃的審查、批準(zhǔn)的管理過程。

1.2 數(shù)字城市的定義

現(xiàn)在學(xué)者對數(shù)字城市的定義還并不統(tǒng)一，不過從廣義和狹義兩個方面講，大體可概括成兩種。廣義上講，數(shù)字城市既為信息化的城市。就是說依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、媒體數(shù)據(jù)體系、數(shù)字化體系這樣的數(shù)字信息體系的開發(fā)，實現(xiàn)城市里面大部分的信息數(shù)據(jù)資料的整理、合并工作，通過這種方式以完成信息化城市的建設(shè)，同時設(shè)置信息化的政府機(jī)構(gòu)、信息化的街道社區(qū)、信息化的企業(yè)公司等。從狹義來說，我們通常把數(shù)字城市比喻為一個建設(shè)項目，其運(yùn)用數(shù)據(jù)城市的有關(guān)知識體系，同時依靠全球定位功能、資源與環(huán)境信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)等，實現(xiàn)有效利用城市各項信息數(shù)據(jù)，同時形成健全的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫以及信息數(shù)據(jù)體系，進(jìn)而為城市中的各種群體進(jìn)行服務(wù)。

2 城市規(guī)劃測繪

目前，我國的很多城市都加快了建設(shè)數(shù)字化城市的進(jìn)程，政府部門也投入了大量的資金用于測繪城市區(qū)域的地形地貌并建立相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫，同時將不同政府部門的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進(jìn)行匯整形成城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理體系。因為現(xiàn)階段我國城市的發(fā)展速度比較迅速，而相應(yīng)的規(guī)劃測繪技術(shù)發(fā)展步伐更不上，致使數(shù)據(jù)庫信息與現(xiàn)實情況有較大的出入。為了更快、更好的進(jìn)行數(shù)字化城市的建設(shè)，我們要進(jìn)一步的建立健全城市規(guī)劃測繪體系，確保城市數(shù)字化的進(jìn)程。

2.1 健全城市規(guī)劃測繪的信息更新制度

完善并健全城市的基礎(chǔ)地形信息數(shù)據(jù)更新制度，并進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃審查、批復(fù)政策，開發(fā)新項目時要按照規(guī)定對建設(shè)項目放線規(guī)劃，項目竣工以后要按規(guī)定對項目進(jìn)行規(guī)劃數(shù)據(jù)測量，這樣不僅能夠很大程度的實現(xiàn)城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的匯整與更新工作，還可以確保城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和即時信息的更新。根據(jù)城市規(guī)劃工作中的具體情況，我們有現(xiàn)狀測繪數(shù)據(jù)更新、項目放線數(shù)據(jù)更新、竣工數(shù)據(jù)測量信息更新三種方法來對城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯整與更新。

2.2 確保城市規(guī)劃測繪工作的順利進(jìn)行

強(qiáng)化城市規(guī)劃中審批制度的管理工作，加強(qiáng)有關(guān)部門工作的執(zhí)行力度，能夠很大程度的確保城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的測量信息更新的即時性以及測量數(shù)據(jù)匯整的準(zhǔn)確性，同時政府部門應(yīng)該出資以幫助解決數(shù)據(jù)庫測量信息的更新問題，以達(dá)到城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的資源共享，確保城市規(guī)劃測繪工作的順利進(jìn)行。

3 城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫

3.1 城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的構(gòu)成

城市中幾乎所有運(yùn)行中的應(yīng)用體系在進(jìn)行空間位置定位操作時作為參考的基準(zhǔn)都是城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，其處于城市數(shù)字化建設(shè)與基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)的核心地位。我們要將城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫體系構(gòu)造為具有豐富形式、豐富數(shù)據(jù)信息來源、豐富層次構(gòu)造、豐富信息分辨率、豐富時間周期以及豐富信息構(gòu)造的完整齊全信息數(shù)據(jù)庫。城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的構(gòu)成應(yīng)有數(shù)字線劃城市地貌信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)字實體城市地貌模型信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)字航空、遙感城市地形信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)字柵格處理信息數(shù)據(jù)庫等等。

3.2城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的更新

因為城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫在建設(shè)的過程中所需要的費(fèi)用較大，且政府的投資來源有很多不確定因素還過于單一，加上政府各層行政機(jī)構(gòu)的分制現(xiàn)狀，致使城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的更新不及時或中斷。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行按照各個城市的規(guī)劃測繪與審批制度的具體情況，建立起來完善的城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫更新體系，及時準(zhǔn)確的按照城市規(guī)劃測繪數(shù)據(jù)對城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)里進(jìn)行更新，確保數(shù)據(jù)庫的有效性和即時性。

3.3 城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的延伸

作為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理體系核心的城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，能夠提供給我們各種信息數(shù)據(jù)，以供我們用來建設(shè)其他的專題信息數(shù)據(jù)庫。以城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)多建立的專題信息數(shù)據(jù)庫含有土地利用數(shù)據(jù)庫、道路數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)媒體數(shù)據(jù)庫、項目建設(shè)數(shù)據(jù)庫、地圖數(shù)據(jù)庫等。城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和在其基礎(chǔ)上延伸出來的多種專題信息數(shù)據(jù)庫共同組成了健全完善的城市信息數(shù)據(jù)管理平臺，推動城市的數(shù)字化進(jìn)程，并為數(shù)字城市的發(fā)展與運(yùn)行提供科學(xué)、及時的數(shù)據(jù)信息。

4 城市規(guī)劃測繪在城市數(shù)字化進(jìn)程中的作用

4.1 保障性作用

城市規(guī)劃測繪信息能夠為城市建設(shè)發(fā)展過程中的每個領(lǐng)域提供他們所需要的城市空間數(shù)據(jù)，讓這些領(lǐng)域關(guān)于空間信息上都有可參考的數(shù)據(jù)與信息保障。按照某種意義來說，城市規(guī)劃測繪信息數(shù)據(jù)庫是城市中每個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息數(shù)據(jù)交流與共享的基礎(chǔ)和保障。

4.2 主導(dǎo)性作用

城市規(guī)劃測繪的信息數(shù)據(jù)就有一個最主要的特點(diǎn)，就是城市空間信息的關(guān)聯(lián)、交互性，其關(guān)聯(lián)、交互性特點(diǎn)根本體現(xiàn)在生態(tài)資源和社會環(huán)境之間的空間坐標(biāo)和格局的關(guān)聯(lián)、交互性，城市的地圖就是體現(xiàn)這種關(guān)聯(lián)、交互性的最主要的方式。城市規(guī)劃測繪體系要應(yīng)用到全球定位功能、資源與環(huán)境信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、數(shù)字化測繪技術(shù)等技術(shù)對城市地形、空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行測量、匯整與更新，所以城市規(guī)劃測繪是城市空間數(shù)據(jù)庫平臺體系中的主導(dǎo)方向，在城市推進(jìn)數(shù)字化的進(jìn)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，極大的促進(jìn)了城市數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展。

4.3 支撐性作用

如果將我國城市數(shù)字化建設(shè)比作人靈魂的建設(shè)的話，那么城市規(guī)劃測繪就可以認(rèn)為是人的支撐骨架。目前，我國的各種城市規(guī)劃測繪新技術(shù)都有了很大的進(jìn)步，城市規(guī)劃測繪測繪方法也逐步的健全與完善，城市規(guī)劃測繪技術(shù)與方法的進(jìn)步發(fā)展極大的促進(jìn)了城市規(guī)劃測繪體系的應(yīng)用。現(xiàn)階段，城市規(guī)劃測繪體系已經(jīng)被歸到了我國國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展體系里面，其對城市的規(guī)劃建設(shè)與數(shù)字化進(jìn)程起到了基礎(chǔ)和保障的作用。而且城市中的其他行業(yè)以城市規(guī)劃測繪為依托也有了較快的發(fā)展。因為城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫在城市的數(shù)字化進(jìn)程中起著核心作用，所以，城市在進(jìn)行數(shù)字化發(fā)展的開始階段首先要形成健全的城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)體系，而且還要有配套的數(shù)據(jù)信息更新和共享制度，這樣才可以達(dá)到建設(shè)數(shù)字化城市的要求。以上可知，城市規(guī)劃測繪在推動我國城市數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮著支撐性的作用。

5 結(jié)語

完善并健全城市的基礎(chǔ)地形信息數(shù)據(jù)更新制度，依據(jù)城市規(guī)劃測繪的數(shù)據(jù)信息，能夠即時的對城市地理空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，在結(jié)合城市有關(guān)部門的行政職能，就能保證城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的長期運(yùn)轉(zhuǎn)和有效更新。而城市的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫又能夠推廣應(yīng)用到道路信息庫、能源數(shù)據(jù)庫、電力數(shù)據(jù)庫等專題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)共享中來。

而伴隨著社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)是城市未來的發(fā)展方向，不過在進(jìn)行數(shù)字城市的建設(shè)過程中會遇到很多的困難，也需要較長的時期。所以，要求在城市的數(shù)字化建設(shè)中意識并發(fā)揮城市規(guī)劃測繪對城市數(shù)字化進(jìn)程的有利影響，科學(xué)、適宜的將城市規(guī)劃測量的成果應(yīng)用到數(shù)字城市的建設(shè)中來，推進(jìn)城市數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展。

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