轉型地區人口發展專題研究

【摘要】經過改革開放以來30年的高速發展，東莞市正面臨資源、環境、土地、人口的難以為繼，未來必須轉型。城市的發展首先是人的發展，城市的轉型首先要關注人口發展的轉型。本文以清溪鎮為切入點，探討在轉型發展時期人口發展趨勢及應對，為清溪乃至東莞未來人口政策及措施的制定提供一個參考。

【關鍵詞】轉型；人口結構；人口發展

一．清溪概況

清溪鎮位于東莞市東南部，與惠州、深圳接壤，面積約106平方公里，是東莞市發展第二梯隊的鎮街，現狀人口規模約31萬。

清溪鎮是東莞市發展的一個縮影，改革開放以來憑借地緣、人緣、政策優勢，通過引進“三來一補”企業實現原始積累；90年代中期以來，抓住了全球電子信息產業大發展的機遇，實現接近10年的高速發展；2004年以來經濟進入一個相對穩定的增長階段，受全球金融危機等的影響，發展面臨很大困境。2006年東莞市提出“雙轉型”戰略是東莞走出困境的唯一出路，并陸續制定一系列促進轉型發展的政策和措施。

城市的發展首先是人的發展，城市的轉型首先是人口發展的轉型，下面我們探討清溪鎮人口發展情況。

圖1清溪經濟發展階段劃分

二．清溪鎮人口現狀結構

（一）外來人口為主、適齡勞動人口占比例大。

過去10年，清溪鎮戶籍人口占總人口的比重只有12%，基本上是1個戶籍人口對應8個外來人口。清溪鎮年齡構成與東莞市整體相類似，呈紡錘形結構，根據抽樣調查，19-45歲人員占93.5%，而且“80后”務工人員所占比例較大?！?br>