【摘 要】在中國古代歷代王朝之中,宋朝是非常重視法制建設的朝代之一,這些法律制度的運行依賴于具體執行者的素質。公吏作為一個特殊的執法群體在縣衙的司法活動中扮演著非常重要的角色,從立案到案件的執行,公吏都承擔著具體的工作。這些具體的事務性工作極大地影響著宋朝縣級司法的運作。
【關鍵詞】縣衙 公吏 執法
【中圖分類號】D929 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)24-0074-03
徒法不足以自行,良好的法律的運行必須依賴于執法者的素質,為此我們必須對法律的實際運行進行多方面的研究,① 必須具體考察執法者具體的執法情況。宋朝為了預防司法舞弊,保證百姓的冤情能夠及時得到解決,制定了詳備的程序法,諸如鞠讞分司、翻異別推、長官躬親等原則。那么實際的執行情況如何呢?下面我們以宋代縣衙門為例,基于縣級公吏在基層司法活動中的角色來透視宋代的縣級司法。
一 縣級公吏具體的司法職能
1.代寫訴狀
宋代縣衙在案件的受理以及案件的審結直至上訴和執行方面都有法定的程序。涉及人命關天的大案,以及發生在城市里的案件,衙門有權直接介入偵察。② 而民事糾紛案件當事人自訴就成為更為普遍的起訴方式。對于起訴時狀紙的書寫,宋政府有著嚴格的規定。由于訴訟參與人文化素質不高,自己不能親自書寫訴狀的,交由專門替人寫狀的書鋪及公吏代為書寫。由于公吏代書常常虛構案情,不能如實供述,③ 引起一些士大夫在道德上的嚴厲譴責,另外在實踐中還對訴狀僅有只言片語的出入的代書公吏,也要以故意枉法陷害別人之法懲治。……