運用案例教學提升行政管理專業學生創新能力

蘇曦凌 黃舒婧

摘 要 相對于傳統教學方式而言，案例教學具有教學模式的互動性、教學過程的實踐性、教學參與的平等性和教學內容的綜合性等方面的特征。運用案例教學，有利于提升行政管理專業學生的創新意識、知識基礎和創新思維，從而提升其創新能力。從行政管理專業教學的實際來看，案例教學仍然存在諸多問題和障礙。為此，應從教學理念、教學內容、教學方法和教學評價四個方面入手，改進本專業案例教學，提升本專業學生的創新能力。

關鍵詞 案例教學 行政管理專業 學生 創新能力 提升

中圖分類號：G424文獻標識碼：A

Use of Case Teaching to Enhance Students' Innovative Capacities

of Administrative Management Professional

SU Xiling， HUANG Shujing

（College of Politics and Administration， Guangxi Normal University， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Compared to traditional teaching methods， the characteristics of the case has a teaching mode interactive teaching， practical teaching process， comprehensive teaching participation and equality and other aspects of teaching content. The use of case teaching， administrative professional help enhance students' awareness of innovation， knowledge-based and innovative thinking， so as to enhance its ability to innovate. From a practical point of view the administration of teaching， case teaching there are still many problems and obstacles. To this end， we should start from teaching philosophy， teaching content， teaching methods and evaluation four aspects， to improve the professional teaching， enhance the students' ability to innovate.

Key words case teaching; administrative management professional; student; innovative ability; enhance

1 行政管理專業案例教學的理論詮釋

行政管理專業案例教學，是專業教學從基礎理論知識傳授向實踐應用過渡的前置性“接口”，是在高等學校開展對學生的職前培訓。它試圖通過體驗式案例，使學生從感性經驗中中學習和理解行政管理理論知識，認知和體驗行政管理實踐過程，發現和掌握行政管理的一般性規律。行政管理專業的案例教學主要具有如下幾個方面的特征：

第一，教學模式的互動性。作為一種典型的啟發式教學模式，案例教學可以有效實現教師與學生之間的雙向互動，而且使得信息的傳遞與反饋同時進行。第二，教學過程的實踐性 。案例教學主要是對教學案例進行模擬、分析和討論，要求學生融入案例。學生作為案例事件的參與者，需要身臨其境地面對實際問題并尋求答案。這就有利于培養學生運用基本知識和理論，分析問題、解決問題的能力，從而實現理論教學與實踐教學的有機結合。第三，教學參與的平等性。 在行政管理專業案例教學的過程當中，教師的角色是信息傳遞者、引導者、傾聽者，而學生則是案例教學的主體。這樣，在案例教學和案例討論過程中，學生能夠平等地參與到案例的分析與探討之中，充分體現了體現了教師引導性與學生主體性的結合。第四，教學內容的綜合性。 案例教學涉及到眾多環節和不同領域，同時也有必要借助多元化的和教學工具和分析方法，更好地達成教學效果，體現案例教學的綜合性特點。

行政管理專業屬于應用型專業，案例教學對本專業學生創新能力的培養，具有十分重要的意義。首先，案例教學是激發行政管理專業學生創新意識的有效前提。在行政管理專業的教學中，案例教學的重要作用在于，它“在行政管理理論研究與生動的行政管理實踐之間架起了一座橋梁”，具有解決公共行政問題的情境感特性，有助于激發和提升學生的創新意識。其次，案例教學是構筑行政管理專業學生知識基礎的重要途徑。與傳統教學模式相區別，行政管理專業案例教學需要學生積極去思考問題，主動去掌握相關基礎知識、專業知識和輔助性知識，并注重知識的現實性運用。最后，案例教學是培養行政管理專業學生創新思維的有益方式?！盁o論對于教師還是學生來說，案例教學更具有威脅性和挑戰性，因為它更為民主。”在案例教學的氛圍中，學生可獲得與教師平等交流的平臺，并有助于激活對傳統教學模式下專業知識的批判和創造性反思。這在很大程度上將有利于行政管理專業學生接受較為系統的創新思維的教育和訓練，培養創新思維，啟迪創新潛能，同時也取得行政管理專業案例教學的效果最大化。

2 行政管理專業案例教學的現狀與問題

當前在國內深化教學改革和行政管理學科迅速發展的新形勢之下，案例教學在高校行政管理專業教學中得到了逐步引進和運用。但是總體而言，我國行政管理學科建設起步比較晚，行政管理專業案例教學仍然面臨一些問題和困難，不利于行政管理專業學生創新能力的培養和提高的方面，具體表現在以下幾個方面：

首先，案例教學的地位有待于進一步提升。由于中國高校對于案例教學重要價值和意義認識不夠，加之高校教學模式長期形成的教師講授灌輸、學生聽課記錄的“填鴨式”教學路徑，使得不少學生養成了被動學習的習慣。按照案例教學的要求，學生必須是一個主動參與者。而目前就學生的現狀而言，在從被動接受者向積極主動參與者的轉變過程中，他們尚存在一定的適應性困難，不利于良好的案例教學氛圍的形成。因此，如何進一步提升案例教學的地位，科學地選擇和設計行政案例，從而激發學生的學習興趣，就成為行政管理專業案例教學必須要解決的一個重要問題。

其次，案例教學硬件設施建設亟待加強。一方面，行政管理專業案例教學的教材建設和案例庫資源建設有待于進一步強化。由于國內行政管理專業發展起步較晚，案例教學更是姍姍來遲，更多地是依靠引入西方國家的案例資源來彌補本土案例的匱乏。這些案例由于缺乏“中國語境”，因而很難引起中國學生的共鳴。而且，在實際案例教學中，教師往往中選擇一些脫離學生知識儲備條件的、情節過于復雜的“經典案例”，也會導致學生無從下手，進而影響其參與討論的興趣和案例教學的效果。另一方面，許多高校對案例教學的配套設施建設重視不夠，案例教學的基礎設施較薄弱，也會使行政管理專業案例教學的實際教學效果大打折扣，影響教學質量。

再次，案例教學方法尚不規范。由于在行政管理專業引入案例教學仍處于摸索階段，不少教師對案例教學的科學內涵把握和理解不夠，在實際操作中存在諸多問題。這種誤區和障礙主要包括：一是將案例教學等同于舉例子，將案例教學等同于舉例說明，缺少案例教學過程的回應性、啟發性;二是案例教學與理論傳授相脫節。事實上，理論傳授是案例教學的支撐，學生只有在掌握一定基礎概念和理論的前提下，才能對案例展開充分的分析與討論;三是教師易陷入角色誤區，在案例教學中，教師容易充當自由角色，任由學生自由討論;或者充當講解員的角色?？傊@些不規范的案例教學方法，嚴重影響了案例教學的實際效果，導致學生對參與案例教學的積極性不高，從而使得他們的創新意識不強烈，創新思維得不到良好的發展。

最后，案例教學評價體系有待優化。從教師的角度而言，現行教師的評價考核體系與教師教學方法的新舊、上課質量的優劣關系并不大，教師在授課過程中開展學生創新能力培養的評價指標也不足。同時編寫行政管理案例需耗費大量的時間和精力，案例卻不能作為研究成果。此外在對教學質量的評價方面，仍然只側重于評價，忽略了對學科教學中創新的評價，這些因素都會導致教師缺乏推行案例教學的動力。從學生的角度出發，缺乏相應的評價考核機制，學生考試內容、成績的評定標準等都與案例教學沒有緊密的聯系，加之案例教學對學生能力的要求很高，因此習慣于傳統教學方法的學生容易對案例教學產生畏懼、甚至排斥的心理，這在一定程度上不利于學生創新思維的開發和創新能力的提升。

3 進一步運用案例教學提升行政管理專業學生創新能力的對策

把強化提升行政管理專業學生的創新能力作為出發點，可以從教學理念、教學內容、教學方法以及教學評價四個方面改進行政管理專業案例教學，力求在學科教學與學生培養之間找到結合點。

首先，強化案例教學理念，營造有助于培養學生創新意識的良好氛圍。在強調行政管理專業案例教學的積極作用的同時，要積極轉變行政管理專業案例教學的指導思想。在案例教學中，教師與學生之間應該是一種互動關系，而案例則構成了他們溝通的平臺。在以案例為基礎而構筑的溝通平臺上，教師和學生平等對話關系。作為案例討論的設計者和組織者，教師的主要作用在于引導學生去思考。必須要明確，案例教學是一種以問題為中心的，以啟發為途徑的，學生自主性學習方式，對教與學的關系進行重新定位，是有效施行案例教學的先決條件。

其次，加強案例教學內容和設施建設，搭建有利于豐富學生知識基礎的優質平臺。一方面注重完善行政管理專業案例教材和案例信息庫的建設。逐步建立和完善具有我國特色的行政管理案例教學庫，高校也應加大對行政管理案例教材建設的支持力度，建設一批典型高質的本土化案例教材。同時，行政管理專業教師也可鼓勵學生一起自主進行案例庫的收集、積累和編寫，尤其是具有時效性和本土化的案例，實現從被動等待案例向主動收集、整理案例資料的轉變。另一方面，必須進一步加大行政管理專業案例教學基礎設施的建設力度。高?？梢越ｍ椯Y金用于案例教學基礎設施建設工程，包括建立一些專用的案例教學模擬教室、行政管理案例庫、決策分析模擬廳、電子政務實驗室等，為實踐教學活動提供基地。

再次，規范案例教學方法，注重有益于拓展學生創新思維的關鍵環節。行政管理專業案例教學的每個環節需要規范運行，注重技巧，關鍵在于促進師生互動，調動學生參與討論的積極性。在案例教學課前準備階段，教師可以事先選擇合適的行政管理案例，通過有意識的引導，讓學生查閱資料有所準備，消除對案例教學的心理障礙。在課堂討論階段，鼓勵學生通過個體獨立或群體合作的方式做出分析和判斷，積極尋找多種解決方案。并及時對課堂討論情況進行總結評價，對所取得的成果和存在的疑問進行信息反饋。在整個過程中教師充當學生的引導者和監督者，言傳身教地教會學生相互溝通，同時增強其說服他人的能力，為案例教學營造一個有效的課堂環境，提高學生參與的積極性。經過反復的學習和領會，使學生能夠自然而然地掌握自主學習的方法，激發創新意識和創新思維，培養創新的思維習慣，提升分析解決問題的能力。

最后，完善案例教學評價體系，激發有助于提升學生創新能力的“教”、“學”活力。一方面制定行政管理專業案例教學的激勵機制。確保高效的行政管理專業案例教學質量，行之有效的激勵機制也是必不可少的。另一方面建立行政管理專業案例教學效果測評系統。跟蹤研究行政管理專業案例教學實踐，建立與之配套的教學效果測評系統是十分必要的，這也有利于提高行政管理專業學生參與案例教學的自覺性和積極性。

基金項目：本文是廣西師范大學課程與教改項目《基于創新能力培養的行政管理專業實驗教學改革研究》的階段性成果

參考文獻

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