“走基層”要走進群眾心里

“走基層”即是走“民生路”，做實群眾工作。都江堰市人社局堅持踐行“群眾路線”，用一顆真心堅持走到底，真正為民憂、替民想、幫民惠，真正走到基層群眾的心里去。

“走基層，就是要接地氣！走基層，就是要帶著感情走基層，帶著期待回機關；帶著問題走基層，帶著思考回機關。”

寒冬歲末，在都江堰市人社局局長的張錫恒的號召和帶領下，市人社系統全體干部一步一個腳印，腳踏實地“走基層”，聽民意、匯民情，陽光服務“惠民生”，解難題、辦實事。在群眾們的眼中，他們走得深入、聽得真切、辦得實在，是真真正正走進了大家心坎兒里。

“走基層”暖民心

▲都江堰市人社局局長張錫恒（左二）帶隊到濱江街道龍潭灣社區了解基層平臺建設情況

2014年元旦前夕，張錫恒與幾名局干部走進了龍潭灣社區困難戶陳容的家。今年48 歲的陳大姐是鴻源環衛公司環衛工人，丈夫因智力殘疾，生活無法自理，兒子在西安電子科大讀研，每年需要9000 多元學費，全家人的生活都維系在她一個人身上。交談中，張錫恒仔細詢問起陳容一家目前面臨的各種困難，并當即拿出筆記本，逐一認真記下。為了盡快幫助陳容一家，他立即協調鴻源環衛公司，將陳容的工作地點從距她家5 公里遠的壹街區調整到龍潭灣社區，以便于她照顧家庭。張錫恒還表示，只要陳容的兒子畢業后愿意回都江堰工作，人社局將全力為他推薦工作信息。“沒想到你們一來就能幫我解決這么多困難，還想得那么細致周到……”局長的承諾讓樸實的陳容備感溫暖。

在“走基層”的過程中，市人社干部從原錫成紙業的退休人員處得知，有39 名員工在辦理退休時無法查找在2005年4月起到2013年底期間內以錫成紙業名義在社保局統一補繳個人醫保金的繳費單。對此，走訪干部回去后，專門召開會議商討解決方案。由于錫成紙業已于2009年底搬遷樂山市夾江縣，要從海量的資料中去查找一個單位原始繳費單據相當困難，部分干部認為工作很難得以落實。但張錫恒卻堅決地說：“我們‘走基層’的目的絕不是走過場，而是走實效，實效從何而來，就看是否能真正幫助群眾解決困難。”在他的堅持下，市醫保局抽調出專人迅速開展了查找工作。最終，在憑證庫的賬堆里逐一翻查出了8年前的單位補繳憑證及銀行下賬單，并及時為這部分人員辦理了認證手續，解決了他們的退休遺留問題。

“走基層”任務實

▲都江堰市人社局局長張錫恒帶隊到濱江街道龍潭灣社區慰問困難群眾

市人社局全體黨員干部都有一種共同的感覺，局長張錫恒對“走基層”活動的總體部署，密切結合日常工作，抓手明確、重點突出、任務實在，讓每個部門、每個人社干部都心中有譜，“走基層”實效快速凸現。

在全市召開“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動動員大會召開后，張錫恒迅速安排局班子成員帶隊赴對口幫扶濱江街道辦事處龍潭灣社區開展“基層群眾座談會”“入戶走訪”“看望慰問困難群眾”等活動。

市人社局不僅向龍潭灣社區授牌建立了“都江堰市人力資源和社會保障局‘走基層、解難題、辦實事、惠民生’對口幫扶聯系點”，還在市人社局設立“都江堰市人力資源和社會保障局‘走基層、解難題、辦實事、惠民生’群眾接待點”、“走基層”意見箱和服務示范崗。同時，結合重點工作開展了“局領導干部信訪接待日”、“局長進大廳”、“政務服務進樓院”、“流動人力資源市場”、“四進校園”、“陽光政務熱線”、“掛包幫”、“雙報到”等活動，做到了送政策到基層，提升群眾知曉度，送服務到基層，提升群眾滿意度，送情感到基層，提升群眾理解度。

“走基層”即是走“民生路”。張錫恒要求市人社系統在認真梳理鄉鎮（街道）綜合賬涉及人社工作的內容，綜合人社系統內部建賬內容的基礎上，分類建好人社局民生訴求、困難群眾和穩定工作“三本分類臺賬”。

截至2013年12月20日，市人社局已收集梳理建賬信息3102 條。其中：民生訴求信息2947 條、困難群眾信息105 條、穩定工作信息50 條。經過深入細致的研判，梳理出納入本級管理的“分類賬”共657 條，其中有120 條已解決（化解），有537 條正在深入摸底、研究方案。而由于其余2445 條屬非本級管理范圍，需要市政府統籌協調，市人社局還專門對這部分信息進行了分類整理，并及時上報市“走基辦”，爭取通過上級支持，盡快為群眾協調解決。

（本刊通訊員）

編后

當前，“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動已陸續在我省各級各部門展開，黨政機關領導干部們紛紛帶頭走出辦公室，走到群眾身邊，通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式，收集社情民意，了解群眾疾苦，問需問計于民。活動是開始了，活動的意義和活動的效果，又應該是怎么樣呢?正如都江堰市人社局局長的張錫恒的回答——走基層絕不是走走就算、走走就過，走基層是要切切實實走到群眾家、走進群眾心。

解的是民情，惠的是民生。走基層要求我們的黨政干部切實了解群眾的基層生活，明白群眾現在的想法，需要解決的問題，迫切的需求。走基層絕不是走過場，不是進屋看看四處轉轉了事，是和基層群眾面對面，親切的交談、耐心的詢問。

走的是基層，暖的是人心。走基層需要帶給群眾的是溫暖，是問候，而不是走過就算，走過就忘。走到群眾身邊，要把群眾反映最強烈的、亟待解決迫切性最強的問題找出來，制定對策，然后落實到位。要知道，走基層重點絕不是“走”，而是走過之后，對于相關部門的影響和啟發，走過之后相關部門的措施和政策，所以說，走基層為的是更加了解基層群眾的需求和心聲，以便于基層工作的開展，以便于實現群眾的幸福中國夢。