芻議電力安全生產(chǎn)管理中風險管理

肖清

摘 要：風險管理是指如何在一個有風險的環(huán)境里把風險降至最低的管理過程，風險管理當中包括了對風險的量度、評估和應(yīng)變策略。在企業(yè)中實施風險管理能夠為企業(yè)管理主體提供安全保障。在電力企業(yè)管理中，安全生產(chǎn)管理是其中一項非常重要的工作。但隨著電力市場經(jīng)濟體制的確立和完善，電力需求量的增多，再加上電力生產(chǎn)本身就是一項比較復雜的工程，因此在電力生產(chǎn)的過程中，風險因素也就隨之大大增加了。面對這個問題，我們要把風險管理應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理當中，提高風險管理的水平，降低電力生產(chǎn)管理當中的風險，從而保證電力生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定開展，促進電力企業(yè)和諧的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：風險管理;電力安全生產(chǎn);管理

一.風險管理概述

風險管理是以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為對象，分別實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制，從而達到控制風險、預(yù)防事故、保障安全的目的。風險管理的應(yīng)用最早出現(xiàn)在20世紀30年代，并從50年代開始，發(fā)展了風險分析和風險控制的相關(guān)理論，到現(xiàn)在經(jīng)過70多年的歷程，形成了很多理論、方法和應(yīng)用技術(shù)。目前，以安全性評價為主要形式的風險管理已在機械、化工、石化、冶金、電力等工業(yè)部門得到了廣泛的應(yīng)用，并逐漸走上了規(guī)范化、法制化軌道。

安全管理的實質(zhì)是風險管理。企業(yè)安全生產(chǎn)中總是客觀存在著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，這些危險因素暴露在具體的生產(chǎn)活動中就形成了風險，一旦風險失控就可能導致安全事故的發(fā)生。在電力系統(tǒng)推進風險管理，要充分借鑒以往安全性評價、風險分析與控制等工作經(jīng)驗，建立相應(yīng)的工作標準和工作機制，注重識別各種風險因素，采取結(jié)合實際的控制措施和方法，防范安全事故的發(fā)生。

二.在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風險管理的重要意義

把風險管理應(yīng)用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理當中具有以下重要的意義：首先在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風險管理能夠有效的提升安全生產(chǎn)管理工作的科學性、系統(tǒng)性、針對性。其次，通過對電力生產(chǎn)過程進行風險識別、風險分析、風險預(yù)測，更好的找出電力生產(chǎn)當中存在的影響電力安全生產(chǎn)的風險，給電力企業(yè)安全生產(chǎn)電力提供牢固的保障，從而促進電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的順利開展。此外，把風險管理應(yīng)用到電力生產(chǎn)管理當中，還有利于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)本電力公司的實際電力生產(chǎn)情況，制定完善的安全生產(chǎn)保障體系以及安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，從而能夠有效的促進電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三.風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的具體應(yīng)用

（一）風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用流程

1.正確識別電力生產(chǎn)安全風險。在電力生產(chǎn)過程中，會受到自然因素、人為因素的影響，因此不可避免的會面臨著自然條件的風險、人為工作的風險以及項目質(zhì)量的風險。為了能夠預(yù)防這些風險，以免發(fā)生更大的風險事故，必須首先對這些風險進行識別，可以使用多種方法手段系統(tǒng)、連續(xù)的認識分析電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能會面臨的各種風險以及風險事故發(fā)生的原因、風險的種類。

2.正確評估電力生產(chǎn)過程中的風險。風險評估是組織確定電力生產(chǎn)信息安全需求的一個重要途徑，因此經(jīng)過對電力生產(chǎn)過程中的風險進行識別之后，要從宏觀的角度對電力生產(chǎn)面臨的風險因素作出初步的判斷，對面臨的風險性質(zhì)以及原因進行初步的分析和判斷，并運用技術(shù)評估手段對其進行準確的評估，評估和衡量電力生產(chǎn)所面臨風險發(fā)生的概率以及損失的程度和范圍。在對電力生產(chǎn)過程中的風險進行評估的時候，首先必須明確風險評估的具體內(nèi)容，然后才能采用相應(yīng)的評估手段進行評估。

3.針對電力生產(chǎn)過程中的風險制定風險應(yīng)對計劃。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理當中，一般都需要分析公司以往的安全事故，并把各類安全事故制定為危險源，然后制定相應(yīng)的風險預(yù)防計劃。這種風險管理是從發(fā)展的角度來看待安全風險的，能夠?qū)Ω黝愶L險危險源進行全面的評估，從而可以從源頭上以防電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）通過風險管理制定管理制度

風險管理是一個動態(tài)的過程，不但需要對電力生產(chǎn)過程進行監(jiān)督、管理，還要對電力企業(yè)的設(shè)備狀況、電力產(chǎn)品質(zhì)量等進行管理和監(jiān)督。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理當中，要根據(jù)電力生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的實際情況，制定技術(shù)管理和監(jiān)督管理制度，對風險進行分級，以保證電力企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作的安全穩(wěn)定運行。

（三）全面系統(tǒng)應(yīng)用風險管理

在電力生產(chǎn)安全管理的各個領(lǐng)域內(nèi)都需要全面系統(tǒng)的落實風險管理。要對電力企業(yè)職工進行系統(tǒng)的教育培訓，提高職工的安全風險意識、風險辨識以及風險控制能力。要成立風險評估小組，集小組集體的力量對風險進行評估。要采用全面的風險管理手段，結(jié)合風險級別的不同，采取有差異化的管理手段。要將風險管理的所有環(huán)節(jié)應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)的風險管理當中，落實相關(guān)責任制度，從而有效預(yù)防和控制風險，促進電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

四.結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的風險管理主要是對風險的量度、評估和應(yīng)變策略。風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的具體應(yīng)用主要包括以下幾個方面：對電力生產(chǎn)進行風險識別、風險評估，針對電力生產(chǎn)過程中的風險制定風險應(yīng)對計劃和科學的電力生產(chǎn)風險規(guī)避策略。把風險管理應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理當中，能夠提高風險管理的水平，降低電力生產(chǎn)管理當中的風險。

參考文獻：

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