淺談施工企業如何發揮好工會作用，服務于基層

李獻增?謝艷

摘 要：工會作為企業職工利益的代表者和維護者。依法維護職工的合法權益是其基本職責。維護職工的合法權益，既是企業工會工作的出發點和落腳點，也是企業能否向前發展的前提。新時期企業工會組織該如何應對社會變革和企業發展現狀而更好地發揮工會作用，服務于基層？本文做了簡要探討。

關鍵詞：施工企業;工會作用;服務基層

中華全國總工會倡導“面對面，心貼心，實打實服務職工在基層活動”為我們工會工作指明了方向，指出了思路，提供了辦法。與職工面對面真心交流，摸清職工所想所盼，誠心實意為民服務，是黨的群眾路線的根基，更是工會工作的靈魂。因為只有切實走進基層，深入群眾，才能真正有利于了解一線員工的真實思想狀況，有利于及時妥善合理地解決困擾他們的各種問題，有利于充分發揮工會組織聯系黨和職工群眾的橋梁和紐帶作用，對建立和諧勞動關系，共促企業和諧發展。現對如何做好服務于基層工作談談自己的幾點看法：

一、工會組織深入基層、直面職工。

以“面對面，心貼心，實打實服務職工在基層活動”為準繩，以職工代表巡視工作為抓手，以強化基層班組建設、加強項目工建工作和職工之家標準化建設、完善廠務公開工作、維護職工合法權益為載體，以深入一線項目施工現場、職工宿舍、職工食堂和職工之家、查看相關資料、召開職工座談會、發放調查問卷、與職工面對面交談、收集職工意見和建議等為內容，使工會工作觸角延伸到一線班組和一線員工，做到工會組織建設深入到基層，工作重心下移到基層，工會干部身影出現在基層，及時了解職工群眾所想所盼，實打實為職工群眾辦實事、辦好事，不斷增強工會組織的凝聚力和號召力，團結帶領廣大職工群眾為推動工會工作科學發展、促進社會、企業和諧發展。在開展職工代表巡視工作方面，要做到以下幾點：

1、統一思想，形成合力，開展巡視活動。職工代表巡視服務職工活動，僅靠工會組織的力量是遠遠不夠，還需要各級黨政部門的大力支持。只有在各級黨政部門的大力支持下，在企業各級工會組織的共同努力下，才能逐步形成“黨委領導、行政支持、工會牽頭”的良好工作氛圍，從而為職工代表巡視服務職工活動的順利開展提供可靠的組織保證，推進基層民主管理工作。

2、確定范圍，精心準備，開展好巡視活動。第一，確定巡視代表。企業工會要根據巡視內容，確定巡視代表，組建巡視小組。選擇巡視職工代表要注重綜合素質高、敢于說話辦事并有一定專業技能。注重職工代表的廣泛性，即參加巡視的職工代表要有機關職能科室人員，也要有基層黨政工負責人、勞模、普通工人等。這樣以來，既維護了職工代表參政議政的權利，又有利于全面維護企業整體利益和職工群眾的合法權益。第二，確定巡視范圍。首先，始終把涉及職工切身利益的問題作為職工代表巡視的重點。職工生活福利方面，重點加大對職工食堂、宿舍以及澡堂的監督檢查力度。職工教育方面，除查看職工培訓計劃、方案、工作總結等材料外，還要巡視職工安全意識和安全技能提高的程度。女職工合法權益方面，則主要巡視檢查女職工崗位培訓、崗位練兵開展情況，以及女職工孕期、產期、哺乳期工資待遇等方面內容。其次，針對不同時期安全生產狀況，認真傾聽基層干部職工對安全生產的呼聲和建議，并深入到基層一線，深入了解安全生產、工程質量達標以及文明生產等情況。勞動保護既包括職工職業健康體系完善情況，又包括勞保用品的發放、使用等。女職工特殊利益保護一定嚴格按照《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護特別規定》等有關法律法規文件規定，重點巡視檢查有女職工的基層是否安排女職工禁止的國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。女工懷孕期間，所在項目部是否安排女職工從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，等等。第三，在巡視活動中，職工代表要對集體合同履行情況進行檢查，發現違犯勞動合同的，必須堅決制止，維護企業整體利益和職工合法權益。

3、制定程序，發現問題，解決問題。要制訂并完善巡視工作程序，體現在聽、查、詢、測、看五個方面，即：聽被檢單位行政一把手的匯報以及職工的反映;查執行政策時有無違規現象，查資料記錄;在被巡視單位現場召開職工座談會，詢問并聽取職工意見;看生產現場、看職代會決議落實效果。通過職工代表自查與互查，普查與抽查，巡視，真正看到基層一線工作現場真實的場面，查找出一些實質性問題。發現的問題要充分與被公司、項目領導進行溝通并寫進調研報告。能現場解決的，要及時將結果反饋給項目職工群眾;需請示上級領導決策的，要隨時跟蹤，一旦有結果，立即向相關項目職工反饋，讓職工群眾滿意。

二、保障民主、落實制度、替職工維權

充分發揮職工代表的積極性和主動性，從而影響和帶動職工代表身邊群體乃至廣大職工群眾參政議政的積極性和主動性，對推動維護企業整體利益和職工合法權益起到了積極的作用。

巡視的工作內容主要是職工的勞動環境是否符合安全規定，居住的環境是否能夠得到充分的休息（特別是夜班職工），食堂是否衛生，廠務公開的內容是否完善，領導干部的工作作風是否民主，職工工資是否及時發放，分配是否合理，職工的勞動保護用品是否按制度及時更換，職工有什么建議和要求等等。職工代表巡視小組對職工安全、勞動保護、工資獎金發放、食堂衛生、休息休假、廠務公開等方面進行調研摸底，力求實現職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關系在一線推進、工會重點工作任務在一線落實、創先爭優活動在一線開展。

緊緊圍繞經營主線，開展“走基層、訪職工”專項調研活動，深入基層一線，開展調研，面對面與職工交流，深入了解職工的生產生活和思想狀況;要視職工為親人，信任、理解、心貼心地做工作，增進與職工群眾的感情;弘揚求真務實的作風，實打實為職工說話辦事，增強工會組織的吸引力和凝聚力。到一線職工施工現場、一線職工食堂、一線職工宿舍、一線職工家庭、一線“職工之家”和職工書屋進行實地察看。堅持把涉及職工切身利益的問題作為巡視活動的主題內容，采取面對面談心、填寫調研問卷、征集職工意見和建議、查找問題等方多種式，對調研中了解到的情況，客觀、公正形成書面調研報告并向受巡視單位領導進行反饋和溝通，現場協調解決問題。

巡視中發現問題的解決途徑和經驗要加以推廣。巡視結束以后，要和項目部的領導班子交換意見，征求看法，并將其寫進調研報告中。巡視中發現的問題和好的做法寫進調研報告，通過上級行政組織系統從政策和制度層面來統一解決問題，推廣經驗。讓實踐中一些行之有效的舉措和成功經驗轉化為工會干部聯系基層、服務職工的長效機制，使深入基層開展職工群眾工作常態化、制度化，讓工會干部“俯下身子”“接上地氣”，讓廣大職工群眾“隨叫隨到”，“面心實”活動扎實開展，使企業工會組織的作用得到更充分的發揮。

結束語：工會要想切實維護職工的合法權益必須各級工會要扎根基層、夯實基礎，推動各項重點工作的深化和落實，更加積極主動、深入細致地做好職工群眾工作，面對面地與職工交流，心貼心地做思想工作，實打實地維權服務，反映訴求、釋疑解惑、疏導情緒、提振信心，促進勞動關系和諧與職工隊伍穩定。