國有企業貫徹黨的群眾路線的實踐與思考

張繼山

摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是推進國有企業改革和創新發展的重要保障線。我們要堅守黨章規定的"一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去"的要求，模范地貫徹好黨的群眾路線。

關鍵詞：群眾路線;國有企業;服務

一、踐行黨的群眾路線，就要牢記黨的宗旨，弄清干國企“為了誰”，把“一切為了發展、一切為了職工”企業宗旨堅持好、落實好。

國有企業的性質，決定了在推進發展的進程中，必須堅持黨的群眾路線，滿腔熱忱地服務職工、改善民生。多年來，淮南礦業集團通過落實“兩個一切”企業宗旨，把黨的宗旨在企業具體化、制度化，使職工利益得到有力保障和維護。

唯有推進發展不停步，才能切實保障職工利益。集團堅持把推進科學發展作為實現好職工利益的根本途徑，自覺轉方式、調結構、重效益、促和諧、重生態，走全面協調可持續發展道路，形成了煤炭、電力、房地產、金融、技術服務等多產業并舉的發展格局。2013年以來，在煤炭經濟下行的嚴峻形勢下，集團公司堅持改革創新，努力提高發展質量、優化產業結構，確保企業發展健康可持續，確保職工利益穩定可持續。

二、踐行黨的群眾路線，就要不斷強化群眾觀念，弄清干國企“依靠誰”，把職工群眾推進企業發展的主力軍作用保護好、發揮好。

全心全意依靠職工群眾，既是鞏固黨的執政基礎的需要，也是國有企業保持健康發展的內在要求。多年來，淮南礦業集團能夠抓住機遇，實現跨越發展，其中一個重要的因素，就是注重運用黨的群眾工作優勢，緊緊依靠職工，充分相信職工，發揮職工群眾的主力軍作用。

尊重職工首創，弘揚創新精神。集團積極搭建“五小”創新和合理化建議平臺，充分調動職工的積極性和創造性。僅近10年來，職工“五小”創新成果達9071項，提出合理化建議16000余條，創造經濟價值近20億元。2013年以來，集團干部職工圍繞落實“以效益為中心”的管理要求，提出100多條合理化建議，為企業應對經濟下行困難，積極建言獻策，助推轉型發展。

集中職工智慧，促進科學決策。集團公司把定期召開職工代表大會，落實礦（區、隊）務公開，職工董事、監事等民主管理制度，作為吸納群眾建議的基本途徑。制定措施、出臺制度，評先評優、考核表彰，堅持問需于民，問計于民，增加職工群眾的話語權、評判權，充分體現職工群眾的意愿。

加強職業培訓，提升員工素質。集團公司建立了現代化的職工培訓基地，有計劃地組織職工在職深造、開展崗位培訓，打造“專家型”技術人員隊伍和“技能型”職工隊伍。同時，通過開展技術比武、崗位競賽、師徒結對子、推廣先進操作法等途徑，搭建職工業務提高的平臺，拓寬職工崗位成才的渠道。

三、踐行黨的群眾路線，就要不斷強化責任意識、自律意識，引導各級黨員干部弄清“我是誰”，進一步提升服務職工的能力和水平。

明確“為了誰”，搞清“依靠誰”，根本上要解決好“我是誰”的問題。多年來，集團公司黨委始終把群眾觀念、宗旨意識作為考核評價干部的重要內容，促進各級干部增強責任意識、自律意識，不斷提升履職盡責、服務職工的能力和水平。

注重德的建設，提升思想境界。集團公司黨委堅持從“政治品質”和“道德品行”兩方面推進干部德的建設，促進黨員干部牢記黨的宗旨，堅守黨性原則和職業操守;認真貫徹落實習近平總書記“三嚴三實”要求，大力倡導真抓實干、求真務實、雷厲風行之風，把嚴細實作風融入企業管理工作全過程。

嚴格教育管理，維護職工利益。集團公司黨委把“嚴管干部、善待職工、轉變作風”作為對各級管理人員的政治要求常抓不懈，注意清理糾正管理中的簡單粗暴行為，嚴肅查處克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。

定期開展評議，促進廉潔自律。集團公司黨委嚴格執行企業“嚴管干部十條紅線”等各項規定，促進各級黨員干部自重、自省、自警、自勵。堅持對中層以上管理人員定期開展民主評議，對存在問題的及時敲打提醒，問題突出的，及時予以處理。

四、踐行黨的群眾路線，就要注重機制建設，努力實現服務職工、改進作風常態化長效化。

把黨的群眾路線走得實、走得好、走得久，關鍵要靠健全的制度作保障。群眾路線教育實踐活動以來，集團公司黨委強化問題導向，從解決“四風”問題切入，不斷完善制度建設，充分發揮制度建設的根本性、長期性功能，努力實現改進作風、服務職工常態化長效化。

構建保障發展機制。圍繞深化企業“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念，有序推進管理體制改革創新，進一步完善科學民主決策和工作落實機制，完善干部選拔任用和考核評價體系，完善公務接待、領導人員職務消費管理，厲行節約、反對浪費制度，制定嚴格新項目建設、地面工程審批及“四項”費用預算管理制度等，為改進作風、推進企業持續健康發展提供制度保障。

構建服務群眾機制。圍繞落實企業“視職工群眾如親人，真心實意幫弱者，不遺余力解難題”群眾工作理念，進一步建立健全領導人員深入基層調查研究工作制度，領導接待日、困難職工幫扶等項制度，促進黨員干部直接聯系群眾，暢通群眾訴求反映渠道;完善信訪穩定工作制度，落實訴訪分離、信訪終結制度。對標先進企業，完善企業薪酬分配等管理辦法，使企業發展成果更加公平地為職工群眾共享。

構建監督制約機制。集團公司黨委按照上級要求，結合企業實際，先后建立了以議德察德、議廉察廉為重點的干部作風監督管理制度，領導人員職務消費檢查審計等制度;推行領導人員、權力部門、要害崗位權力清單公示制度，強化對權力運行的監督和制約;高度重視輿論監督，健全社情民意及網絡輿情處理反饋機制，推進各級管理人員切實轉變作風，促進機關部門不斷增強服務意識、效益意識，提升工作效能。

參考文獻：

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[2] 俞國娟.架起理論與群眾的橋梁——紹興市理論武裝工作貫徹落實群眾路線的思考與探索[J].觀察與思考.2013（12）