桂慧樵：為三峽壩區門票免費助力

覃麗媛

今年國慶節前夕，國內多家景區門票相繼漲價，游客直呼“玩不起”。然而，作為全國首批5A級景區和全國首批工業旅游區示范點的三峽大壩，長假期間該景區游客持續爆滿，4次發布紅色預警，單日接待游客數量與接待游客總量創新高，累計接待人數約24萬人，創歷史同期之最。《中國水運報》退休記者桂慧樵為此做出了貢獻。

《人民日報海外版》文章稱贊桂慧樵

為何三峽景區國慶長假期間游客爆滿賺足了人氣？原來9月24日在湖北宜昌三峽壩區舉行的新聞媒體見面會上，中國長江三峽集團公司（以下簡稱三峽集團）副總經理沙先華宣布：自9月25日起三峽大壩旅游景點對中國游客（含港、澳、臺同胞、海外僑胞）實行門票免費。

此舉引得人們紛紛點贊。10月16日，《人民日報·海外版》發表一篇題為《三峽大壩免了門票賺了人氣》的文章報道了三峽國慶游客爆滿的盛況，其中文中特別提到《中國水運報》退休記者桂慧樵對此做出的貢獻。

文章指出，《中國水運報》記者桂慧樵曾多次深入壩區采訪，聽到一些游客和當地移民反映：三峽工程是中國幾代人的夢想，是由國家投巨資建成的，理應免費對人民開放。可是，三峽集團卻將三峽大壩作為自身的旅游資源，以盈利為目的，向全國人民收費，門票也由起初的32元飛漲到百元以上，這是很不對的。2006年，桂慧樵發起成立反三峽旅游壟斷聯盟，向全國發布“反三峽旅游壟斷倡議書”，一時間得到眾多人響應。

正當全國人民狂歡慶祝之時，桂慧樵也收到了來自各方的領導、專家學者及朋友們發來的感謝與祝賀信息。北京大學法學院教授、著名競爭法、反壟斷法學家盛杰民第一時間發短信稱：“謝謝桂記者為反壟斷法實施的貢獻”。全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍稱：“多虧你的呼吁，夢想終成真，你又為人民群眾做了一件大好事。”新聞人李志莊也稱：“你的多年堅持與努力，得到這么高的社會效益，是新聞與新聞人的最好獎杯。”湖北省記協副主席許萬全稱：“這是又一次成功的報道，祝您寶刀不老”。

多年曲折奔波，全力呼吁不負眾望

桂慧樵，這個生在長江邊、喝著長江水長大的棄兒，成長之路曲折坎坷，出于對新聞的熱愛他奮發自學，成為了一名記者。古稀之年的桂慧樵依舊懷著赤子之心，一心為民鼓與呼，無私奉獻勤勤懇懇，被譽為“長江上最敏感的新聞天線”、“新聞專業戶”和“平民欽差”。為三峽旅游景點免費奔波亦是他為民請命的行善品格的又一見證。

長江三峽是全國旅游產品中極為特殊的一個景區，經歷了20年“三起三落”的盛衰之變。從三峽工程首次開閘蓄水到當時的156米大壩蓄水工程，“高峽出平湖”的新景觀所帶來的“新三峽游”展現出新的活力。然而，2003年，三峽集團以開發三峽大壩旅游資源為由，于當年3月28日與深圳華僑城集團、宜昌市發改委等單位共同組建了長江三峽旅游公司，以盈利為目的，向游客收費，而這一切也成了日后壟斷經營的開始。

長期以來，三峽壩區卻實行紅線內與紅線外隔離開的封閉管理，長江三峽旅游公司則對三峽大壩旅游景點和三峽專用公路進行了封鎖。這樣的封閉管理使得千里迢迢來三峽旅游的游客，不能走進封閉紅線區半步，其后果是不僅打壓了其他競爭對手，也損害了廣大消費者的利益，更不利于三峽旅游的長遠發展。

了解到三峽移民的生活情況深受三峽集團壟斷的困擾，深知采訪的艱難的他毫不猶豫的接過采訪重任，雖然很多人勸其不要去攪這趟渾水。為了解實情，他沒有放棄，并決定深入到三峽移民之中，打探過究竟。經過一番調查，他捕捉到了一個重要的新聞事實：三峽壩區紅線內所有土地均屬國家無償劃撥給三峽集團用于三峽工程建設的臨時施工用地，而多元投資組成的長江三峽旅游公司在未經政府部門依法審批的情況下，擅自改變劃撥土地的使用性質。通過對大量一手資料的收集和對三峽移民的同情，他將所有的熱情都傾入到了這篇題為《三峽旅游憑啥壟斷經營》的文章之中。

在2006年之前，桂慧樵就寫下了不少關于長江三峽旅游的文章，從三峽旅游的發展、壯大到過剩等問題都有所涉及，有的文章還獲得總理的批示。這些問題經過他的報道之后，立刻引起了國內其他媒體的關注，他一篇又一篇關注三峽旅游的文章，不僅推動著三峽旅游的發展，而且使得三峽旅游管理從無序逐步走上有序。

2006年10月，《求是》雜志子刊《小康》將《三峽旅游憑啥壟斷經營》發表后，立刻引起了轟動，全國多家媒體爭相轉載，將反壟斷推向了高潮。為了尋求生存之路，2006年10月16日，宜昌地區數十家旅行社、游船及景點經營公司的有關人士匯聚一堂，起草了“反三峽壟斷聯盟公告”，而桂慧樵正是該聯盟的發起人。隨著反壟斷的聲勢越來越大，“反壟斷聯盟”也在網絡上開通了，得到了全國各地相關人士、旅游公司、法律顧問的援助。

桂慧樵的采訪報道在社會上的反響引起了北京大學法學院教授、著名競爭法、反壟斷法學家盛杰民的高度關注，看過報道后為其寫了一封信，信中說：“桂慧樵你好，我以最激動的心情看了你的有關三峽反壟斷的報道，非常感謝你以反壟斷的角度論證問題，這對有關領導以及廣大民眾的反壟斷意識不無裨益”。

此后盛杰民聯系了清華大學教授王曉曄等十所院校的12名經濟法學界知名學者，向國務院領導上書，呼吁打破三峽道路封鎖和旅游壟斷，引起了國家領導人的高度重視。同時也引起全國人大代表和政協委員的充分關注與肯定，在當年的“兩會”上，全國人大代表彭富春，蔡鯤等人“炮轟”三峽旅游壟斷，引起了社會各界的共鳴，呼吁開放三峽專用公路，實行三峽大壩免費參觀。一時間，三峽旅游壟斷成為民眾的熱門話題。

“12名學者上書”一事，在全國也引起了較大的震動，就在當年的十屆全國人大常委會第二十九次會議，30日下午表決通過了《反壟斷法》，并于次年8月1日起施行，它的出臺是中國市場經濟前進道路中的里程碑，而備受矚目的反三峽壟斷也將有法可依。在此后的幾年中，桂慧樵與全國各地的相關人士、學者們一起奔走呼吁，希望盡快開放三峽專用公路 取消三峽大壩旅游景點的收費。今年以來，部分媒體在報道三峽工程招標違規等問題時，又紛紛提到《中國水運報》記者桂慧樵明確的觀點：“三峽壩區旅游應該放開，更應該免費。”加之新一代黨中央領導高度關注與重視，極大推動了三峽大壩旅游景點門票“免費時代”的開啟。桂慧樵奔波多年的三峽旅游景點壟斷經營報道終于畫上了圓滿的句號，為他即將到來的70大壽送上一份賀禮。

（中南民族大學文化傳播學院）endprint