
近日,中國社會科學(xué)院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《社會藍(lán)皮書:2014年中國社會形勢分析與預(yù)測》。其中,有關(guān)“高校在校生與畢業(yè)生就業(yè)、生活及價值觀追蹤”的調(diào)查指出,家庭的城鄉(xiāng)背景對畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會有明顯影響。普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率的城鄉(xiāng)差異最大,城市家庭出身的畢業(yè)生的就業(yè)率(87.7%)與農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率(69.5%)相差18.2個百分點(diǎn),城市家庭出身的普通本科畢業(yè)生月薪(3505元)比農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生(2851元)高654元。
農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相比,為何會在就業(yè)率和月薪上出現(xiàn)這種差異?有輿論將此歸為就業(yè)不公平,但在筆者看來,當(dāng)前就業(yè)不公平,就業(yè)中存在“父輩就業(yè)”現(xiàn)象,是導(dǎo)致農(nóng)村生無法和城市學(xué)生“拼爹”的一方面原因。除此,不合理的高考制度導(dǎo)致農(nóng)村生更多進(jìn)入二本、三本等普通院校,而二本、三本院校近年來的盲目擴(kuò)招,也是農(nóng)村生就業(yè)難的重要因素。如果不改革高考制度、不推進(jìn)高等教育改革、不完善就業(yè)體系,這種城鄉(xiāng)差異還會持續(xù)擴(kuò)大,將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
調(diào)查顯示,我國農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例在逐年提高,2000年農(nóng)村學(xué)生占招生總數(shù)的48%,2012年達(dá)到59.1%,其中本科生由44.1%提高到52.5%。但是,農(nóng)村生進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的比例卻很低。2013年,北京大學(xué)共招收3145名本科生,農(nóng)村學(xué)生所占比例僅為14.2%。這還是在國家推出定向扶貧招生計劃之后得到的數(shù)據(jù)。此前,北大的農(nóng)村生比例只有10%左右。從全國范圍看,“985工程”高校中的農(nóng)村考生比例僅為20.8%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),更多農(nóng)村生進(jìn)入了二本、三本院校。
而二本、三本院校的教育質(zhì)量比“985”、“211”院校更令人憂慮。一方面,這些高校,尤其是三本院校獲得的政府資源少,對人才培養(yǎng)的投入相對也少;另一方面,不少二本、三本院校近年來走規(guī)模辦學(xué)路線,盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,而且,為使擴(kuò)招順利進(jìn)行,很多學(xué)校選擇辦學(xué)成本較低、不需要專業(yè)實(shí)驗室、對專任師資也要求不嚴(yán)的人文社會科學(xué)專業(yè)。
人文社會科學(xué)專業(yè)的盲目擴(kuò)招,直接的后果就是相關(guān)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難。前不久,一項由麥可思等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的“薪酬排行榜”顯示:在2012屆各個專業(yè)的本科畢業(yè)生中,文科專業(yè)幾乎包攬了畢業(yè)半年后薪酬排行的倒數(shù)十名。
人社部勞動工資研究所出版的《中國薪酬發(fā)展報告(2012年)》也指出,2012年各大類專業(yè)畢業(yè)生起點(diǎn)薪酬平均水平分別為:哲學(xué)專業(yè)1600元、歷史學(xué)專業(yè)1871元、教育學(xué)專業(yè)2263元、文學(xué)專業(yè)2518元、醫(yī)學(xué)專業(yè)2636元、軍事學(xué)專業(yè)2667元、農(nóng)學(xué)專業(yè)2703元、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)2708元、工學(xué)專業(yè)2812元、管理學(xué)專業(yè)2825元、理學(xué)專業(yè)2834元、法學(xué)專業(yè)3021元。總體來看,自然科學(xué)和社會科學(xué)的畢業(yè)生起點(diǎn)薪酬整體高于人文學(xué)科。
這清晰地描述出農(nóng)村學(xué)生的求學(xué)與就業(yè)路徑:農(nóng)村學(xué)生上本科院校的比例提高,但大多數(shù)是進(jìn)入二本、三本院校,一些二本、三本院校的教育質(zhì)量缺乏保障,且開設(shè)的人文、社會科學(xué)專業(yè)較多,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村高校畢業(yè)生就業(yè)率低、薪酬低,再加上“父輩就業(yè)”的影響,就業(yè)的城鄉(xiāng)差異就十分巨大。
要解決這一問題,推動就業(yè)公平是必須的,但還必須推進(jìn)高考制度改革和高等教育管理體制改革。首先,應(yīng)改革高考制度,不再以單一的分?jǐn)?shù)評價選拔學(xué)生。在目前的高考體系中,分?jǐn)?shù)是唯一的評選標(biāo)準(zhǔn),表面上看,每個考生在同一張試卷上進(jìn)行競爭,是公平的,但對教育起點(diǎn)不公平、過程不公平的農(nóng)村生來說,高考其實(shí)并不公平。一項調(diào)查顯示,在北京2010年的高考中,考生的父親來自農(nóng)村,考生的文科高考成績平均能達(dá)到433.8分,如考生的父親在城市,其文科平均成績可達(dá)到471.4分,相差37分。
改變這種不公平狀況,從長遠(yuǎn)看必須推進(jìn)義務(wù)教育均衡,而在義務(wù)教育不均衡的現(xiàn)實(shí)中,改革高考制度更具現(xiàn)實(shí)意義,如果能建立全國重點(diǎn)大學(xué)基于全國統(tǒng)一測試的自主招生,并在自主招生中加入地區(qū)教育因素評價,就可很大程度地校正地區(qū)不公平、城鄉(xiāng)差異。
其次,應(yīng)打破學(xué)校間的身份等級,推進(jìn)一本、二本、三本院校平等發(fā)展,甚至取消一本、二本、三本院校的制度設(shè)計,我國將高校分為“985”、“211”和一本、二本、三本,是人為地將高校劃分為等級,這制造了學(xué)校間的不平等,壓縮了二本、三本院校的發(fā)展空間。加之學(xué)校普遍缺乏辦學(xué)自主權(quán),因此,不少二本、三本院校的辦學(xué)沒有特色、辦學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生缺乏競爭力。
現(xiàn)在,在我國一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“考不上一本就不算上大學(xué)”,“上二本、三本院校沒有出路”的看法,這使社會對高考的焦慮在加重,同時也使農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)新的讀書無用論,一些認(rèn)為無法考上好大學(xué)的學(xué)生,選擇放棄高中,甚至放棄初中,出現(xiàn)低齡輟學(xué)。這無論如何不是我國教育和社會的福音。面對這些情況,我國必須加快推進(jìn)高考制度和教育管理體制改革。
博主簡介:教育學(xué)者