“問診”干部作風

隨著轉作風的不斷深入，各級干部的精神面貌和工作作風不斷發生著變化，這些變化受到了社會各界的一致好評。然而，在疾風驟雨般的整頓之后，干部在思想、學習、工作方面依然存在或多或少的問題，一些深層次的問題尚未有效解決，一些薄弱環節尚待“修補”完善。

記者在調查采訪中，了解到當前干部作風中依然存在的問題，值得我們警醒，也將是作風建設中需要著力解決的方面。

問題一：為官不為

寧夏中部的一名副處級干部對媒體說，“總擔心試和闖會違法違規，一遇到法律政策瓶頸，就更不敢突破了。”他說，千方百計維穩，縮手縮腳干事最能形容基層干部的心態了，好多事情沒有明確的政策依據，也找不到合理的邊界，還得時刻提防不能出事，不少官員擔心因為出問題而索性不干。

這就是典型的“不為”。深層剖析這種“不為”有三個方面。一些干部覺得現在強調“群眾路線”，找不到過去呼風喚雨的感覺，沒有了吃拿卡要的土壤，“當官”沒有了“好處”，表現出“不愿為”；一些干部抱著“多干多錯，不干不錯”的想法，不吃喝不違規，但是也不主動做事，表現出“不敢為”；還有一些干部因為現在條條框框多了，規矩制度嚴了，靈活辦事的途徑沒了，習慣的“潛規則”也不管用了，因而表現出“不會為”。

解決“為官不為”必須嚴格治庸罰懶，強化作風建設，創造干部干事創業的良好環境。這不是一兩個處罰、批評就能解決的，必須完善體系、健全制度，才能取得長效。

此前，德陽市紀委曾下發了《關于開展狠剎“不為”之風專項整治的通知》，重點聚焦精神不振奮、進取心不強、履職不盡責、工作不落實、服務意識不強、工作效率不高、紀律不嚴明等問題，通過聚焦問題抓重點、落實責任抓整改、加強督查抓典型，力除“不為”之弊。

問題二：學風不正

2012年7月，綿陽市一名基層年輕公務員給“書記市長信箱”寫信談困惑，他在信中寫到：基層單位形式主義盛行，比如進行政治學習活動，幾乎都是打麻將喝酒，讓年輕的新進同志抄幾篇學習筆記了事，有時候還要編造幾篇討論筆錄，以應付上級檢查。

在許多機關單位，學習淪為形式的現象并不鮮見，學風漂浮成為共性。有的干部認為工作太忙，抽不出時間學習；有的認為經驗、常識已足夠應付工作，理論學習沒有必要……若是任由不踏實、不嚴謹的學風在干部中蔓延，必將影響到干部的思想政治水平和工作水平。干部的作風與學風緊密相連，轉變作風就要從學風開始，以優良的學風帶動作風的轉變。

杜絕學風漂浮的不正之風，不僅需要干部從主觀上端正學習的態度，還需要從制度層面給予監管和規范。我省出臺的《關于進一步加強黨委（黨組）中心組學習的意見》，強調了黨委中心組學習的現實必要性和重要性，創新提出了中心組學習情況季報制和旁聽制，強化了督查考核制度，增強了黨委（黨組）中心組學習的規范性和可操作性。

問題三：作風不實

今年6月，瀘州市合江縣先灘鎮黨委副書記兼紀委書記蒲某被免職。起因是該鎮紀委在先后兩次辦理群眾信訪舉報案件中，不經深入調查就向縣紀委書面報告群眾“反映失實”，后經縣紀委核查，群眾反映不僅屬實，且存在嚴重問題。

上述事件暴露出一些基層干部存在履職意識不強、工作作風不實、聯系群眾不深等問題。作風不實主要表現為“深入”基層時是“坐著車子轉，隔著玻璃看”，走馬觀花式的“身入”，并非“心入”；對工作也“高度負責”，但往往是為了所謂的政績和形象，大搞上有政策下有對策，甚至不惜弄虛作假，欺上瞞下；有的也很講規則，但對“顯規則”是想著法子繞著走，對“潛規則”則彼此心照不宣、高度默契。這些都體現出不同程度的形式主義和官僚主義。

今年8月，省委先后制定出臺了《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的意見》，要求全省黨員干部樹立求真務實的作風，牢固心系群眾、服務人民的意識，自覺做到深入基層察實情、不圖虛名說實話、心系群眾辦實事。

責任編輯：余娜