我國(guó)到底有多少“裸官”?這個(gè)問題從2008年“裸官”一詞產(chǎn)生至今,一直都是謎。今年初,中組部下發(fā)《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》,首次明確包括黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)成員崗位在內(nèi)的五類崗位,將不得由“裸官”擔(dān)任。作為“裸官”治理的必要條件,各地隨即啟動(dòng)對(duì)“裸官”的摸底清查。
然而,對(duì)于公眾關(guān)心的“裸官”數(shù)量,多個(gè)省市均秘而不宣。對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐指出,“一些地方認(rèn)為‘裸官’涉及面廣,是個(gè)敏感問題,擔(dān)心公開數(shù)據(jù)會(huì)成為輿論的關(guān)注焦點(diǎn),影響地方政府形象?!?/p>
早在2010年,監(jiān)管“裸官”就首次列入國(guó)家預(yù)防腐敗局的工作要點(diǎn),中央近年來更是密集出臺(tái)規(guī)定重拳予以治理。但依舊不乏“裸官”巨貪的魅影,更是給公眾留下了“十裸九貪”的印象。
前些年我們沒有完全遏制住“裸官”,存在“裸官”向“貪官”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象,但這都是過去式,只要正視現(xiàn)實(shí),以此次排查為抓手,堅(jiān)決將“裸官”調(diào)離五類崗位,扎緊監(jiān)管“裸官”的制度籬笆,就能取得公眾的理解和支持。相反,如果對(duì)“裸官”諱莫如深,反倒會(huì)讓公眾對(duì)“裸官”問題的嚴(yán)重程度妄加猜測(cè),對(duì)清理“裸官”的實(shí)際效果心生疑問。
排查清理“裸官”本身,也需要公眾的參與和監(jiān)督。各地摸底排查“裸官”,都是由本人填寫表格自行報(bào)告,難以避免瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。由組織部門進(jìn)行核查,人手精力有限,掌握信息也往往不對(duì)稱,因此,揭開“裸官”的廬山真面目,還需要借助群眾的“慧眼”,積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。
同時(shí),關(guān)起門來排查清理,很容易流于形式,只有主動(dòng)公布“裸官”的原崗位、新去向等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督,才能倒逼一些地方和部門硬起手腕,不留情面,堅(jiān)決清理。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,加快官員財(cái)產(chǎn)公示,推動(dòng)干部家庭信息公開,也應(yīng)提到日程上來。正如國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家指出,“造成大量‘裸官’現(xiàn)象最根本的原因,還是掌握決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息不公開透明。”只有讓公權(quán)者置于“玻璃箱”中,放到全方位的社會(huì)監(jiān)督之下,才能從根本上遏制“裸官”出現(xiàn)以及向“貪官”轉(zhuǎn)化。