淺談如何提高工程竣工結算質量

摘要：企業如何提高工程的結算質量，是企業經營管理中的一個重要目標，結算工作做的好與否對工程能否盈利起著至關重要的作用。筆者側重于造價員在施工階段如何提高工程竣工結算質量提出一些自己的看法和體會。

關鍵詞：竣工結算 ； 施工階段； 施工組織設計； 對比

前言：

工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。施工企業竣工結算編制質量的好壞將直接牽涉到企業的經濟利益，甚至影響企業發展，做好高質量的竣工結算是每個施工企業的目標。如何提高工程結算質量，是大家熱議的話題，就這個話題我也來談談自己的一些看法。

一、編制一份質量好的竣工結算，造價員本身的業務技能和經驗、以及職業操守的素質和心態要好，這是保證和提高工程結算質量的前提。對承辦項目結算的造價員來說，除應具有一定的文化素養之外 ，更要有識圖能力強、熟悉定額、熟悉清單規范、熟悉定額的解釋解答、了解相關的法律法規、部門規章、對市場價格、施工工藝、施工規范等有深入的了解。如《混凝土結構工程施工規范》GB 50666-2011 中規定 “8.3.8 柱、墻混凝土設計強度等級高于梁、板混凝土設計強度等級時，混凝土澆筑應符合下列規定：1 柱、墻混凝土設計強度比梁、板混凝土設計強度等級高一個等級時，柱、墻位置梁、板高度范圍內的混凝土經設計單位確認，可采用與梁、板混凝土設計強度等級相同的混凝土進行澆筑；2 柱、墻混凝土設計強度比梁、板混凝土設計強度等級高兩個等級及以上時，應在交界區域采取分隔措施；分隔位置應在低強度等級的構件中，且距高強度等級構件邊緣不應小于500mm； 3 宜先澆筑強度等級高的混凝土，后澆筑強度等級低的混凝土。”根據規范的規定，遇到這種情況高標號的混凝土就會比按圖紙計算的數量大，費用會隨之增加，施工工藝上要先澆高標號的再澆低標號的混凝土，就會增加模板和人工，費用也會增加。如果造價員不懂得這個規定，而現場的施工員也沒有辦理相關簽證（實際上很多工程都沒辦理這方面的簽證），那么因為梁板和墻柱標號不同時，所增加的費用就會漏算，高質量的結算又從何談起，所以施工企業在這方面要注重人材的培養，要定期組織業務專業學習，對提高造價人員的專業技能水平，特別是對年輕造價員的成長和進步來說是一條較為有效的途徑。

二、編制一份質量好的竣工結算，造價人員應該全程參與。從投標階段開始到合同談判和簽訂、到施工過程和竣工結算，都應有造價人員參與進來，特別是在施工過程和竣工結算階段最好由專職造價員負責。由于人員的緊缺，很多工程無法從投標階段就開始讓造價員參與本工程的造價管理，但是施工企業應該每個工程都配備有專門的造價員負責，有些大型的項目甚至要配3～5個造價員，并且最遲應從施工階段就要開始負責工程的造價工作。施工階段的成本控制是項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理，涉及多個專業。在施工階段中，造價員除了編制預算、進度報量、結算，還可以從造價專業的角度指導項目組編制資料、成本控制、索賠等工作，這些跟提高結算質量息息相關。所以造價員最遲從施工階段就開始負責工程的造價工作，并且長期在工地參與項目組的各種管理工作，這一點非常重要，不僅對施工成本控制起到很好的作用，還為做好高質量的結算打下良好的基礎。

造價員在施工階段的作用和重要性主要表現在以下三個方面：第一，項目組在編制施工組織設計時，造價員可以指導編制施工組織的人員對工程造價有影響的地方進行標識。結算中有很多地方需要依據經審定的施工組織設計來計算費用，通過施工組織設計來獲得業主的簽認比較容易，專門進行簽證就很難，所以在施工組織設計中能標注清楚就盡量標注，當然是在造價員的指導下進行。實際上很多項目組編制的施工組織大都流于形式，看起來厚厚的一疊，各種施工方案都有，但細看起來有很多影響造價的地方沒有標注清楚，待最后結算時，造價員拿著經審定的施工組織卻派不上用場。如：2005《廣西壯族自治區建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（以下簡稱定額）規定：“基礎施工所需工作面，按施工組織設計規定計算；如無施工組織設計規定時，按表A.1-7規定計算”。

表A.1-7 基礎施工所需工作面寬度計算表

基礎材料每邊各增加工作面寬度（mm）

磚基礎

漿砌毛石、條石基礎

混凝土基礎墊層支模板

混凝土基礎支模板

基礎垂直面做防水層200

150

300

300

800（防水層面）

實際施工中，由于地下室需要搭設外架，基礎垂直面做防水層增加的工作面往往大于800mm。如果實際施工大于800mm，在施工組織設計無標識，造價員在結算的時候就很難計算大于800mm所增加的費用。又如：定額中規定“塔式起重機固定基礎如與定額不同時，可按經審定的施工組織設計分別套用相應定額子目計算”。實際施工中塔吊基礎的普遍費用約為3～4萬元/座，而定額的費用僅為7000元/座，相差甚遠，有些地質條件差的工程，塔吊基礎甚至還需要樁基礎，費用就更高，沒有計算依據，無法計算實際發生的費用，工程結算就不準確。塔吊基礎的土方開挖方式也要在施工組織設計中標識清楚：塔吊基礎的土方是否在基礎土方大開挖前就需要開挖了？是坑上挖還是坑下挖？挖多深？放坡系數是多少？余土怎么處理？等等這些內容的標識都是跟造價息息相關。象這樣內容的還有很多：基礎是否使用磚胎模？磚胎模的具體做法和厚度？腳手架如何搭設？是否使用高壓水泵？大型機械設備的臺數？等等，每一個工程都應根據自身的特點和實際情況，在造價員的指導參與下，讓施工組織設計做得更全面更具有實用性和可操作性，為提高結算質量做好必要的準備。

第二，造價員協助項目經理做好施工成本控制的同時，也能為高質量的結算做好準備。造價員根據中標預算或是施工預算中的人工、材料、機械等相關數據，跟實際施工消耗量對比，不僅能很好地控制施工成本，還能為結算準備最基礎的數據。比如：工程的鋼筋、混凝土等數量，中標預算或是施工預算的數量和施工計劃的數量對比，基本上是有差距的，找出差距在哪里，就可以防止漏算，提高結算準確性，同時還能提高材料計劃的準確性，避免材料的浪費，控制好施工成本，真是一舉兩得；再如，在地面貼拋光磚項目中，定額的消耗量是每鋪100平方米就要消耗102～104平方米的拋光磚，通過限額領料可以減少隊組對拋光磚的浪費，還能通過所領的材料數量檢驗鋪磚人工費（市場貼磚是按照平方米來計算人工費），同時也檢查了預算中拋光磚工程量的準確性，大大提高結算的準確度。經過對比，我們還能發現有些特殊的地方，地磚的消耗量遠遠大于定額的消耗量，究其原因主要是鋪貼的地磚是1000mm*1000mm大塊地磚，為了美觀，避免小塊拼貼，裁掉的地磚就使用不上了，導致地磚的實際損耗遠遠大于定額的損耗率，這時就可以跟業主協商簽證，提高地磚的損耗量。總之，在施工的過程中，通過各種各樣的對比，有總數對比、進度報量與階段性成本對比、單項對比、子目祥對比、價格對比、各種消耗量對比等等，很好地完成造價的多層次計算，完成造價動態管理，確保結算的準確性，也為將來編制企業定額收集大量的基礎數據提供有益的幫助。

第三，造價員長期在工地，參與工地的各種會議、圖紙會審、價格談判、合同簽訂，了解施工過程，施工工藝，做好造價方面的施工日記并通過相機記錄工地各個時段的照片，收集與造價有關的資料，全面地了解整個工程，也為提高結算質量打下良好的基礎。特別是一些簽證、變更、索賠事件，造價員很清楚事件的來龍去脈，會在造價方面來指導項目組如何辦理相關資料，避免日后扯皮，或是白干活不得錢。有些簽證，僅從字面上理解，也很難想象為什么會花費那么多工日、費用，到了結算對數時，造價員就可以清楚地向審核部門解釋，打消審核部門的疑慮，起到加快結算對數進度的有利效果。

三、編制一份質量好的竣工結算，還要求結算書編制好后，要特別注重撿漏和檢查的工作。工程的竣工結算是一個相當龐大復雜的過程，花費的時間也很多，有時往往歷時半年或者更多，或是從開工后就開始逐步分階段進行；同時工作量大，時間又長，難免計算中會有疏忽，因此結算書做好后，要進一步的撿漏和檢查的工作是必不可少的，結合本人近20年的實際從業經驗，具體做法是：首先，要從頭到尾再看一遍圖紙、簽證、變更、會議紀要等，往往通過瀏覽一遍圖紙資料能撿回一些漏算的小項目，增加的費用有時還真不少；其次，要從頭到尾翻一下定額的子目，清單，雖然是本專業，感覺已經很熟，但是人非圣賢，誰能無過！所以難免也會有遺漏的時候，看著定額子目，有時會聯想到一些應該計算的地方，有時還會發現一些不常用的系數忘記加，通過瀏覽一遍定額、清單也會防止錯算、漏算；再次，記得也還要再瀏覽一遍平時收集的定額解答等有關造價資料；最后，要對結算書進行對比檢查，如樓地面面積與天棚面積對比、外架面積與外墻面積+門窗面積對比、內墻面積與砌塊折算的抹灰面積對比等等，通過對比，容易發現錯誤，較好地提高結算的質量。不要小看這撿漏、檢查，事實證明效果很好。

四、結語

造價員本身的業務素質要好、項目管理規范、資料收集及時并齊全，有專門的造價員全程跟蹤參與工程的管理工作等等，都能提高結算的質量。提高結算質量的方法和前提有很多，以上僅是我工作中的一點拙見。施工企業的結算質量直接影響著企業的經濟效益，做好全面的管理工作，降低成本，提高結算質量就能提高企業的經濟效益。