淺談工民建施工工程過程中造價控制

摘要：隨著我國社會經濟的發展，社會的不斷進步，建筑事業作為國民經濟重大支柱行業，工民建工程項目越來越多，相對呈現出的問題也越來越多。文章闡述了工程造價控制概述，分析了工民建施工過程造價控制，并提出了加強工程造價控制及管理措施，以供同行參考。

關鍵詞：工民建；施工；造價控制

一、 工程造價控制概述

工程造價控制就是通過有關建筑部門通過的工程造價的限額條件下，對工程施工前期進行可運行性方案的決定、到完工交付使用之前所需要的全部施工費用控制。為保證工程項目能夠按照預期的方案完成，必須在施工過程中仔細小心，善于發現問題，及時合理處理問題，避免因為施工的疏忽給工程帶來較大的負面影響，在各個工程項目中取得最大的經濟效益。

在工民建施工過程中的造價控制離不開工民建施工造價預算，包括投資決策階段、設計階段、施工階段和投入使用四個階段的預算。這種預算主要以貨幣的形式來反映在建筑工程施工過程中的資源消耗。數據表明，在施工過程中加強施工管理來控制工程造價方案相比在投資決策階段對工程造價進行控制的影響度要低 20%。

工民建施工過程中的造價預算在進行施工的過程中起到了承上啟下的作用，承包商對工程造價的預算，既為投標決策提供依據，也為投標報價和成本管理提供依據，同時工程造價也是評價建筑安裝企業管理水平和經營成果的重要依據。

二、 工民建施工過程造價控制

1. 在決策階段的工程造價控制

在工民建工程項目建設中，決策階段是整個工程項目的基礎，投資決策的合理性、可行性、經濟性等問題直接關系到工程項目的工程造價管理。就我國工民建施工過程的相關研究中表明，在進行工民建施工合同簽訂的過程中，合同形式包涵以下幾種合同：固定價格合同、成本加酬合同、可調價格合同。在簽訂合同過程中，首先要明確招投標的雙方能夠在合同內約定合同價款的具體形式，需根據合同的不同性質作出相應的調整。

在決策階段可以通過投資估算來判斷工程項目的經濟效益，并根據投資估算來進行概算編制，這也是作為向銀行貸款的重要評判依據。同時根據相關要求，編制《工程預結算審核管理規定》、《工程建安費用的支付程序》等標準，保證后期的各項工程費用支出都有據可依，明確支出操作流程。對工程編制預算審批時，需要因地制宜以工程自身的條件來調整預算方案，使得工程造價概算更加接近實際工程支出。

2.設計階段的工程造價控制

在工民建建設項目中，設計階段主要是利用方案設計、初步設計和施工圖設計來模擬整個工程項目，為后期的施工建設提供依據。這一階段對工程造價控制可以說是整個項目關鍵所在，在如今如此激烈的競爭大環境下，設計階段作出一個好的工程預算可以減少許多不必要的花銷，需要利用價值工程原理來對設計出不同設計方案，并對其經濟性進行相互比較，選擇最優方案，從根本上降低工程造價。設計階段需要注意應該盡量貼切實際，要盡量避免由于實際施工環境與設計差異較大而造成變更設計的情形發生，增加工程造價控制的難度。另外預算可以將獎懲制度也計算在內，不僅能夠有效調動工作人員工作的積極性，而且還能進一步保證工程質量和進度能順利完成。

3. 施工過程中的工程造價控制

施工過程是整個建設項目的靈魂所在，在施工過程的工程造價控制主要體現在四個方面。

（1）工民建施工過程中，施工單位必須認真地對招投標文件進行分析，對本工程的施工采用的規范、各項設計說明，及施工方案仔細研究，以確保工程的質量、工期及施工過程中資金的正常流動。值得一提的是，在工民建施工過程中，對施工方法的改動利于工程的進度，在不影響工程造價的情況下應當積極采納，因此，在進行工民建施工過程中的造價控制上，通過實地的觀察與檢測，來確定施工快速有效的方法，對原有的施工設計進行調整或修改，實現企業利益經濟利益最大化的目的。

（2）工民建施工過程中，應該根據施工方案的標準和施工現場的實際，對材料設備供應的造價控制分析后選擇施工材料，不能只注重高級材料，更不能以次充好，相關人員要經常深入到施工現場，及時收集現場資料，能夠及時有效地控制現場出現的問題，并通過對照施工設計的相關內容進行調整和改進，在保證工程質量及工期的前提下，降低材料成本。

（3）在工民建施工過程中，工程變更和現場簽證是不可避免的，工程變更包含工程量和工期的變更。現場簽證是證明工程變更的證據。在施工過程中對于工程的變更應該及時簽證就能夠將損失降低到最小，否則，損失就會更加的嚴重。在施工過程中，要建立專門的部門來對變更、簽證進行管理，存入檔案，而且要把這些規定形成制度。

（4）在工民建施工過中，各個部門的人員各司其職，造價員要真正發揮自己的職能，正確合理行使自己的權利，完成自己的任務，包括負責預算管理、審核工程計量、支付工程款項等等。施工過程不能一味求快，同時滿足在質量和造價方面的要求，盡量做到精益求精。在施工過程中，認真抓好加強現場的簽證管理，造價員一定要經過認真地審核要支付的工程款項，避免出現不必要的損失。

4. 竣工結算的工程造價控制

工民建建設竣工過程中的造價控制，是整個工程造價控制的最后部分。目前結算階段面臨的挑戰是為期一周的試運行期，項目結算在墊資投資建設情況下，可以體現為公司預算資金的回籠且附著利潤，存在著為期一周的試運行期便使得資金回籠將發生時滯，必然對公司下一個項目的資金預算帶來不便。因此在進行結算時，要嚴格執行施工合同等相關規定， 當施工單位達到所有的要求后，組織專員進行結算工作，確保工程竣工后的資金能夠正常運轉。

三、 加強工程造價控制的措施

1. 采購階段的造價控制

在采購階段，根據建筑施工領域的特征，來選擇采購材料。因此建筑施工方可以與上游原材料供應商之間建立供求合作關系，按照超出正常比例20%的比例來采購物資，防止因原材料價格波動所造成的影響，在合理的范圍內建立保障系數。要進行多家比選，擇優選用。施工項目部要做到限額領料，杜絕材料浪費。與此同時，應該加強對預算人員對工程項目的經濟價值的認識，確保資金預算與物資采購之間的合理匹配。

2. 施工階段的造價控制

在針對施工成本的控制時，可以將施工團隊作為整體來考察，具體從兩個方面展開：成本逆向分解制度和任務小組制度。將各項預算指標層層分解，與全面預算有機地結合。建立起具有業務關聯性的任務小組，制定完善的獎勵激制，增加施工人員降低成本的意識，實現成員實施主動控制成本的行為。

四、 加強工程造價控制管理措施

在工民建建設過程中，需要將施工過程與管理手段聯合起來，才能達到控制工程造價的施工方案并非紙上談兵。

首先需要加強在施工過程中的現場管理。施工現場要有專門的管理人員來控制施工方案的變更，要有負責調度的人員，管理者要有明確地判定標準，控制好預算外的支出，合理地安排好各種資源的使用情況。在保證工程質量的基礎上提高勞動生產率，減少人工費用。

其次，應該提高工作人員的經濟意識，讓所有的工作人員都相互配合，按時盡責地完成自己的任務，更大程度上節省工程的造價，提高施工企業的經濟效益。

最后，在項目施工不斷進行的過程中，及時發現施工過程中的各種問題，及時找出問題的原因，根據問題的嚴重情況做適時處理，并不斷總結經驗，改進優化施工方案，實現工程項目成本控制的目的。

參考文獻

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