如何加強鐵路施工現場管理與控制

摘要：鐵路對我國交通運輸有著不可估量的作用，在保證鐵路工程質量的同時，提高鐵路工程的施工管理是十分必要的提高鐵路工程的施工管理是十分必要的，本文作者同在工作中的實踐對鐵路施工現場管理的提出了自己的見解，以供同行參考。

關鍵詞：鐵路工程；現場施工；管理措施

在鐵路行業迅速發展的過程中，通過對鐵路工程項目實施有效的現場管理有利于現場作業人員防范安全意識的提高，有利于其人員管理的強化，從而使工程項目發生事故的可能性得以有效降低；通過對鐵路工程項目實施有效的現場管理有利于整個工程項目成本投入的有效降低，對于企業開支的節省有重要意義；通過管理施工現場，對工程項目建設中財力、物力及人力的結合情況進行妥善的處理，有利于其資源浪費的減少，有益于其社會效益和經濟效益的提高。

一、現場施工管理的內容

對于施工現場的管理工作就是在施工的過程中，對工程的整個過程進行管理，具體的包括了對工程的進度進行掌控，使工程能夠正常有序的進行，不會因為施工單位的個體利益而發生趕工期或者是拖延工期，從而對工程的質量造成不必要的影響。

l、施工技術管理：包括設計文件審核、方案優化、技術交底及培訓、變更設計、測量試驗、資料管理、編制竣工資料及技術總結和組織科技成果申報等。

2、安全質量管理：包括安全質量管理的組織機構、目標、體系及各級組織、管理、技術措施。

3、設備物資管理：包括機構設置、職責及現場物資材料的選配、調撥和檢修等。

二、我國鐵路建設施工管理中存在的問題

1、管理制度不健全

自原鐵道部（現為鐵路總公司）于2009年8月發布《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設項目管理的時間還相對較短，相關方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。

2、施工隊伍素質較低

隨著國家對鐵路工程建設的標準化、科學化要求，施工項目對施工技術人員的技能和相關專業知識的要求也在不斷地提升，然而在實際施工過程中，建設單位為謀私利，將工程承包給無證或超越資質等級的施工單位，衍生出非法掛靠、轉包或非法分包等情況。鐵路建設施工中涉及的管理、技術等實際項目比較多，現有施工行業中高素質人才嚴重不足，缺乏一大批高技術、懂管理、懂法律等復合型人才，只能啟用專業技術和文化素質水平比較低的普通勞務隊伍。

3、質量管理不到位

在當今鐵路工程大規模建設中，很多施工企業為了在本行業中擁有競爭優勢，過分地追求工程進度，而忽略了對質量的管理，導致質量不合格、存在施工質量問題。或者采取某些非法手段，以墊資、盲目壓價，甚至行賄等違法手段承攬工程。為牟取更大的利潤，自行或串通設計人員亂改設計方案，使用不合格的建筑材料，偷工減料，放任職工不按技術規范操作，粗制濫造。在應對上級管理部門驗收中刻意隱瞞工程質量缺陷，提供虛假質量保證資料。

4、監管單位缺失

目前我國對工程質量的監督工作是采取自查或委托相關質量監督站進行的，但在實際操作中，質監站需要面對的工程項目較多，自身人員數量及技術水平有限，工作效率大大降低，監督成效也無從談起，只能任由建設單位自行“監督”。一些質監站本身性質難于劃分，且以追求利益最大化為目的設立監理公司或辦實驗室，強制規定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質監站既掌握工程質量的監督大權，又有獲取利潤的商業行為，極大容易滋生官僚主義及腐敗。這樣很難保證質監站的公平性和公正性，同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。

二、加強鐵路施工現場管理的控制措施

1、項目組織機構的確定

項目管理班子的搭建應精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開支。要根據項目工作崗位的要求，選派具有豐富施工管理經驗的優秀管理者組建管理團隊，實現崗位設置、人員素質滿足管理需求的標準化。針對鐵路施工的特殊要求，項目部制定各個工序的質量控制要點、工藝要求的事項說明，發至現場管理、技術人員人手里。為使員工接受鐵路施工的新工藝、新方法、新驗標等新知識，根據工程進展情況，項目部針對項目部、作業層兩個層級，采取多種培訓措施，全面提高參建員工素質。

2、鐵路施工現場的安全管理與控制

建筑施工安全問題可以說是個重復而重要的問題。現場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，施工現場安全生產管理是指在施工活動中，施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態進行控制，使施工中的不安全行為和狀態減少或消除，不引發事故，尤其是不引發使人受到傷害的事故，使項目的效益目標得到實現。建立健全的安全質量組織機構和保證體系，認真落實安全生產責任制。開工之初，應成立安全質量領導小組，用以檢查、指導、督促、落實安全質量工作的各項規章制度。

4、鐵路施工現場進度與質量控制

對于工程的進度安排是在前期的設計環節就已經對整個工程的進展進行了合理的安排部署，在施工中的工期快慢，人員的調配，規章制度的制定等都進行了詳盡的安排，所以說在施工進行的過程中，一定要按照事先安排好的進度來掌控，不可過快或者過慢而影響工程的質量。對于質量要進行嚴格的控制，管理部門要認真對待工作，對于細節部位不能出現絲毫的馬虎，這樣才能夠對工程的質量有所保證。

5、物資設備管理

（1）成立物資設備管理領導小組.加強組織管理。項目部及各施工隊共同成立物資設備領導小組，項目部物資設備負責人任組長，各施工隊至少有1名責任心強、能管事的副隊長任副隊長，各物資員任組員，強化基層管理崗位明確，責任到人。

（2）切實執行各項設備管理規章制度，完善監督機制，加強制度管理。為了使物資設備管理迅速走向正規化、科學化，應加強制度的規范管理，發揮監督約束機制。設備使用實行定人定機定崗，嚴禁無證上崗作業，嚴格遵守操作規程操作，嚴格執行正常的保養制度，嚴禁野蠻操作和違章作業。嚴格把好工程材料、設備的選用購置關。嚴禁發生以次充好、以舊代新（除甲方或設計文件明確使用舊料的工程外）的現象，確保工程所用材料質量優良。

綜上所述，工程項目管理從項目立項開始到竣工驗收，整個流程，任何環節都不能有絲毫閃失，其直接關系到工程質量及工程進度的前提。作為管理者應不斷總結工作上的不足與優點，綜合考慮市場的需要和技術水平，應加強現場管理，加強工程質量，控制好施工進度，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，達到工程項目質量最優、工期最短、成本最低的目標。讓施工項目管理在實際應用中顯示其應有的意義與作用。

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