芻議生態(tài)化城市規(guī)劃問題分析研究

摘 要：現(xiàn)階段，我國城市生態(tài)環(huán)境逐步惡化，雖然局部地區(qū)得到了一定改善，但是仍然無法改變生態(tài)破壞的現(xiàn)狀。所以，如何在規(guī)劃和建設(shè)城市的同時改善城市生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展中值得思考的重要課題。本文就生態(tài)城市的規(guī)劃問題進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 生態(tài)化 建議

“生態(tài)城市”建設(shè)的理論依據(jù)主要源自可持續(xù)發(fā)展理念，及把城市生態(tài)學(xué)原理落實(shí)到城市規(guī)劃、設(shè)計及管理。城市生態(tài)學(xué)是生態(tài)城市規(guī)劃之理論基礎(chǔ)，應(yīng)用在城市規(guī)劃的理念主要包括以下幾點(diǎn)：一是城市本身為社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，有資源投入產(chǎn)出之過程，亦有生成代謝之循環(huán)。二是城市本身同時為地球整體生態(tài)系統(tǒng)之一部分，它對自然生態(tài)之影響可以是相輔相成。但亦可能會產(chǎn)生不可回轉(zhuǎn)之負(fù)面效應(yīng)。三是由于城市是生態(tài)系統(tǒng)之一部分，有關(guān)應(yīng)用在生態(tài)學(xué)之概念如承載力，生態(tài)價值、多樣性、生態(tài)鏈、資源使用及供應(yīng)，生態(tài)足跡等都可應(yīng)用在城市規(guī)劃和管理。

一、我國生態(tài)城市發(fā)展的現(xiàn)狀

我國是一個資源短缺的國家，可我們在生態(tài)建設(shè)上做得還不夠。以往，我們只是一味地在造高樓，忽略了城市的內(nèi)在——生態(tài)性。不過目前，國內(nèi)也已提出了建立生態(tài)城市的目

標(biāo)，而生態(tài)城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必要途徑，國內(nèi)很多城市都已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃，這些都意味著我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。當(dāng)前中國生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)仍處于初始發(fā)展的階段。有關(guān)生態(tài)城市的理論、規(guī)劃的思路、設(shè)計的方法和管理的機(jī)制都還不夠成熟，它需要生態(tài)學(xué)理論的指導(dǎo)和城市規(guī)劃、城市生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、建筑工程、園林景觀、城市經(jīng)濟(jì)、城市地理以及文化、教育、公共衛(wèi)生等專業(yè)工作者和城市社會學(xué)家的積極參與，特別是政府決策者的鼎力倡導(dǎo)、全體市民的積極參與和建設(shè)開發(fā)者的積極投入，采取多學(xué)科交叉與融合的研究方法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、大膽探索、不斷實(shí)踐，使生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)向著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

二、生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)城市自然生態(tài)的和諧發(fā)展

通過生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)，使城市生態(tài)環(huán)境逐步得到改善，并向更高的水平發(fā)展，合理利用和優(yōu)化配置自然資源，從根本上消除環(huán)境污染，使各類環(huán)境指標(biāo)均達(dá)到國家相關(guān)環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)要求。努力構(gòu)建一種具備自我調(diào)節(jié)功能和充滿生命活力的人居環(huán)境，使該環(huán)境體現(xiàn)較強(qiáng)適應(yīng)性和較高多樣性，從而促進(jìn)自然資源、生態(tài)環(huán)境與人的和諧共存。

2、實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展

生態(tài)城市規(guī)劃不僅要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的高效運(yùn)行，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)對能源和資源的高效利用，以此作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長的不竭動力。生態(tài)城市規(guī)劃倡導(dǎo)發(fā)展以綠色理念為主的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，力求以最小的生態(tài)代價獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而構(gòu)建資源利用最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

3、實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)社會的文明發(fā)展

生態(tài)城市規(guī)劃的目的在于促進(jìn)社會科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)生產(chǎn)和精神文明的持續(xù)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量和居住環(huán)境質(zhì)量，滿足居民健身、娛樂、學(xué)習(xí)、審美等多種需求，從而提升人們的道德水平、文化素養(yǎng)和自然境界，將社會生態(tài)文明作為人們共同追求的價值觀念之一。

三、推進(jìn)我國生態(tài)城市規(guī)劃的建議分析

1、加強(qiáng)科技方面的投入，以綠色技術(shù)支撐生態(tài)城市建設(shè)

現(xiàn)階段，隨著我國高新技術(shù)發(fā)展速度的不斷加快，在一定程度上為建設(shè)生態(tài)城市提供了技術(shù)條件。目前，雖然一些綠色技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)當(dāng)中，但在循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)上的研發(fā)力度還略顯不足。為此，可采取如下應(yīng)對措施：其一，給予技術(shù)的開發(fā)及創(chuàng)新者適當(dāng)?shù)莫剟睿璐藖硖岣哐邪l(fā)人員的工作熱情和積極性；其二，加大循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)力度，做好基礎(chǔ)性研究工作，如關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)等；其三，盡快建立并完善循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)體系，并將各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到體系的構(gòu)建當(dāng)中，以此來形成一個完整的循環(huán)生產(chǎn)體系。

2、關(guān)于城市景觀規(guī)劃設(shè)計

景觀規(guī)劃設(shè)計的實(shí)現(xiàn)是過程而不是終極，不是一蹴而就，也不是一成不變的。樹木需要時間成長，自然系統(tǒng)因?yàn)槿祟惢顒拥母蓴_和破壞而需要時間來自我調(diào)整和恢復(fù)。這是很基本

的常識，但卻往往被人所忽視。景觀系統(tǒng)中，因?yàn)榘颂嗟淖匀灰兀拖褚粋€有機(jī)體，它不斷自我完善，而且時間越長，效果會越好。城市景觀規(guī)劃設(shè)計的目標(biāo)是建立在由建筑、

園林等為主的人文景觀和各類自然生態(tài)景觀構(gòu)成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)。建筑景觀設(shè)計的重點(diǎn)是在平面規(guī)劃的基礎(chǔ)上做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設(shè)計。園林設(shè)計的重點(diǎn)是要做好沿江、河、

湖、溪等兩岸林帶以及城市公園、城市廣場的景觀設(shè)計，提高生態(tài)效益、景觀效應(yīng)和共享性。

3、關(guān)于居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

由于生產(chǎn)技術(shù)的落后，我國平均建筑能耗是發(fā)達(dá)國家的2～3倍，造成的污染也相當(dāng)嚴(yán)重，我國的一些城市被世界衛(wèi)生組織列為“嚴(yán)重污染”城市。房地產(chǎn)開發(fā)和使用是一種消耗大量資源，產(chǎn)生大量廢物的產(chǎn)業(yè)。為了人們衛(wèi)生、健康、舒適地生活，必須將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要用生態(tài)建筑原理對居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會生態(tài)系統(tǒng)。居住區(qū)設(shè)計要堅持以下原則：一是合理布局。綜合考慮城市的地理特征和水、氣、地質(zhì)等條件及長遠(yuǎn)發(fā)展要求，選擇城市居住區(qū)的最佳區(qū)位和發(fā)展規(guī)模。二是節(jié)能低耗無污染。即在建筑材料的使用上堅持環(huán)境保護(hù)原則，避免由于建筑材料的原因造成光污染、化學(xué)污染、放射性污染等。要充分考慮建筑物的朝向、間距等，以解決住宅采光、室內(nèi)通風(fēng)等衛(wèi)生問題。三是應(yīng)用生態(tài)技術(shù)處理生活排泄物、生活垃圾。四是通過增加居住區(qū)綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化、湖河溪流水體的坡岸綠化等，大幅度提高居住區(qū)綠化覆蓋率。居住區(qū)公共綠地必須大于人均1.5平方米。五是增加居住區(qū)文化體育設(shè)施。

4、關(guān)于城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計

城市產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是代表生態(tài)文明潮流和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是能夠形成強(qiáng)大示范效應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)。要在全面客觀地分析城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，立足于全國乃至全球市場和生態(tài)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)設(shè)計城市產(chǎn)業(yè)。要以生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，建設(shè)以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的生態(tài)型工業(yè)體系，同時努力發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療、物流、文化、信息、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。要建立生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、孵化中心，逐步實(shí)施現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重。要努力推行ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)等，建立企業(yè)環(huán)境行為、環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)的環(huán)境信用納入企業(yè)社會信用體系之中，通過多種媒體向社會公示。

5、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

可以說政府是整個生態(tài)城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，并在這一過程中起主導(dǎo)作用。因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)自身的管理決策能力，并借助一些政策手段將循環(huán)經(jīng)濟(jì)融入到城市生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃當(dāng)中，適當(dāng)加大建設(shè)生態(tài)城市重要性的宣傳力度，借此來獲取社會各界更多的支持和協(xié)助。

總而言之，生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)是推動城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，不僅可以為人們提供舒適、安逸、自然、和諧的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，而且還可以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)同增長。

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