全面質量管理視角下航海類高職院校教學質量監控體系的構建

摘 要：為更好的承擔起培養發展型、復合型和創新型人才的使命，滿足航海類企業的需要，航海類高職院校必須提高自身的教育教學質量，通過構建學院內領導、系部、教師、學生以及來自航海企業專家和第三方機構共同參與，進行全面質量管理的教育教學質量的監控與評價，采用課堂聽課、體系日常監控、學生評價、師生座談會及第三方信息反饋等多種手段進行教學質量監控，從而為推進現代航海類高職院校的教學體系建設提供保障。

關鍵詞：高職院校；教學質量；航海類；全面質量管理

作者簡介：邢穎，女，天津海運職業學院社科部（體育部）助理研究員，碩士，主要研究方向為教學管理。

中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2014）32-0041-03

黨的十八界三中全會討論通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質的勞動者和技能型人才。其內涵核心就是進一步加快發展現代職業教育，提高人才培養質量，而提高人才培養質量的途徑就是提高教學質量，在生源競爭日趨激烈的今天，航海類高職院校為保持其強勁的競爭力，必須緊緊抓住教學質量這條生命線，從而承擔起培養發展型、復合型和創新型人才的使命。

一、航海類高職教育教學質量的管理觀

為保證培養合格的航海類人才，要求航海類高職院校的教育教學過程中必須貫徹全面質量管理體系。全面教育教學質量監控系統由質量方針、質量目標和實現質量方針和目標必備的要素構成，用文件形式列出的管理程序。航海類院校要達到質量方針和目標要求的必備的教學條件（師資、教材、教學設備和設施等資源），需通過教學機構的設置，合理分配、協調各項教學活動的接口和職責，通過給定的工作流程從事教育教學質量活動，使各項教育教學質量活動能夠高效、有序、協調的進行，這組成了教育教學質量管理監控體系的有機整體。[1]由于管理機制的缺陷和制度的不健全，多數航海類高職院校的教學質量監控體系都立足于學院內部管理層面，社會、行業的參與度較低，這種教學質量監控體系往往過分強調教學質量監控的管理功能，而忽視了教學質量監控提高教學質量的本質，學院希望通過教學質量監控對教學質量的全過程進行反饋、調節，達到提高教學效果的目的，卻往往造成教學質量監控體系的管理與實踐相脫節。[2]因此，構建基于全面質量管理的多層次教育教學質量體系，是航海類高職院校提高教育教學質量的核心途徑。

二、基于全面質量管理的教學質量監控體系的框架

教學質量監控體系由目標體系、組織體系、方法體系、制度體系以及反饋體系五部分組成。其中，目標體系的建立是教學質量監控體系的核心內容，航海類高職院校的教學質量監控早已經不是停留在傳統的教與學的過程，而是貫穿于整個人才培養的全過程中，包括辦學條件質量、過程質量、結果質量三個方面。

（一）投入質量

航海類高職院校的辦學條件質量是由其專業的特殊性決定的，圍繞人才培養方案的要求展開，即包括：專業設置和專業建設，師資隊伍和實習實訓場地、設備、設施，人才培養方案等。航海類專業教學具有其特殊性。國際海事組織STCW78/95公約及中華人民共和國交通部2009第10號令頒布的《中華人民共和國船員培訓管理規則》、2011第12號令頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》對職業準入標準都提出了強制性的規定，從事船員培訓的教員應符合本條規定并得到港務監督的認可：（1）符合規定學歷、專業知識，并具有一定的教學經驗或已接受相應的教學培訓和指導；（2）與受訓學員的資格相當，并具備相應的海上經歷；（3）具備完全勝任岸上或船上特定種類和級別的培訓的能力；（4）對相應的培訓綱要、目的、要求、評估方法、評估標準以及相關的程序和規范有足夠的熟悉和正確的認識。從事模擬器培訓的教員應接受過相應的模擬器教學技術指導，具備相應的真實設備的實際操作能力，勝任相應的模擬器培訓工作。所以，師資力量和實習實訓設備條件的優劣等辦學條件的質量，是航海類高職院校教學質量的重要保證和前提條件。

（二）過程質量

過程質量是指教師教學和學生學習的過程的質量，包括課程設置、課程大綱的制定、教材的選用、教學內容和教學方法的研究、教學手段和考核方式的改革、課堂教學質量、實踐和實訓實習環節教學質量、試卷質量等。[3]

（三）結果質量

結果質量是辦學質量和過程質量的最終體現，主要通過學生考試成績、知識的掌握程度、畢業率、就業率、用人單位對學生的評價，以及學生在工作中表現出來的持續學習和利用所學知識解決問題的能力等表現出來，作為改進辦學條件質量和過程質量的依據。[4]

1.在整個教學質量監控體系中，學院作為教育教學質量監控的主導者和主要實施者，常設學院專業指導委員會、教務處、督導處以及由學院各部門領導組成的檢查組，通過教學檢查、院領導、督導處、檢查組隨堂聽課、問卷調查等相關管理制度，結合教學專項檢查監控、教學信息監控以及教學檢查監控、學生信息員和畢業生跟蹤反饋的結果，負責督促、協調各部門、各系部按照人才培養方案的目標和要求，制定教育教學質量監控的制度及各教學環節檢查的標準、方案，完成教育教學全過程的監控。

2.系部作為教育教學質量監控的主要實體，身兼教學管理和教育教學評價的雙重身份，常設系部專業指導委員會、系部兼職督導員，通過教學檢查、隨堂聽課等相關管理制度，結合教學專項檢查監控、教學信息監控以及教學檢查監控、教師座談會、學生座談會、學生信息員和畢業生跟蹤反饋的結果，協助學院完成制定教育教學質量監控的制度及各教學環節檢查的標準、方案，完成教育教學全過程的監控。

3.聽課評教既包括教師同行間的相互聽課評教，也包括學生對教師教學水平的評價。教師既是教學活動的實施者又是教學質量的監控者，大多數教師都具有豐富的理論和實踐經驗，在教育教學質量的監控中他們的意見和建議具有較強的理論和專業意義。同時，教師間的同行聽課評課的過程也是相互交流、學習、切磋和相互學習的過程，本身也會促進教學質量的提高。學生是教學過程的主體，他們也應成為教學質量監控的主體。學生對教學質量的監控主要是通過個體感受對教師的教育教學能力和授課水平進行評價，雖然學生的評價在一定程度上帶有主觀性，但它真實地反應了學生對教師所授課程及教師本人的認可度，因此，學生評教的結果，對學院和系部進行教育教學管理，進行教學內容、方法改革和創新仍具有重要的參考價值。

4.社會監控主要包括校外航海行業企業專家和第三方機構的監控。聘請行業企業專家對教學質量監控是高職院校校企合作改革模式的重要體現，主要通過聽課和與教師座談的形式參與教學質量監控。行業專家雖然對教學理論和方法的把握不一定準確，但是他們熟悉行業、企業的工作流程，了解行業對人才技能和知識的需求，在監控過程中專家們從實際應用的角度對教學內容、教學方法進行評價，從而使得課堂教學的內容與行業的需求相適應，達到人才培養的目標。第三方監控就是由教育評估機構通過網絡調查等手段，對畢業生進行跟蹤調查并對數據進行分析總結等方式，對教育教學質量進行監控，由于第三方監控機構身份的特殊性以及調查方式的客觀性，因此，其監控結論具有較高的可信度和權威性。

三、全面質量管理監控體系的實施

（一）教育教學質量監控組織體系

根據學院內部和外部多層管理的職責，圍繞教學質量發展的全過程涉及的各個監控點，明確各執行層的監控主體，層層落實，使得監控高效、有序地開展，并將執行監控過程中發現的問題及時反饋給相應的環節，與責任人進行溝通、交流，并修正教學質量的環節。

（二）教育教學質量監控制度體系

1.質量體系檢查。國際海事組織在1995年修訂公約，明確要求公約各締約國政府的認證機構和教育培訓機構必須建立質量體系。在此基礎上，我國教育部于1997年頒發相關規則，規定航海類院校必須建立船員教育和培訓的質量管理體系，并接受主管機構的外部審核。審核的內容包括師資隊伍、教學設施設備等辦學條件以及教育教學實施過程中的各個環節。這就要求航海類高職院校必須在教育教學中建立實施船員教育和培訓的質量管理體系，各項工作按照質量體系的規定執行，形成閉環管理。

2.教學檢查。將開學初、學期中和學期末教學檢查常規化。開學初教學檢查各項教學的準備工作；期中教學檢查教學進度、備課以及教研室教研活動的執行情況；期末檢查各教學活動的完成情況以及期末考試的情況。除此之外，學院各級領導、教務處、督導處、系部教學管理人員、各級督導員還需對教學過程進行日常的常規性教學檢查涉及課堂教學、實踐教學任課教師授課情況，教學資料準備情況以及課堂教學組織情況進行檢查。

3.聽課評課制度。由學院各級領導、教務處、督導處、系部教學管理人員、各級督導員、教師同行之間以及校外行業、企業專家進行層層聽課制度，對教師課堂教學效果進行綜合評價，課后要求聽課人員就聽課中發現的問題與授課教師進行溝通交流，促進教學質量的提升。

由教務處組織各系學生通過網上評教的形式對本學期任課教師的教學進行評教，教師通過本人的信息系統查閱學生評教成績和評語，為教師教學方法等方面的改革提供參考。

4.督導制度。督導由院級督導和系部二級督導共同組成，由系部推薦一批經驗豐富、認真負責的教師，配合院級督導教師一起完成教學督導工作。

（三）教育教學質量監控方法體系

1.教學信息監控。通過日常教學檢查、學期初、期中、期末教學檢查，以及系部和學生的信息反饋等信息收集渠道，及時了解掌握教學中動態問題。

2.教學督導監控。督導主要通過課堂聽課、師生座談會和分析會等形式對教學質量進行監控，并對教學活動中各個環節、教學改革方法、教學管理制度的實施等進行經常性的督導以及反饋。督導處的監控主要依據的是學院的管理制度和教學質量評價標準，因此督導監控具有較強的規范性。同時，督導應及時將督導過程中發現的問題反饋給學校和系部，在教育教學質量動態監控體系中起到積極作用。

3.專項檢查監控。通過對教案檢查、畢業設計/論文檢查、實訓室、實訓實習情況檢查等專項檢查，及時發現問題，加強過程監控，不斷提高相關工作的質量。

（四）教育教學質量監控反饋體系

1.學生信息員。由各班選舉品學兼優的學生擔任學生信息員，收集教學情況，及時反饋給學院督導處，由督導處進行匯總，及時將問題反饋給相關系部，系部分析后將問題進行界定，并進行改進。

2.座談會。座談會有教師座談會、學生座談會以及師生座談會等形式。座談會上師生們可以自由發言、各抒己見，共同探討教學中的問題，尋求解決的途徑。教學質量監控的管理層可以通過座談會準確地了解教學監控信息，提高教學質量監控體系決策的科學性。

3.第三方機構信息反饋。社會第三方機構借助現代化的信息技術對畢業生和用人單位進行跟蹤調查，了解用人單位對人才需求動向、以及人才培養規格、素質方面的要求，以及畢業生對母校的評價等方面并對數據進行匯總分析，反饋給學院，為學院修訂人才培養方案和課程標準，滿足社會需要提供依據。

參考文獻：

[1]周玲.高校教學質量監控體系構建的探索[J].教育探索，2010（3）.

[2]陳效民，劉磊.質量保障視野下現代職業教育體系的構建[J].中國職業技術教育，2012（33）.

[3]任文濤.高等學校教學質量監控與評價體系的若干思考[J].教育理論與實踐，2007（8）.

[4]柏檀，周德群.高等教育質量的利益相關者動態分析[J].黑龍江高教研究，2009（10）.

[責任編輯 秦 濤]