中國職業技術教育的文化演進及走向

摘 要：職業技術教育是近代中國最早興起的現代教育形式之一，百年來，經過對于封建文化的選擇、西方文化的學習、中西文化的融合、新文化的探索，走向中國特色文化的創新。中國職業教育的文化演進過程，是一個緊隨社會變革而不斷探索發展的過程，是一個文化自悟與自覺的過程。

關鍵詞：職業技術教育；文化；演進；走向；自悟自覺

作者簡介：焦德芳，男，天津大學教育學院2012級碩士研究生，主要研究方向為職業技術教育學；王杰，男，天津大學教育學院教授，主要研究方向為職業技術教育學。

中圖分類號：G719文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2014）34-0047-04

中國現代教育的生成過程是一個文化自悟、自覺的過程，而這個過程首先體現在職業技術教育上，這里有三個原因：（1）現代職業技術教育理念暗合了中國傳統文化中的“經世致用”思想，與清末教育改造的訴求相一致；（2）職業技術教育的時效性、工具性和與社會的密切聯系性，直接為社會轉型所需要；（3）職業技術教育體現了工業社會的本質，是新的社會形態的一種教育形式，具有生命力。這些對于職業技術教育的選擇、推廣和發展很有意義，反映了自西學東漸后的一百年間國人的文化認知水平的變化。

一、從“經世致用”到“中體西用”——面向世界的文化覺醒

晚清，傳承了數千年的中國封建傳統教育已經走入了一個“文墨世界”，教育空疏腐朽，“八股行而天下無學術，無學術則無政事，無政事則無治功，無治功則無升平矣。故八股之害，甚于焚坑。”[1]鴉片戰爭后，面對國家危亡，有識之士尋求御侮救國之策，“既從民族自身傳統尋求致用之學，又向傳入的西學中探究經世之術，于是使明清之際出現又被湮沒了的實學教育思想在新的歷史條件下得以復蘇，使西學中有益于經世致用之術在經歷了火與劍考驗過的中國大地上得以流傳。”[2]龔自珍、林則徐、魏源成為中國近代“師夷之長技以制夷”的第一批人。他們所提出的“長技”，是在直觀地看到了西方的“炮利船堅”之后，對于西方文化的認識。雖然這一認識僅停留在對于西方物質文化的認識，從文化認知的角度看比較淺層，但是，比起國人死守傳統文化的心態已經開啟了面向世界的文化視野，他們是一群面向世界的文化先覺者。

以夷之“長技”為師的具體做法之一就是接受西學，開辦現代性質的職業技術教育。1860年以后，中國開始開辦自己的洋務學堂，培養職業技術人才。如有培養外語翻譯人才的方言學堂，如京師同文館；有培養軍事人才的學堂，如天津水師學堂和天津武備學堂；有培養工程技術人才的學堂，如船政學堂、郵電學堂；有培養農業技術人才的學堂，如江西高安蠶桑學堂，等等。這一時期，雖然以傳統“經世致用”的思想為遵從，以“中體西用”為教育方針，但是，在中國始終處于教育從屬地位的實學教育，借與西學的結合得以新的張揚。實學教育隨著西學的引進和洋務運動的發展逐步被實業教育所取代，形成新的職業技術教育。

實學教育和實業教育在培養“經世致用”人才的教育理念上是相通的。實業教育繼承了中國文化“民為重”和教民生息的思想，內含了近代職業技術教育“授人以學識技能而使之能生存于世界”的本質。1904年，清政府頒布“癸卯學制”，其《學務綱要》中表述了“俾有益于國計民生”的思想認識，即“實業學堂所以振興工商各項實業為富國裕民之本計，農工商各項實業學堂，以學成后各得治生之計為主，最有益于邦本。”[3]由此，我們可以把清末的實業教育看成是我國近代職業技術教育的開端。這也同時證明，中國封建社會傳統的職業技術教育，從實學教育到實業教育一路走來，終于建立了從內容到形式完全不同于傳統教育的新的職業技術教育的培養模式。

清末國人曾嘗試改革傳統學堂由“八股文章”為講求“經世致用”之學，結果失敗，這種失敗不僅是教育內容的落后，而且是封建教育已經不適應即將到來的新的社會形態，反映出封建文化落后于新的社會變革。新的職業技術教育在中國的建立，表面看是一個教育模式的改變過程，內在反映的是一種新文化的出現，一個新的社會形態的到來。它猶如一顆啟明星，預示著一個東方古國的文化的新覺醒。

二、從“職業主義”到“壬戌學制”——學習世界的文化自悟

如果說清末“中體西用”的教育思想還帶有國人大夢初醒的幾分封建保守的“矜持”色彩，那么，辛亥革命后的20年代的民國，則是第一次敞開國門向世界學習，迎接西學大潮的涌入。

20世紀初，西方現代職業教育思想和辦學模式被介紹到我國，適應當時的社會變革和民眾的需求，激蕩成為波及面大、影響深遠的教育思潮。1912年，《進步雜志》刊登了《官立學校宜注重職業教育》的文章，呼吁官立學校開辦職業教育。1913年，《中華教育界》刊登了《論人才教育職業教育與國民教育并重》的文章，呼吁將職業教育和普通教育擺在同等重要的位置。1915年，陳獨秀在《新青年》上發表文章，提出關于“今日教育方針”的四大主義，其中之一即是“職業主義”。1916年，江蘇省教育會率先提出“實施職業教育方法案”，并成立了全國第一個省級“職業教育研究會”。1917年，全國性職業教育機構“中華職業教育社”成立。在《中華職業教育社宣言書》中提出“推廣職業教育”、“改良職業教育”，將“為個人謀生之準備”放在職業教育“三要旨”的首位。創建成立中華職教社的發起者有政界、教育界、文化界、出版界、金融界、工商企業界等各界的知名人士，主要有黃炎培、蔡元培、伍廷芳、張謇、梁啟超、陳寶泉、唐紹儀、范源廉、湯化龍、王正廷、袁觀瀾、張伯苓、周詒春等，匯集了中國職業技術教育的開拓者，中國現代教育的第一批教育家。他們大多有留學歐美的教育背景，熟悉現代西方教育，熟知中西方文化和思想，在中西文化、教育的比較中產生了改造中國教育的自悟。這種自悟，比之清末的有識之士的認識深刻得多，從看到表象轉為深思教育文化的內涵。熟悉德國教育的蔡元培從德國“以學術振興國家”的經驗中感悟到：“學為學理，術為應用……學必借術以應用，術必以學為基本。”[4]黃炎培在發起成立中華職教社之前，考察了美國、英國及日本等國，不僅看到了現代社會文明，也接受了實用主義哲學文化，明確提出：“外國考察，讀方書也；國內考察，尋病源也。方書誠不可不讀，而病所由來，其現象不一，執古方治今病，執彼方治此病，病曷能已。”[5]1917年，他發起成立中華職教社，提出：“今吾中國至重要至困難問題，厥惟生計。曰求根本上解決生計問題，厥惟教育。曰吾中國現時之教育，不惟不能解決生計問題，且將重予關于解決生計問題之莫大障礙。”“而求根本上解決此問題，舍溝通教育與職業，無所為計。”[5]他宣布成立中華職業教育社的目的，是推廣、改良職業教育，改良普通教育，力求做到學校無不用之成才，社會無不學之執業，國無不教之民，民無不樂之生。

1919年，新文化運動和倡導“科學”、“民主”新思想的“五四運動”之風席卷中華大地，不僅影響了知識階層，更重要的是影響了整個社會和民眾；不僅是進一步敞開國門，而且敞開國民的“心門”，以主動學習的姿態迎接新文化的到來。同時，一股新的教育思想之風也悄然在中華大地上刮起，美國教育家杜威來到中國，在華停留了26個月，期間做了200多場演講，宣傳“實用主義”的教育思想，影響廣泛。他所帶來的美式教育思想，適合了處于社會轉型中的我國的需要。杜威在華期間分別于中華職業教育社、上海、蘇州、福州等地做了多次關于職業教育的講演，涉及職業教育與勞動問題、教育與實業、普通教育與職業教育的關系、工藝與文化的關系等諸多方面。他的教育思想影響了黃炎培、張謇等中國職業教育家。

此時的黃炎培、張謇等中國職業教育家的教育思想已經不同于簡單的“師夷之長技以制夷”，而是經過中西教育思想的比較、傳統與現代的選擇，結合社會實際的一種新的文化感悟。如接受西方“職業教育”理念，舍棄傳統“實業教育”理念，將“實業教育”由工礦企業擴展到農工商魚牧等十個領域；繼承傳統文化中“民為重、社稷次之”的思想，提出：“職業教育之目的，一方為人計，曰以供青年謀生之所急也；一方為事計，曰以供社會分業之所需也”；廢除封建文化中“萬般皆下品，惟有讀書高”的思想，接受“五四運動”新思想，提出：“職業平等，無高下，無貴賤，茍有益于人群，皆是無上上品。”[5]他們在學習、比較和教育實踐中形成了一種新的、與世界教育先進理念同步的職業教育思想、文化，影響了社會乃至政府決策的制定。

1922年，民國政府頒布《學校系統改革案》，史稱壬戌學制，又稱為新學制。這個學制主要是采取當時美國的現行學制，表明中國現代教育制度轉向了效法美國。新學制中關于職業教育結構的設計，標志著中國近代職業教育體系正式確定，有利地推動了職業技術教育的發展。從1918年中華職業教育社創辦中華職業學校到1949年，僅該社就開辦有職業技術學校10所，職業補習學校49所，職業指導機構25處。先后設鐵工、木工、琺瑯、紐扣各科，并且，開設了留法勤工儉學科、職業教育養成科、商科、職業師范科、小工藝科、文書講習科，等等。從此，職業技術教育成為了我國近現代教育的重要組成部分。

20世紀的20年代中期，我國職業技術教育達到了一個高峰，形成了獨立的職業技術教育結構；涌現了如黃炎培、張謇、鄒韜奮、陶行知等一批職業技術教育的先驅；而且，使得中國傳統的職業技術教育隨著時代的變革發生了質的變化，在吸收國外先進教育的養分后，逐漸蛻變為近現代職業技術教育，形成了新的職業教育文化。

三、從“改革開放”到“特色創新”——包容世界的文化自覺

改革開放以后，中國的職業技術教育以更加開放包容的姿態面向世界、面向未來，表現出前所未有的文化自覺。

（一）將職業技術教育列入了國家戰略發展的高度

1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》提出調整中等教育結構，并“力爭在五年左右，使大多數地區的各類高中階段的職業技術學校招生數相當于普通高中的招生數，扭轉目前中等教育結構不合理的狀況”。1991年10月，國務院頒發《關于大力發展職業技術教育的決定》，強調要高度重視職業技術教育的戰略地位和作用，提出：“90年代是我國社會主義現代化建設非常關鍵的十年，進一步發展教育事業，推動科技進步是實現第二戰略目標并為下世紀經濟和社會發展奠定基礎的迫切要求。職業技術教育的規模和水平影響產品質量、經濟效益和發展速度。發展職業技術教育，不僅是提高勞動者思想道德和科學文化素質，實現社會主義現代化的一項具有戰略意義的基礎建設，而且對于進一步鞏固工人階級領導的工農聯盟為基礎的社會主義制度具有特殊重要的意義。”強調：“必須堅定不移地把教育事業擺在優先發展的戰略地位，必須高度重視和大力發展職業技術教育。”2002年9月，《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》出臺，提出21世紀初的中國職業教育改革目標：“力爭在‘十五’期間初步建立起適應社會主義市場經濟的體制，以市場需求和勞動力就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系。”這是中國職業教育在總結自己多年來的改革經驗和對國際職業教育改革趨勢研究的基礎上做出的重大政策調整。2005年10月，國務院頒布《國務院關于大力發展職業教育的決定》，提出“大力發展職業教育，加快人力資源開發，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新興工業化道路、解決三農問題、促進就業再就業的重大舉措；是全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。”[6]要求大力發展職業技術教育，造就千百萬高素質產業大軍。這一時期，職業技術教育被擺位到歷史從來沒有過的高度，處于國家“優先發展的戰略地位”，提升到“落實科教興國戰略和人才強國戰略”的重大舉措。

（二）將職業技術教育改革和學習世界先進經驗緊密結合，形成高水平的具有中國特色的職業技術教育人才培養模式和教學內容體系

2000年6月，教育部召開《新世紀高職高專教育人才培養模式和教學內容體系改革與建設項目計劃》立項會議，以科學研究的形式推動改革，促進了理論與實踐的緊密結合。開展專業教學改革，探索多樣化的人才培養模式，“有的借鑒加拿大、美國CBE模式重建課程體系”；有的學習德國經驗推行“雙元制”，加強學生技能培養，頒發“雙證書”；有的引入德國的“雙師型”教師隊伍建設經驗，組建專、兼職結合的教師隊伍；有的借鑒美國教育評價標準，提高培養質量的管理水平等等。凡是世界上現有的先進的職業技術教育經驗，我國的職業技術教育學校都有所嘗試或借鑒。

不僅實踐性教學改革與創新呈現出多樣化的情況，理論研究視野也更趨于國際化，表現出歷史上從來未有的豐富性。不僅有關于歐美近現代教育家的研究，如對于赫爾巴特、梅伊曼、拉伊等人的研究，也有關于不同教育流派的研究，如實驗教育學、勞動教育學、社會教育學等，還有鴻篇巨制的系統性研究，如石偉平主編的《現代職業教育研究叢書》，包含了職業技術教育研究的諸多方面：涉及到職業教育課程研究的有《時間導向職業技術教育課程研究》、《職業教育課程開發技術》，涉及到教育政策的有《時代特征與職業教育創新》，涉及到比較研究的有《職業教育發展與變革比較研究》，涉及到職業教育心理學的有《職業教育心理學新視野》，涉及到教育史的有《中國職業教育史研究》、《發達國家職業技術教育歷史演進》，等等。職業教育理論研究表現出前所未有的廣度和深度。

（三）提高職業技術教育人才培養質量，建立科學的、適合國情的評估體系和評價標準學習歐美國家職業技術教育的質量評估辦法，自1999年就開始著手研究我國職業技術教育人才培養工作的水平評估。在下發《高職高專院校人才培養工作評估方案》、《高職高專院校人才培養工作評估指標體系》之后，2003年，開始試點評估工作，形成了職業技術教育新的管理模式。同時，結合社會需求和評價，聘請用人單位進行第三方評價，形成了非常“接地氣”的具有中國特色的職業技術教育質量管理和評價體系。改革開放以后的職業技術教育，從宏觀的教育地位、教育思想、教育政策，中觀的培養模式、課程設置、教育管理，到微觀的教學方法、師資培養、學生心理等方方面面都進行著前所未有的探索和變革。

從總體上講，當今的職業技術教育從三個維度上表現出文化特色：高、深、新。（1）高。中國當今的職業技術教育具有全球化的視野，具有包容世界的心胸，已經在世界先進職業技術教育中占有一席之地，從一種教育類型上升到了國家戰略發展的高度，反映出職業技術教育的國家文化自覺。（2）深。職業技術教育實踐之廣泛、研究之深入前所未有，與社會結合之廣泛和深入前所未有，與人的發展結合之緊密前所未有，反映出職業技術教育的社會文化自覺。（3）新。結合世界的先進經驗，結合中華優秀的文化傳統，結合社會發展的現實，探索中國特色的職業技術教育文化創新，反映出傳承創新的文化自覺。

我國現代社會學泰斗費孝通先生曾提出：完成“文化自覺”使命，創造現代中華文化。一百多年來的中國職業技術教育始終在做著這樣一件事，從世界文化經驗中學習，從中華優秀文化中傳承，在結合現實中創新，逐步完成“文化自覺”的使命。今天的中國職業技術教育正在成為現代中華文化的重要組成部分。

參考文獻：

[1]張正身，郝炳均.中國職業技術教育史[M].蘭州：甘肅教育出版社，1993：44.

[2]董寶良，周洪宇.中國近現代教育思潮與流派[M].北京：人民教育出版社，1997：16.

[3]朱有瓛，等.中國近代學制史料（第二輯上冊）[M].上海：華東師大出版社，1987：81.

[4]蔡元培.蔡元培全集（第四卷）[M].上海：中華書局，1984：42.

[5]黃炎培.黃炎培教育文選[M].上海：上海教育出版社，1985：53，61，115.

[6]國務院.關于大力發展職業教育的決定[J].中國職業技術教育，2005（33）：6.

[責任編輯 金蓮順]