科技是第一生產(chǎn)力,隨著公安部提出科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實施,近年來公安科技事業(yè)得到了快速發(fā)展。近幾年來,按照全國政法工作部署,以視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)來打造“平安城市”逐漸成為各地公安機(jī)關(guān)工作重點。城市居民小區(qū)作為城市的占地主體,它既是城市人口密集之處,也是各類案件的易發(fā)之地。因此,保障城市居民小區(qū)的平安,是平安城市的重要組成部分,也是公安工作的重要管控內(nèi)容。
一、開展城市居民小區(qū)的技防建設(shè)必要性
1、嚴(yán)峻的治安形勢需要技術(shù)防范
隨著科技快速發(fā)展和人類科技知識的提高,近年來,犯罪手段更加隱蔽、更加具有反偵查性、更加多樣化和智能化,面臨復(fù)雜和嚴(yán)峻的治安形勢,傳統(tǒng)防范手段暴露出人力不足、效率低下、防范有漏洞、防范不及時等許多缺點,而技術(shù)防范具備隱蔽性、高效性、實時性等優(yōu)點,有必要擔(dān)負(fù)起安全防范的重任。
2、居民小區(qū)的變化需要技術(shù)防范
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市居民住宅小區(qū)的建設(shè)規(guī)模越來越大,居住人員成分越來越復(fù)雜,近年來,部分物業(yè)公司逐漸認(rèn)識到技術(shù)防范在日常管理中的重要性,在小區(qū)內(nèi)安裝了許多技防設(shè)施,但多數(shù)由于系統(tǒng)失靈或效果不好而形同虛設(shè)。高檔物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)必須具備技防設(shè)施,這樣小區(qū)住戶不僅要繳納高額物業(yè)費用,還要承受安全風(fēng)險,這與我們提倡的打造平安城市、平安社區(qū)的理念背道而馳。
3、公安工作發(fā)展需要技術(shù)防范
一般來講,治安防控主要有“三防”:人防、物防、技防。人防和物防屬于傳統(tǒng)手段,比如巡邏、站崗、安裝防盜門窗等方法自古即有,而技防卻是在近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況下形成的一種新型防范手段。它是以監(jiān)控和報警等科學(xué)技術(shù)為主,通過技防產(chǎn)品的整合利用,實現(xiàn)對人防和物防的有力補(bǔ)充。利用技術(shù)防范核心內(nèi)容的視頻監(jiān)控系統(tǒng),不僅能夠有效威懾違法犯罪分子,為管理部門提供調(diào)查、取證線索,而且能夠提供預(yù)防、布控等事前處理功能。由于技防設(shè)施具備24小時不間斷運轉(zhuǎn),可以覆蓋城市角落,可以準(zhǔn)確控制等特性,相比人防和物防而言,它更具有明顯的科學(xué)性和優(yōu)越性。
二、以新型視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建平安小區(qū)的方法
當(dāng)前,城市居民小區(qū)的技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)歷了離散監(jiān)控與報警系統(tǒng)、集中式技防系統(tǒng)到智能化技防系統(tǒng)的變化。其中,經(jīng)常使用到的技防系統(tǒng)主要包括:視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子周界報警系統(tǒng)、樓宇可視對講系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和出入口控制系統(tǒng)。在實際建設(shè)與應(yīng)用中,受技術(shù)瓶頸和建設(shè)資金限制,多數(shù)居民小區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)并未完全達(dá)到預(yù)想目標(biāo),存在聯(lián)網(wǎng)帶寬不足、錄像存儲容量不足、應(yīng)用效果不理想、建設(shè)成本高等系列問題,給管理居民小區(qū)安全秩序帶來一定困難。
本文結(jié)合大慶市公安局多年監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的成熟經(jīng)驗,主要說明在公安工作中結(jié)合實際工作需求,如何創(chuàng)新改造更加適合的小區(qū)出入口視頻監(jiān)控控制系統(tǒng),有效解決以上諸多問題,而且為打造平安小區(qū)提供一個新模式、新方法。
1、解決傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在不穩(wěn)定問題。
一是傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在斷電后,監(jiān)控頭將無法正常工作,也無法正常存儲錄像。我們通過實踐在監(jiān)控頭內(nèi)加裝了一個微型不間斷電源,可以提供近半小時的供電,同時在監(jiān)控頭內(nèi)加裝了一塊大容量硬盤,使系統(tǒng)在正常斷電仍然能夠短時間內(nèi)工作并存儲錄像,并將斷電前未完成的工作結(jié)束;二是傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般在前端需要安裝控制箱,內(nèi)置監(jiān)控圖像的控制與傳輸?shù)仍O(shè)備,不僅導(dǎo)致故障點多且難于查找故障。我們通過將控制箱內(nèi)的設(shè)備全部與監(jiān)控頭封裝一起,簡化前端設(shè)備構(gòu)造,實現(xiàn)功能集成化,有效避免了上述問題,同時使安裝和維護(hù)都便利了許多,成本也下降了30%左右。
2、解決傳統(tǒng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬不足問題。
視頻監(jiān)控圖像的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸方式多數(shù)采用租用光纖,實現(xiàn)回傳監(jiān)控中心。這種辦法既成本高、又很難及時維護(hù)故障光纖,而且受當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)限制,網(wǎng)絡(luò)帶寬僅有30-40%的利用率,嚴(yán)重影響了資源利用。我們針對這一普遍存在的問題,一是采用了光纖自建模式,不僅每年可節(jié)省大量的租用費用,而且建設(shè)時采用裸光纖,可以自由設(shè)定網(wǎng)絡(luò)帶寬;二是著手研發(fā)了視頻圖像網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募夹g(shù)方法,自主研發(fā)了文件快速傳輸協(xié)議QFTP(quick ftp:快速文件傳輸協(xié)議),最大限度的利用可用帶寬(物理高峰利用率可達(dá)到100%),可在原網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上提高40%的性能,保證在大型聯(lián)網(wǎng)情況下,保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、穩(wěn)定性和高效性,有效解決了帶寬不足問題。
3、解決了居民小區(qū)口出入雜亂無序的控制問題。
每天進(jìn)出居民小區(qū)口的人員、車輛雜亂無序,進(jìn)出人員身份無法排查,出入口未得到有效控制。為此,我們在整合上述控制箱基礎(chǔ)上,在監(jiān)控頭機(jī)芯上采用了集視頻監(jiān)控與圖片抓拍兩種功能于一體的技術(shù),使該監(jiān)控頭不僅能正常對進(jìn)出居民區(qū)的人員、車輛進(jìn)行錄像,而且能夠?qū)囕v牌號進(jìn)行抓拍和識別,這些數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸回監(jiān)控中心后,就能對小區(qū)出入的車輛進(jìn)行布控報警,也可以對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,使小區(qū)得到有效技術(shù)控制。
三、推進(jìn)城市居民小區(qū)的技防建設(shè)的幾點事項
1、要積極發(fā)揮政府的扶持和引導(dǎo)作用。我國技防工作處于初級階段,技防事業(yè)發(fā)展需要借助政府的力量對其予以扶持和引導(dǎo),通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、實地宣傳等多種方式引導(dǎo)全民技防觀念,將現(xiàn)有的人防、物防和技防資源進(jìn)行整合,形成全社會共建、共用、共維、共管局面。
2、要加強(qiáng)居民小區(qū)技防管理。隨著國內(nèi)各省市技防工作的大力開展,不少省市已經(jīng)出臺了技防管理方面的地方法規(guī),對于居民區(qū)等企事業(yè)單位的技防建設(shè)提出了具體和明確的要求,各級公安部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、方案評審和工程驗收,對物業(yè)保安、監(jiān)控操作員開展技能培訓(xùn),促進(jìn)物業(yè)部門加強(qiáng)技防系統(tǒng)的管理,保證技防設(shè)施的正常運行。
3、要實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、規(guī)范性。一般來說,技防系統(tǒng)建設(shè)是一項耗時耗力的大型工程,公安部一直提倡要資源共享、共建共用,為了實現(xiàn)監(jiān)控資源的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)共享,提高整體工程質(zhì)量,各地在開展技防建設(shè)時,應(yīng)制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使技防工程建設(shè)得到統(tǒng)一規(guī)范。