林業建設種苗問題的對策研究

摘 要：如今，我國社會經濟不斷發展，各行各業對優質木材的需求越來越大，相應的木材性能的要求也越來越高，但是縱觀我國林業建設中種苗的培育，我們發現其中存在著諸如生產與市場脫節、種苗質量不達標、培育設施落后等問題，這給我們林業建設者敲響了警鐘，為此，我們要采取相應有效的措施對其進行有效改善和解決。基于此，本文將緊緊圍繞林業建設中的種苗問題這一主題，對目前我國林業建設中現狀以及存在的問題進行介紹，并對這種問題提出幾個切實可行的措施。

關鍵詞：林業建設；種苗；問題；對策

前言：樹木種苗是整個林業建設中的喲個重要組成部分，其處于一種基礎和保障的地位。當然，林業作為一種公益性事業，其對我國的經濟發展以及各行各業的順利健康運行有著十分重要的意義。樹木種苗，作為一種遺傳基因和樹木繁殖的負債體，其質量的好壞，直接關系到整個林業的質量。然而，在我國的林業建設中，林木種苗的培育存在著一些問題，這些問題在一定程度上對造林成效造成了嚴重的影響，我們應該對此給予足夠的重視，并且運用具體的措施加以應對。

一、我國林業建設中種苗培育的現狀及問題分析

在“科技興種，強化服務”的基本種植方針的指引下，我國的種苗建設在經過幾十年的發展之后，取得了一定的成就。通過運用科研與生產相結合、數量與質量相統一、種植能力是前提等種植理念，種苗培育技術人員的素質普遍提高，并且相應的種苗事業快速發展。無論是林木種苗的生產、流通、消費還是在分配等環節中，其度有著一定的發展。但是，就其細節來說，其依然存在這人包括樹木種苗質量低、樹木種苗與市場不統一以及管理不完善等問題，這對林業的發展帶來了一定的影響，現在，我們就對其進行具體介紹：

首先是樹木種苗質量上存在的問題。由于整個林木種苗種子的搜集工作比較復雜，它需要通過大量的林業工作人員在廣闊的山林中采集，山林環境的惡劣以及自身采集人員的樹種識別素質不高等因素，導致油脂樹木種苗的總體比例不高，有些地方會達到三成不到。在具體的抽取檢查環節中我們發現，情況其實要糟糕得多，有些地方的種苗良種率甚至達到百分之零，著不得不引起我們的注意。

另外，樹木種苗與市場的不統一也是目前林業建設中種苗培育的一個很大的問題。由于市場對優良林木種苗的需求量大，因此，在全社會的林木種苗機會經常出現一種過熱的現象。這樣一來，一些種苗培育的機構就會為了真爭取效益的最大化，以次充好，將劣質的種苗摻雜進來，并且進行某種意義上的虛假宣傳。另外，我國并沒有相應完善的法律法規對其進行有力的監管和引導，許多劣質的種苗流散各處，歲林業建設帶來巨大的損失。

其次，是林木種苗管理不完善方面存在的問題。目前，由于社會對種苗的需求度越來越大，相應的，提供種苗的林農也越來越多，整個農林市場出現著巨大的競爭壓力。因此，這樣一來就會不可避免地出現不正當競爭等現象，此外，由于并沒有完善的宏觀政策進行有效調控和干預，整個林木種苗運行機制不靈活，整體市場缺乏足夠的市場意識，種苗市場常常出現混亂的現象。

最后，相應的政府并沒有對其所所在區域的林農足夠的額扶持力度，其所給予的資金補貼往往并不到位。事實上，在我國很多的種苗培育機構，其自身往往會因為沒有足夠的資金補貼而難以運行，種苗篩選、培育設備落后、技術人員操作能力不高、技術監督以及信息及引導環節嚴重缺失等諸多原因，都在一定程度上拖了種苗培育的后腿。

總之，以上所說的各個問題絕不是個別現象，它普遍存在于大多數種苗培育機構。當然，其具體存在的問題有很多，本文由于篇幅原因，就不一一敘述了。

二、幾條應對林業建設種苗問題的可行措施

在上一節，我們對當前我國林業建設的種苗發展現狀進行了簡要的介紹，我們還從中找出了其中存在的幾個具體問題。當然，這些問題是需要我們給與足夠重視的，我們現在大可以“對癥下藥”，根據具體的問題提點，提出相應的可行對策。

首先，我們應該建立一種多品種、多層次、多功能的林木優良種苗繁殖體系。當然，這種體系的構建需要多個方面工作的支持，我們既要以一種高起點、高標準的指導理念來建立相應的兩種繁殖中心，又要在原有良種培育的基礎上，開展相應的檢測、研究工作，并在隨后進行相應的改建工作，與次同時，培育基地之間應該加強之間的聯系，有效地加強合作，以充分推廣良種的栽種。

其次，建立適應林業特點和市場經濟特性的林業種苗生產體系。首先，加強林木種苗的計劃管理。美國、日本、加拿大、德國等市場經濟發達的國家，根據林木種苗的基礎性、重要性和特殊性，沒有把林木種苗推向市場，這種做法很值得我們的借鑒。要在建立健全林木良種審定，生產和使用制度的基礎上，對主要造林樹 種種苗實行專營，由各級林木種苗部分統一供種。

另外，深化改革，大力推進林木種苗產業化以良種基地供種為前提，以基地育苗為基礎，以林木種苗部門的調控調配為主渠道，推進林木種苗產業化。要以基地為依 據，突出抓好種質資源收集、育種、試驗、審定、原種繁殖、種子生產、苗木生產、包裝、標牌、檢驗、銷售、售后服務等環節。通過林木種苗產業化，將科研、生產、銷售有機地結合起來，組織大生產、建立大市場，組成大集團，開展大聯合，提高良種供種率和供種量。

最后，要建立起對樹木種苗質量的檢測體系。首先，要建立、健全林木種苗質量監督機構。省要成立相應的林木種子質量監督檢站，各地州市林木種苗管理部門內也要設立質量監督檢驗站（室），配齊林木種苗質 量檢驗所需的設備、儀器，開展種子質量檢驗，并盡快建立林木種苗質量認證體系。其次，要加強林木種苗質量管理隊伍建設在抓好林木種子檢驗員隊伍建設的基礎上，對林木種子檢驗員和各級林木種苗管理人員進行林木種苗行政執法的培訓，建立起一支熟悉業務、作風過硬的林木種苗質量管理隊伍。

結語：通過上文的分析和介紹，我們已經對目前我國林業建設中種苗培育的現狀以及存在的問題有了一定的了解，在此基礎上，我們還提出了幾條切實可行的措施。總的來說，我們應該充分認識到林業建設中種苗問題的重要性以及解決和改善的必要性和迫切性，在實際的工作環節中，不斷依據具體的環境靈活變通、總結并分析，從根本上保證林業建設中的種苗質量。

參考文獻：

[1]馮東紅，郭瑞華.林業種苗管理中存在的問題及對策.北京農業.2013年7月