摘 要:建筑施工人員的安全管理,是不斷更新施工安全生產標準,完善施工安全保證保障系統,建設好施工安全管理體制,確實形成全員、全程、全方位的施工安全管理過程,這樣過程的建立,是實現施工安全、最佳效益的必經之路。
關鍵詞:安全管理;建筑施工;安全措施
1.安全管理工作中存在的主要問題
1.1企業負責人思想上不重視安全生產
一是部分企業老板忽視甚至不要安全生產,他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為,沒有意識到它所產生的法律后果;二是企業由于效益較好,再加上多年沒有發生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關緊要;三是地方政府監管不到位。
1.2安全生產管理機構、人員落實不到位
企業并未按照規定設立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員及對有關管理人員未按照規定進行培訓。另外,企業機構合并、人員裁減,安技部門首當其沖,導致安技人員流失嚴重。
1.3安全生產投入不足,缺乏安全生產保障
一是企業沒有按規定配備必要的勞動防護用品,或者企業為降低成本,采用比價采購的辦法,導致采購的勞保用品質量低劣;二是企業沒有參加工傷社會保險,從業人員遭受事故傷害無法獲得醫療救治和經濟補償;三是企業出了工傷事故不進行工傷鑒定,傷者不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷就解除勞動合同;四是企業缺乏必要的安全警示標志;五是企業使用落后工藝、落后設備,安全條件極差,從業人員在沒有安全生產保障的條件下作業。
1.4勞動者的文化素質低,缺乏安全自我保護意識
目前我國生產安全事故(包括職業病)有很大一部分比例發生在進城的農民工身上,他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境,未經培訓就上崗,缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識,不按規定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發的人身傷害時有發生。
1.5 安全生產責任制不落實,安全生產規章制度形同虛設
第一企業存在錯誤認識,認為安全責任制只是安全部門和安全管理人員的事,只要不出事故,安全部門提出的安全問題也被生產所沖淡,引不起領導足夠的重視。第二企業的規章制度不能根據形勢的發展而及時修訂。三是企業對事故隱患整改不力,對檢查時提出的問題,不能認真進行整改。四是企業對外進行承包或租憑時,選擇的承包單位和個人不具備安全生產條件或相應的資質。
2.安全管理工作的對策
2.1全面增強施工人員的安全意識
(1)加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,把經常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。
(2)通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
(3)貫徹落實新工人入場的安全教育制度,即公司進行一級安全教育,項目經理部進行二級安全教育,現場施工員及班組長進行三級安全教育的制度。
(4)改善勞動條件和工作環境,減少傷亡事故和職業病的發生。
2.2 明確工程項目的安全生產責任人
施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,明確安全控制由項目經理全面負責;要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標;要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。
2.3 抓好施工前與施工中的安全管理
(1)做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌,及時發現可能造成安全隱患的因素,做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,企業管理層,要根據施工項目的特點,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
(2)狠抓施工生產安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。
(3)確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,要加強技術業務的學習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
2.4 電力、機具、設備的維護和保養
首先規定它們的操作者,必須經過崗前培訓,并持有政府有關職能部門頒發的上崗證;其次,要嚴格執行操作規程和遵守作業制度;第三要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作的標準化、制度化。
2.5 發現安全隱患及時制定整改措施
企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。
2.6加強施工安全的事后總結工作
要認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
3、結語
安全,對于萬物生靈來說,是一種存續的保障;對于人類社會來說,是一種進步的體現;對于各類企業來說,是一種實力的反映。它體現著人文思想,科學技術和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業要時刻把安全放在第一位。