建立和完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,是落實科學發展觀的一項重要舉措,在新的形勢下,如何通過建立完善科學的干部考核評價體系,激勵引導廣大干部用科學發展觀和正確政績觀指導實踐、推動工作,是深化干部人事管理的緊迫任務。近幾年,我們立足于公司發展的需要,按照“體現科學發展、注重工作實績、突出群眾公認”的工作思路,結合行業特點和崗位實際,不斷完善干部考核評價機制,改進考核方式,增加考核深度,用機制考核干部的履職能力,評價干部的綜合素質,同時,嚴格落實干部誡勉談話制度,使干部隊伍充滿活力,在干部管理上形成了以素質論人才,量能力選干部,憑業績看潛力的良好氛圍。
一、主要做法
加強干部隊伍的考核評價,是激發和調動全體干部的積極性和創造性,加強干部隊伍建設的重要手段。近年來,我們積極探索和完善各項干部管理工作新機制,起到了良好的效果。
(一)加強目標責任,完善考核體系。
為確保對干部考核評價的科學合理,我們圍繞油田公司下發的“四好”班子創建以及相關干部管理制度,采取了日常考核和年終綜合評定相結合的方式。日常考核是以干部簽訂的業績合同為主,主要考核的是干部的工作業績,占70%的權重。根據能級管理,按照公司制定的考核政策,每年年初由公司領導與所屬各單位、職能部門負責人簽訂業績合同,各單位、職能部門負責人再與副職簽訂業績合同,將工作目標層層分解,量化到崗,細化到人,責任到位。年終綜合評定主要圍繞干部的德、能、勤、績、廉,采取個人述職、民主測評、領導評價和員工談話相結合的方式。
(二)強化日常監督,促進工作落實。
幾年來,我們主要實行的是“月檢查、季講評、半年考核、年終總評”制度,加強對基層領導班子和科級干部的重點考核。一是業績合同考核根據我公司制定的考核政策實行月考核,重點考核業績指標完成的情況,與單位獎金掛鉤,獎優罰劣;二是為促進各項基礎管理工作的有效落實,我們每季度實行管理考核。即每季度對所屬單位按照基層建設程序文件,重點對基層領導班子及班子成員就班子建設制度、學習制度、會議制度、議事制度等制度落實情況以及團結協作、相互配合情況進行檢查考核,每季一講評,每季一排名,有效推動基層工作的落實。
(三)強化考核結果運用,促進干部隊伍素質提升。
我們堅持每年對基層領導班子和班子成員以及科級干部進行考核,為提高干部隊伍干事、謀事、成事的能力,提升干部隊伍的整體素質起到積極的作用,為領導的選人、用人提供了決策依據。經過綜合評定,我們對年度考核為前10名的干部授予“優秀管理者”稱號,在每年一度的管理者大會上進行表彰和經驗交流。對考核為末位的人員進行誡免談話,指出問題,明確方向,督促提高,并根據實際情況調整工作崗位。
通過 “月檢查、季講評、年終總評”制度,使考核工作實現了日常考核與年度考核相結合,全面考核與重點考核相結合,實績考核與素質考核相結合,組織部門的考核與群眾民意相結合,形成了全方位、多層次、立體式的考核評價體系,推動了公司各項工作任務的落實完成。
三、工作建議
(一)合理確定考核內容,體現綜合考核評價的科學性。科學設置考核內容,是考核評價和激勵約束的基礎依據。只有構建科學的責任目標體系,即解決好考什么的問題,才能引導領導干部深刻理解正確政績觀的科學內涵,領導干部也才會有明確的工作目標和努力方向,群眾也才能以此監督領導干部。要突出工作實績這個核心,加大重點工作、特色工作、創新工作等個性目標、特色目標在責任目標體系中的權重,統籌抓好共性目標任務的設置;要最大可能地把考評指標量化、細化、標準化,以增強目標考評的可操作性。同時,要積極探索“分類管理”的辦法,根據不同部門、不同崗位、不同職責和任務,將考核對象合理劃分為不同類型,分類設置考評指標體系,為綜合考核評價提供科學依據。
(二)進一步創新干部考核標準體系。干部考核評價機制是準確識別干部、選準干部的重要途徑和手段。一是要正確看待干部實績,用事業衡量干部。二要堅持定期考核與日常考核相結合,加大目標運行過程的監控。要在干部履職盡責、處理問題上,了解工作能力、作風狀態、精神面貌,收集和掌握信息。三要引導群眾廣泛參與,讓群眾評價考核干部。擴大民主測評范圍,堅持群眾認可的干部路線,讓群眾對干部評價考核充分發表意見。
(三)要正確運用考核結果,體現綜合考核評價的導向性。一要要堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合的方法,擴大精神獎懲的范圍,拉大物質獎懲的差距,進一步調動領導干部的積極性、主動性、創造性,激發廣大干部的工作熱情。要把考核結果作為干部任用的重要依據,對考核優秀的優先予以提拔重用,對考核較差和不稱職的干部及時給予組織處理。科學、合理運用考核結果,采取通報、反饋、回訪、座談等多種形式,總結經驗教訓,發揚優秀成績,教育廣大干部。
(四)提高考核人員素質。一要對考核人員進行定期培訓。按照干部考核的業務需求,對參加考核的人員實行定期培訓,培訓內容包括考核程序、注意事項、計分辦法、工作紀律和常見問題處理等。
干部考核評價體系,是新時期干部人事管理工作的重要內容之一,是不斷加強干部隊伍建設,為企業健康、有效的發展提供選人、用人的重要舉措。但是,如何建立、完善科學的干部考核評價機制,為企業的發展提供“健康能源”,則是我們干部人事管理人員需要積極探索和實踐的重要課題。