油田重組整合以來,創業集團結合多種經營企業實際,采取開展警示教育這一直接而有效的教育方式,強化對黨員干部特別是各級領導干部的反腐倡廉教育,不斷增強其拒腐防變和廉潔從業的自覺性,有效減少各類違規違紀問題發生,使企業逐步走上健康良性發展軌道。
一、突出重點,周密部署,做細常規警示教育
為開展好常規警示教育,集團把副科級以上干部和重要崗位人員作為重點,建立起一套由黨委主抓,紀委牽頭,相關部門配合,各級黨政組織逐級負責的工作機制,每年初對全年警示教育排出計劃,并嚴格依照施行。
一是開展自我教育,砌牢“防火墻”。集團每年組織黨員干部開展學習“兩本書”活動,由集團紀委結合當年反腐倡廉形勢和任務精心選配教材,由各成員單位組織學習,教育和引導黨員領導干部樹立正確的世界觀、價值觀、業績觀,時刻提醒黨員干部哪些事能做,哪些事不能做。集團還及時將最新的黨紀政紀條規匯編成冊,下發到黨員領導干部手中。要求每名黨員干部對照條規,認真查找自身存在的問題,做好自我教育、自我剖析、自我整改,提高了廉潔意識和自覺意識。
二是開展談話教育,早打“預防針”。集團堅持“未雨綢繆、重在防范”,完善并落實誡勉談話、重要事項報告等預警機制,及時發現和解決領導干部出現的苗頭性問題,把違規違紀現象消滅在萌芽狀態。2009年10月,發現個別單位結轉收入成本不配比問題,立即對該單位經理和財務資產部主任誡勉談話,指出該單位存在的問題,提醒其違反財務核算原則的后果,責成該單位進行徹底整改,有效避免了企業成本不實問題發生。
三是開展集中教育,注入“防腐劑”。幾年來,集團連續開展廉潔講壇活動,組織了廉潔講壇賽課、巡講等專項活動,各級黨政主要領導親自撰寫講稿并帶頭走上講臺授課。集團紀委還將講稿匯編成冊,印發至黨員干部學習。2008年以來,集團各級黨政主要領導先后講授廉潔自律知識千余課時。目前,廉潔講壇已經成為集團開展集中教育的重要載體,在集團內外收到良好反響。
四是開展專題教育,敲響“警示鐘”。集團采取崗位警示講座的形式進行專題教育,集團紀委領導為三級企業經營者講授《反腐敗的形勢與任務》等專題講座,教育經營者拒絕誘惑、依法經營。集團紀委組織財務人員開展了《從查辦案件分析財務人員違紀問題》的專題教育,警示財務人員抵制貪念、恪盡職守。集團還邀請檢察院人員講授預防職務犯罪知識,警示和教育重要崗位人員珍惜崗位、廉潔從業。
二、抓住問題,深查細究,做實專項警示教育
集團認真組織開展效能監察、債權清理等專項監督檢查工作,對檢查中發現的問題抓住不放,嚴肅對待,杜絕各種違規經營行為和問題再次發生。
一是敢于揭短,如實通報問題。集團在效能監察及專項檢查工作中,針對發現的問題,認真組織召開由相關人員參加的效能監察通報大會,對檢查發現的典型問題及責任人進行實名通報,分析問題發生原因,明確提出整改要求。相關責任領導聽到通報后,觸動非常大,引發深刻反思,紛紛表示要強化規范經營意識,今后不再發生同類問題。
二是敢于較真,維護公平正義。對于信訪及效能監察中發現管理問題責任人,無論是先進人物還是勞動模范,一律取消其評選所有先進資格。既維護評選工作的公平公正,也以此警示和教育黨員干部,原則面前人人平等,先優模范更要遵守紀律,并不是一朝獲得榮譽終身進入保險箱。
三是敢于追責,遏制違規違紀。2008年以來,集團不斷加大對專項監督檢查中發現問題責任人的追究力度,特別是嚴肅追究給企業造成虧損和嚴重損失的領導干部,杜絕以經濟處罰代替紀律處分。通過給予責任人相應的紀律處分,有效遏制了黨員干部各類違規違紀問題的發生。
三、樹立典型,弘揚正氣,做好正面示范教育
既重視開展反面典型的警示教育,又重視發揮正面典型的示范帶動作用,及時發現培養廉潔從業先進典型,通過大張旗鼓地宣傳教育,保護先進,弘揚正氣,彰顯先進典型在反腐倡廉工作中的示范引領作用。
一是為樹立新風正氣營造氛圍。面對管理各類人員多、歷史遺留問題多、反腐倡廉任務十分艱巨的實際,必須加強組織領導,加大工作力度,利用網絡、新聞、報刊等各種手段、平臺和陣地,廣泛開展了廉潔從業教育和廉潔文化建設,強化黨員干部廉潔從業的思想觀念和自覺意識。大張旗鼓地表彰獎勵反腐倡廉建設、維護穩定工作先進單位等先進集體,不僅有效維護了集團和諧穩定,也為企業樹立了新風正氣。
二是為廉潔勤政模范鼓勁加油。為使廣大黨員干部學有目標、趕有方向,發揮好先進典型的示范帶頭作用,把選樹廉潔勤政模范干部活動作為加強正面教育的重要載體,切實抓好抓實。2008年以來,先后培養選樹了廉潔勤政先進典型。采取召開先進典型事跡報告會、印發先進典型事跡學習材料、參觀專題展覽、網上宣傳報道等方式,廣泛宣傳先進典型的事跡,切實做到讓廉潔勤政模范有形象、有榮譽、有地位。
三是為受到誣告人員撐腰打氣。對于信訪舉報中反映情況與事實不符問題,或者查清舉報人存在誣告行為,及時到被舉報人單位召開員工大會,通報情況、澄清事實,為當事人減壓力、卸包袱。確保被誣告的黨員干部大膽工作,開拓創新,把精力全部投入到了企業的穩定和創效上。
以上是集團在警示教育方面的一些做法和體會,我們將繼續努力,強化對黨員領導干部的警示教育,提高黨員領導干部廉潔意識,為集團健康有序發展營造風清氣正的良好環境,為企業整體協調發展做出新貢獻。