淺談我國企業安全生產管理模式

摘 要：從上個世紀九十年代開始，企業開始注重安全生產方面的管理工作。筆者通過從企業安全生產管理的多個方面進行深入的分析，探討企業管理的工作的重要意義及現代變革，企業安全生產的具體運作模式和實現企業安全生產的有效途徑。

關鍵詞：企業安全生產；管理模式 ；改進途徑；運作方式

隨著市場經濟的發展，市場中生存的競爭也越來越激烈，而企業安全生產管理的目標已經不再單一，而是積極的采用多種手段進行科技化管理，來實施集中管理企業中的工作。

一、現代安全生產管理理念的發展

從二十世紀九十年代開始，至今已經有二十多年的時間，在這一過程中，我國的安全生產管理體制先后經歷過三次改進階段。

1.從“注重成本”的管理向“注重生產”的管理

應當看到，企業的生產就是為了獲得更大的利益，其中一個基本的企業發展模式就是用最小的成本獲得最大的利益，因此，在初期，安全生產管理也是只關注如何降低成本。但是隨著科技的發展，人們安全生產管理理念也發生了變化，管理的理念開始轉向安全生產對企業業務的可靠性、持續性和整個企業價值實現的有效保障上。

2.“專業化安全生產管理”理念的引入

中國當前企業的安全生產管理理念基本上還是屬于借鑒西方企業安全生產管理理念的階段，一些西方的先進管理理念的傳入為我國企業的安全生產管理提供了良好的學習經驗，比如安全生產鏈全流程管理，安全生產部門主導安全生產，安全生產部門內設機構和人員的專業分工等。[1]

3.“戰略性安全生產管理”理念的探索

在保障安全生產管理的基礎上，注重發揮管理者和普通員工的作用，選擇一種適合企業長期發展的管理模式，發揮長期性的集約化優勢，減少在生產中所花費的成本與風險，保障企業獲得更大的利益。

二、在企業進行集中安全生產管理工作的積極作用

根據對于國外企業的實踐結果可以看出，企業的集中安全生產管理目標主要有以下幾個方面：提高工作效率，為客戶服務；注重對市場的考察，并根據市場的變化及時作出回應；合理的利用成本進行投資。通過對這些目標的分析，可以看出企業安全生產管理在多個方面都具有重要作用，具體體現如下：

1.為客戶提供安全的服務和產品

企業的資金來自于個人投資，其安全生產的目的是為了獲得更大的利益，從這方面來看，企業的安全生產管理與政府的安全管理有著極大的不同，其中最為重要的差別就是，政府的資金來自于國家財政，其目的是為了社會的發展。而企業的安全管理首先要做的就是按照公司的流程，有目的的進行投資，以保障供應企業經營發展所需要的產品和服務為首要目標。

2.能夠降低管理成本，提高企業效益

在企業中進行集中管理，首先能夠促使企業統一認識到安全生產管理的需求，集中企業的管理力量，最大的發揮企業的優勢，獲得效益。其次就是安全生產責任集中實行總承包和企業法人單位總負責制（縱向體現為層級集中、橫向體現為部門集中）有利于安全責任主體或者總承包單位安全知識和經驗的積累，形成專業化優勢節省安全責任主體或者總承包單位安全操作管理的成本支出。

3.能夠有效防控風險，提升品牌的信譽

企業的集中管理，能夠統一企業內部的制度，并制定可行的經營方案，有效的落實企業規章制度，統一應對企業可能面臨的風險，并在發生風險時進行有效的防范和采取及時的治理措施。集中企業安全工作從側面反映了企業的經營管理水平，尤其對于我國陸續進入企業改制、上市進程的企業（集團）而言，規范化、專業化的企業安全運作模式有助于企業（集團）在資本市場樹立良好的企業形象，增強投資者信心。

三、當前企業實施集中安全生產工作的有效途徑

1.在當前世界經濟一體化發展的環境下做好安全風險的防控工作

當前世界經濟發展的一個重要體現就是一體化，隨著科技的發展，人們之間的交流也更加頻繁，企業的安全生產也呈現出了新的態勢。面對這一新的國際發展形勢，企業必須采取更有效的措施做好安全管理工作，首當其沖的就是做好安全風險的防控和監督。在企業的安全管理風險防控和監督過程中，要積極借鑒、學習國外的先進經驗，將最近的管理理念引入企業之中；同時加強企業部門的執行能力，將企業的制度落實到實踐之中，形成為以安全生產制度執行情況、操作流程規范性為監控重點，重大或特殊安全生產事項結合現場監督形式的新的安全生產監督模式。

2.實行安全生產全流程管理

盡管我國提倡企業的安全生產已經有很長的時間，并取得了一定的成果，但是，企業的安全管理還是統一的形式，沒有實現分包鏈全流程管理。這種方式不利于對于企業的生產進行全面、有效的管理以提高企業的效率。因此，在企業安全生產管理中要做到全面，分環節的進行監督，每一階段都有專門的監督機構，對工作情況形成結論，以此為標準作為工作人員考核的標準。

3.構造專業化安全生產體系

當前，世界上許多國家的企業都在進行管理創新，這是提高企業競爭力的重要方面，這就要求我國在企業安全生產方面構造專業安全生產體系。在這一體系下，能夠很好的了解市場的發展，利用自身的優勢，加強市場的競爭。同時能夠優化企業內部的資源配置，最大程度的提高資源利用效率。[2]企業的安全生產人員應當掌握核心的技術，理解企業發展使命、戰略，遵循政策、規定和法律，談判、管理分包商，分包鏈管理，合同和法律文件，團隊領導，國際知識，英文應用等。

注釋：

[1]段為利、陳國華：《企業安全生產管理責任矩形應用》，載《中國安全科學學報》，2010年第2期。

[2]周志強：《建筑施工安全管理系統的研究》，載《西安建筑科技大學學報》，2007年第5期。