企業離退休群體幫扶救助工作的實踐

摘 要：本文從三個方面入手對企業離退休群體幫扶救助工作進行分析，包括：充分履行“第一知情人”職責，健全“預警”機制；充分履行“第一救助人”職責，廣辟幫扶渠道；充分履行“第一聯絡人”職責，暢通信息。

關鍵詞：離退休群體；幫扶救助；離退休工作

企業離退休群體的和諧穩定，不僅是企業科學發展、和諧發展的重要任務，也是社會和諧的客觀需要。做好離退休群體困難人員的幫扶救助工作，體現了黨和國家對弱勢群體的關懷，是黨的“把群眾當親人”理念在離退休工作中的具體實踐，是全心全意為離退休職工服務宗旨的落實兌現，同時也是服務管理工作提升的重要舉措。本文從離退休二處幫扶救助工作的實際出發，在理論與實踐相結合上談三點認識。

一、充分履行“第一知情人”職責，健全“預警”機制

準確掌握困難離退休職工情況，當好困難離退休職工“第一知情人”，是做好幫扶救助工作的基礎。多年來，離退休二處通過三個方面健全并完善了預警機制，幫助他們解決實際困難，為做好幫扶救助工作提供了良好的保障。

1、健全幫扶機構。為切實加強領導，離退休二處積極爭取黨政領導支持，建立健全了由二處領導、綜合辦公室、工會、退休職工服務科等有關科室領導組成的幫扶救助領導小組，日常工作由退休職工服務科綜合管理崗位負責。同時，各活動中心、管理站也都成立了相應的“愛心互助”幫扶摸底小組，形成了網絡化、規范化、系統化、上下統一、協調聯動的幫扶體系，為做好幫扶救助工作提供了有力的組織保障。

2、開展分析調研。為準確掌握困難離退休職工情況，把分析調研作為一項制度貫穿全年，組織各活動中心、管理站工作人員及離退休“愛心互助”組長廣泛開展調研、摸底工作，針對困難離退休職工家庭生活狀況、患大病離退休職工醫藥費報銷情況、困難離退休職工子女就學等問題進行專題調研，通過深入細致的調查了解，找出造成困難的主要癥結，增強幫扶救助的針對性和可操作性。

3、完善管理模式。在廣泛調查摸底、審核確認基礎上，健全并完善了特困、困難離退休職工檔案，按照家庭月人均生活費的高低，按標準分類建檔，細化內容，并全部納入石化公司特困、困難離退休職工幫扶救助管理系統，在幫扶救助信息平臺上錄入了特困離退休職工檔案31份，困難離退休職工檔案27份，實現了檔案信息化管理，達到了因人施助、分類幫扶、全面覆蓋的目標，為有針對性地做好幫扶救助工作提供了可靠依據。離退休二處著力構建以制度化、規范化、網絡化、常態化、一體化、實效化為主要內容的“六化”幫扶救助有效管理工作模式，形成有效的幫扶救助組織網絡管理體系，以此提升了管理的層次。

二、充分履行“第一救助人”職責，廣辟幫扶渠道

多年來，離退休二處始終把維護困難職工權益作為重點，積極當好“第一救助人”，多渠道為困難離退休職工解難事、辦實事、做好事，促進了離退休和諧群體建設。

1、堅持對困難離退休職工“兩節”送溫暖。離退休二處把每年元旦春節、中秋國慶“兩節”送溫暖作為幫扶救助的重要環節，多年來堅持定期對困難離退休職工進行集中走訪慰問。2011年中秋、國慶“兩節”，離退休二處對困難離退休職工、工傷人員、工亡震亡職工遺屬等 4336人進行了慰問，發放慰問款、慰問品逾480.58萬元。如：遺屬車景西是老紅軍的遺孀，每逢元旦、春節“兩節”送溫暖時，處領導與工會干部都要親自把慰問金送到她手中。因車禍遭遇高位截癱的退休職工周麗芬同樣能沐浴到黨的陽光，每年“兩節”期間都不會被遺忘。

2、協助困難離退休職工辦理各種優惠待遇。為減輕困難離退休職工生活負擔，離退休二處從實際出發，加大與各方協調力度，認真落實相關優惠政策，多渠道為離退休職工排憂解難辦實事。幫助困難在職及離退休職工解決就學難、就醫難、生活難、報銷藥費難等實際問題。如：在職職工黎強因患惡性腫瘤，自付藥費過高，無法進行正規的藥費報銷；金延蓮置換股骨頭、郎曉鵬患有嚴重的風濕、康蓉玲因視網膜脫落，一度造成生活與孩子就學的困難。幫扶救助讓他們在患病、子女就學、“兩節”慰問等方面享受到特殊關照。

3、“愛心互助”幫扶獻愛心。離退休二處對特困、困難的離退休職工、弱勢群體進行了多層面、多角度、覆蓋面較廣、力所能及的幫扶救助，尤其在每年元旦春節、中秋國慶“兩節”組織開展的“送溫暖”活動上，能夠做到幫有目標、扶有對象、覆蓋面全、不留死角。在具體的幫扶救助過程中，通過各活動中心、管理站工作人員、“愛心互助”組長對各類人員、群體進行的了解摸底、詳細登記、建檔立卡一系列工作的開展。

三、充分履行“第一聯絡人”職責，暢通信息

對離退休困難群體幫扶救助不僅要靠工會的補助救濟，更要依靠黨政各級組織的共同努力。只有這樣，才能使幫扶救助工作更有力度和效果。在幫與被幫者之間起到聯絡的作用。

1、制定措施，進行幫扶引路。對負責幫扶救助的各活動中心、管理站工作人員要明確責任，幫助他們找準開展幫扶救助工作的切入點，指導他們從實際出發，區別不同的幫扶類型，采取不同的幫扶措施。及時總結好的做法。

2、做好“牽線搭橋”工作。建立了幫扶救助網絡，在負責幫扶救助者和被幫扶救助者之間要做好牽線搭橋的工作。

3、抓好幫扶救助工作的推進和落實。定期對重點幫扶救助對象進行抽查，實行動態管理，做到抽查到位，及時向有關領導通報情況，及時參加有關幫扶救助工作學習班，努力掌握全面情況，及時安排部署，積極促進幫扶救助工作的落實。