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行政管理體制改革探討

2014-12-29 00:00:00萬宏偉
企業文化·下旬刊 2014年2期

摘 要:近年來,隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展以及人們對社會主義本質認識的不斷加深,我國的行政管理體制改革也隨之不斷深化,因而改革具有鮮明的時代特征。本文將以廣播電臺行業為立足點,客觀、全面地對當前的行政管理體制改革現狀和改革過程中存在的問題和不足進行分析,并在此基礎上,探尋出一套行之有效的深化廣播電臺行業行政管理體制改革的策略和措施。

關鍵詞:行政管理;體制改革;現狀;意義;措施

0.引言

從社會大背景上來看,我國現有的行政管理體制和政府機構的基本框架是在計劃經濟條件下形成的,雖然隨著時代的發展、社會的進步,行政管理體制經歷了多次改革,并在改革的歷程中不斷深化,但是現行的行政管理體制的弊端和一些深層次問題仍舊沒有得到變革性的轉變和優化。顯而易見的,在當前的廣播電臺行業的行政管理體制上,也存在相同的問題和缺漏,這是我們必須投以充分重視和關注的。

1.行政管理體制改革現狀和改革過程中存在的問題和不足

1.1行政管理體制改革現狀

誠如我們所知,當前的行政管理體制經歷著一個新的發展和變革階段。為了更好地適應時代發展和社會進步的需要,各事業單位都積極響應號召,對自身的行政管理體制進行了與時俱進的行政管理體制改革。然而,當前的行政管理體制改革的現狀卻不容樂觀。傳統、陳舊觀念的思想束縛,事業單位領導人對行政管理體制改革重視和關注不足、企業職工對行政管理體制改革工作缺乏熱情和展望等,多方面的原因共同導致了我國當前的行政管理體制改革事業面臨著巨大的困難和挑戰,使得當前的行政管理體制改革事業陷入了發展的“瓶頸時期”,處在停滯不前的狀態。

1.2行政管理體制改革過程中存在的問題和不足

1.2.1深受傳統行政管理體制思想束縛,改革工作創新不足

如上文分析,廣播電臺行業的行政管理體制也是脫胎于計劃經濟條件下的。雖然近年來,廣播電臺行業的行業特性讓行政管理體制改革更好地與時代接軌,更快地與時俱進、做出相應的變化,但是在廣播電臺企業內部的行政管理上,“管得過多、管得過死、權力過分集中”的現象仍然普遍存在,從而也直接阻礙了廣播電臺企業進一步向前發展的目標的實現。此外,受傳統觀念的影響,目前廣電行業的行政管理體制改革工作普遍缺乏創新,更多的是對現有體制的小修小改,而沒有從根本上觸及行政管理體制的弊端和缺陷。

1.2.2企業職工對行政管理體制改革重視不足,缺乏熱情和信心

從當前廣電行業的行政管理體制改革現狀看來,我們不難發現不少事業單位對推動行政管理體制改革都沒有投入足夠的重視和關注。一方面,事業單位的行政管理體制改革沒有結合實際,沒有真正關注職工的需求和意見,沒有調動起企業職工的工作積極性和主動性,反而逐漸流于形式化和理論化;另一方面,企業職工對行政管理體制改革工作缺乏了解,從而導致認識不足,因而對企業的行政管理體制改革工作缺乏熱情和信心,甚至不少企業還出現職工不配合行政管理體制改革工作的現象。

2.推動深化廣播電臺行業行政管理體制改革的策略和措施

由上分析,我們可以看到我國廣電行業的行政管理體制改革的現狀不容樂觀,改革過程中還存在很多的問題和不足。但是歸根究底,是因為人們缺少對行政管理體制改革的重要性和必要性的認識才導致了這一現象的出現。毋庸置疑,行政管理體制改革不僅在推動廣電企業實現管理科學化、結構化、公開化具有重大的意義和價值,在調動職工工作積極性和主動性,提高企業生產效率和經濟效益上都起著不可替代的作用。因此,在當前情況下,探尋出一套行之有效的推動深化廣播電臺行業行政管理體制改革的策略和措施顯得尤為緊迫和關鍵。

2.1深化行政管理體制改革宣傳,增強廣電企業對體制改革的重視程度

由上分析,廣電行業當前面臨的行政管理體制改革困境很大程度上是因為企業領導人和企業職工對行政管理體制改革工作認識不足引起的。因此,想要在廣電企業更好地推行行政管理體制改革,就必須加強行政管理體制改革的宣傳工作,讓企業領導人和企業職工充分認識到行政管理體制改革的意義和價值,讓他們認識到自己的態度和決策對企業行政管理體制改革和企業發展前景與經濟效益上扮演著怎樣的角色,從而增加廣電企業的職工對行政管理體制改革的重視程度,以更好地參與和投入到體制改革進程當中來。

2.2實現行政管理體制改革創新發展,積極聽取職工意見和建議

事業單位實行行政管理體制改革,根本上說來是為了優化企業的管理結構、提高企業的行政管理水平,以最大可能地提高企業的發展活力和發展潛力,增加企業的經濟效益。而人力資源作為企業最重要的資源,在行政管理體制改革中充分發揮職工的力量就顯得尤為重要。具體說來,在廣電企業的行政管理體制改革過程中,相關負責人要密切關注企業職工的需求——主要體現為對選拔和晉升機制、工作自主性和傳媒自主性的關注,是否要在這些方面實現“放權”?怎樣才能更好地調動職工工作積極性?這些都是值得體制改革負責人需要重視和關注的問題。同時,在改革過程中,相關負責人還應該積極接受職工的反饋,召開職工代表大會等,聽取職工對行政管理體制改革的研究和建議,從而推動廣電行業行政管理體制改革工作的新發展、新飛躍。

2.3提升行政人員能力,完善行政管理體系

推動行政管理體制改革,我們就必須要在廣電企業建設一批能為我國的社會主義現代化建設貢獻自己所有力量的高素質人才隊伍。也就是說,我們要在行政管理體系行政的建設上投入足夠的時間和資金,以推動行政管理人員的行政能力。具體說來,在人員層面上,我們要不斷深化對行政人員的選拔和培訓機制,建立嚴格的行政人員或公務員選拔機制,建立規范的行政領導干部定期輪崗和持續學習的制度。在系統層面上,要注重積累和運用行政管理體制改革的成功經驗,從我國國情出發,在順應經濟社會的發展需求的前提下,推動行政管理體制改革走向科學化、法治化。

結語:

總而言之,在新時代背景下,推動行政管理體制改革意義重大,但是進行行政管理體制改革也是一個長期建設的過程,不可能一蹴而就。作為廣電企業,我們不僅要與時俱進、改革創新,在新時代背景下調整企業的行政管理體制改革的創新和發展,同時更要注重增強行政負責人對行政管理體制改革的關注和重視,提升企業行政管理人員的行政管理能力,鼓勵他們通過加強與企業職工的交流、關注與職工密切相關的問題,不斷完善廣電行業的行政管理體系,推動行政管理體制改革的新發展、新飛躍。

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