摘 要:在當前國家進一步深化改革開放和油田企業改革創新、蓬勃發展的工程中企業保衛隊伍也要與時俱進,始終站在改革的前列,為企業保駕護航,構建和諧油田,更要認真學習黨在新時期的各項路線、方針和政策,始終把保衛隊伍放在職工群眾監督之下,不斷加強保衛隊伍的思想政治工作,通過耐心細致的思想教育,不斷改革保衛隊伍世界觀、人生觀、價值觀,永葆保衛隊伍的本色。本文就新時期如何加強油田保衛工作進行論述。
關鍵詞:保衛;油田企業;重要性
一、企業內部保衛工作不適應飛速發展的時代需要
1.保衛工作立法滯后。關于企業保衛工作的規定很少見,有也只是一些涵蓋面廣、規定較籠統、模糊的行政法規,而對于一些獨具行業特點的企事業單位尚未形成特定過細的法律法規。這些國有企業的保衛工作,基本上是取決于領導的主觀意志,隨意性大,發生問題無人負責。
2.保衛機構日趨萎縮。由于部分國有企業黨政領導思想認識上片面地認為,市場經濟條件下的國有企業的主要任務就是抓生產經營,保衛工作是公安部門的事,所以在人力、物力上有弱化保衛工作的傾向,甚至把保衛機構列為精簡機構、減員增效的對象,部分保衛人員被迫離開工作崗位,使保衛工作的組織、業務基礎嚴重削弱。
3.保衛人員素質參差不齊、待遇低、隊伍缺乏穩定性。企業實行用工、分配制度改革后,分配向一線工人傾斜,低廉的待遇與繁重的工作以及承擔的風險形成的明顯反差很難使一些素質較高的職工繼續在保衛部門留任。這種狀況影響了保衛部門職能作用的發揮和保衛隊伍的穩定。
二、加強國有企業保衛工作的主要對策
根據當前國有企業保衛工作面臨的嚴峻形勢和保衛工作在國有企業改革發展中所起的重要作用,筆者認為,必須堅持以科學發展觀為指導,堅持以和諧穩定為前提,對國有企業保衛工作進行改革,建立新的運行機制,切實全面加強企業內部的保衛工作。
1.加強法制建設
在市場經濟條件下和在建立現代企業制度過程中,按照政企分開的原則,國有企業保衛工作和其它工作一樣,必須由行政指令管理向依法監督管理轉變。因此,由立法機關制定全國統一規范的保衛工作法律以明確保衛工作的性質、地位和公安機關在保衛工作中的職責、權限以及獎勵與處罰等勢在必行。對金融單位、軍工、重點建設工程等重點要害部門要制定相應的法律,以便依法管理。同時,各省、市、區要根據本轄區的實際情況制定實施細則、補充性規定和地方法規,從而形成一整套便于操作的國有企業保衛工作法規體系。
2.按照精于高效原則,加強國有企業保衛組織建設,提高保衛人員的政治、業務素質
企業黨政領導要充分認識保衛工作的重要性和必要性,高度重視保衛工作的組織建設。首先,要把政治素質好、業務能力強的人員充實到保衛部門,根據保衛工作危險性大、保衛人員待遇低的實際情況,解決好保衛人員的地位、職稱、待遇、人身保險等問題。同時,加強保衛人員的業務技能,使其熟練地掌握和運用治安保衛法律法規,做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展保衛工作。其次,要通過多種形式的教育使保衛人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神,樹立起服務職工群眾的意識,大力表彰先進,形成一股奮發向上的風氣。再次,通過嚴格的規章制度來規范保衛人員的言行、規范勤務方式,并通過內部查勤和聘請監督員等方式完善監督機制,使保衛工作真正落到實處。
3.改革傳統的工作方式,實行開放式管理和動態管理
市場經濟條件下的國有企業已經發生了根本性變化,企業對外交往日益頻繁,企業內部人員成份復雜且經常變化。所以,企業的保衛工作也應由傳統的坐等式辦公、靜態管理為主向主動深人生產第一線實行開放式管理和動態管理轉變。把傳統的拒人于門外轉為有利于企業的對外開放和交往,了解職工思想,為制定企業改革方案出謀劃策;同時要掌握企業改革的動向,相應調整保衛工作的部署,做到改革到哪里,保衛工作就跟到哪里,工作做到哪里。
4.建立競爭機制,提高保衛工作效率
根據現代企業制度的要求,引入競爭機制,打破干部工人界限,按照上崗靠競爭、分配靠貢獻、晉升靠實績的要求對保衛人員進行定崗定職、擇優上崗,使一些業務能力差、工作效率低和不適合從事保衛工作的人員也同樣面臨落聘的危機,迫使保衛人員強化責任意識,充分發揮自身潛能,提高保衛工作效率。
5.擴大國有企業保衛部門的職能
現代化企業制度下的保衛工作是一項綜合性的安全管理工作,企業保衛部門必須由以往單一從事維護企業治安延伸到協助企業領導做好不安定因素的疏導、化解,參與安全生產、廠區交通、勞動紀律、社區建設、環境衛生等方面的管理活動,以及協助公安、工商等有關部門查處侵犯企業知識產權、專利產品、損害企業形象、商業欺詐、竊取企業商業秘密的綜合管理上,使保衛人員真正成為企業的安全顧問,以自己的作為體現自身的價值。
6. 搞好企地共建安全社區工作,為國有企業創造良好的治安環境
國有企業與所在地方共同創建安全社區,凈化外圍環境,是新形勢下建立新型企地關系、工農關系的好形式,也是國有企業解決周邊地區治安問題的重要舉措,形成相互促進、優勢互補、共同發展的新格局,對國有企業改革發展將起到積極的作用。當前,在全黨認真學習、貫徹落實黨的十七大精神熱潮中,我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧企業”的主題,全面準確學習領會十七大精神,推動企業保衛工作的發展,為促進社會和諧、提高企業社會經濟效益做出自己應有的貢獻。