談一談石化企業安全文化建設

石化企業作為一種特殊企業，大多數物料具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性，安全生產管理難大，安全防火防爆要求嚴格， 通過開展多種安全文化實踐活動，不斷提高員工的安全文化素質，用安全文化去影響和教育員工，規范員工的行為，科學操作，讓每個員工都具備足夠的安全生產知識；其目就是讓企業的全體員工具備面對災害事故及其風險的安全知識、防范意識和行動準則，保障企業的可持續性發展和經濟效益的提高。

一、石油企業安全文化的現狀狀況

安全文化是企業全員所具備的安全理念、 安全意識、安全態度、安全行為、安全技能的總和，以及為提高這個總和所采取的一切對策和辦法。中國石油安全文化理念內容廣泛，內涵豐富，科學精煉，是推進安全文化建設的指南針，成為企業建立有效的HSE管理體系的行動綱領。中國石油確定了“環保優先，安全第一，質量至上，以人為本”的理念，進一步明晰了中國石油的核心價值思想。中國石油在加強安全文化建設，貫徹“以人為本”思想方面出臺了一系列大的舉措。

二、理清與安全文化的有關的縱橫關系

安全文化與安全管理有其內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理，安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化，安全文化與安全管理是有機的統一。

建設安全文化是企業文化建設發展的需要，是從屬于企業文化的一個子系統，是企業文化的重要組成部分，企業文化的核心就是安全文化。安全文化建設必須依賴于企業文化這個基礎，沒有企業文化的發展，企業安全文化也就沒有了根基。因此，在搞好安全文化建設的同時，必須抓好企業文化建設。通過安全文化理念的確立，進一步推進企業文化建設向深層次發展。

安全理念是企業在安全方面的各項工作科學發展的綜合體現，是企業管理層對企業安全管理的深層思考，是靈魂和精髓。安全理念的培養、形成和發展，直接影響著安全生產的進程和生產質量的高低，關系著企業的生存和發展。安全理念是一種精神理念，沒有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產的。因此，在生產運行過程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產活動則是第二位的。

三、安全文化滲透的突破口

1、強化培訓，提高安全文化素質

強化安全培訓力度，普及安全生產基本知識、基本技能，提高自我保護能力和遵守規章制度的自覺性。要堅持分層次、有重點地開展安全生產培訓。對領導干部，注重提升安全生產工作的領導管理能力和處理復雜情況的能力；對專職安全生產監管人員，注重強化系統性、職業性的業務培訓，豐富監管經驗，提高監管能力和水平；對基層干部、班組長和關鍵崗位生產技術骨干，注重提高技術操作能力、行為規范約束能力和應急反應能力。嚴格執行資格資質認證和持證上崗制度。要不斷提高員工安全操作技能，切實做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?！币匾暿鹿寿Y源管理，利用事故案例進行警示教育，吸取經驗教訓，增強員工風險意識，提高事故預防能力?！叭`” 現象其中一個重要原因就是安全知識缺乏，通過三級安全教育、 三不傷害教育、 特種作業人員培訓、 班組安全教育培訓和安全員的教育培訓，一方面提高員工工現有安全技能和安全管理能力， 另一方面也引導員工注意熟悉與自己職業相關的安全科學知識。另外，多層次教育培訓，也可以加快員工安全價值觀的形成。針對不同專業、不同崗位，有計劃、有重點地進行安全知識、安全法規和遵章守紀教育，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內涵，知道怎樣做安全，怎樣做不安全。

2、加快員工安全價值觀的形成，促進安全文化理念內化于心

我公司完成了近10萬字的《安全重在預防——習慣性違章行為分析及對策》一書的編輯出版和發放工作。期間，廣泛發動員工分析查找生產經營和公共場所習慣性違章行為4356條，通過篩選、組織專業處室和基層單位討論、下發征求意見等多個環節，共確定習慣性違章行為及表現566條（其中有關生產經營方面的460條，有關公共場所的106條），并在分析研究的基礎上提出了預防對策。拍攝制作33個事故案例。案例片以質量安全環保處收集整理的公司歷年典型事故為基礎，由黨群工作處（企業文化處）編寫拍攝腳本，由基層單位員工擔任案例片中的演員。為盡可能真實展現事故發生的時間和背景，所有案例片均嚴格參照事故發生的時間、地點和人員著裝狀況進行拍攝。

3、強化執行力度，深化、細化管理，促進安全文化固化于行

安全管理人員是安全文化建設的踐行者，在安全文化理念的指導下，安全管理成為安全文化建設的重要實踐活動，進一步豐富了安全文化的內容和理念，同時也體現了安全文化的精神支持作用。公司堅持簽訂HSE目標管理責任書。每年年初，公司14個機關處室、21個基層單位與總經理簽訂HSE目標責任書。堅持開展領導干部安全述職活動。嚴肅公司的各類事故報告、調查、分析、結案管理。各類事故發生后，及時在每周五例會上通報、分析、講評，并對事故調查情況進行通報直至結案，所有生產波動，均做到了按月分析講評。強化公司各單位生產受控意識，實施了24小時生產問題通報制度，對裝置運行存在的問題實施動態跟蹤管理，做到周通報、月考核；堅持危險作業周計劃審批制度，提高各類作業現場的風險受控程度；還在各生產單位開展“無危險作業”競賽活動，開展每周安全監督和“三違”查處通報講評。