對接基層轉作風深入調研求實效

摘 要：進一步加強調查研究，切實提升調研分析決策能力，真正做到深入一線、了解實踐、服務發(fā)展，有效促進工作作風改進，為加強科學決策、推進專業(yè)化公司建設進程提供重要依據(jù)。

關鍵詞：基層作風；求效；研究

調查研究是謀事之基、成事之道。作為遼河油田公司唯一的石油天然氣儲運加工企業(yè)和連接油田公司與下游煉化企業(yè)的樞紐，油氣集輸公司黨委堅持著眼大局，立足實際，扎實開展基層調研工作，為加強科學決策、推進專業(yè)化公司建設進程提供重要依據(jù)。

一、探究方法，靈活應用，增強調查研究的可行性

加強調查研究，是進一步認清形勢、理清思路，牢牢把握工作主動權的前提，而提升自身素質和責任意識、講究調研方法，是實現(xiàn)這一目標的基石。公司黨委通過理論知識計劃學、疑點難點研討學、外請專家專題學、定期考評督促學等多種形式，不斷拓展學習內(nèi)容，豐富學習形式，持續(xù)增強各級領導干部及機關科室人員學習的主動性，確保學有所得、學以致用。同時，通過每周早會、工作例會、專題匯報會、定期調研等形式，積極拓展溝通渠道，及時掌握各路信息，確保橫向到邊、縱向到底。每年的年初、年中和年末，公司領導班子成員都會帶領相關科室人員深入基層一線，對工作部署情況、落實執(zhí)行情況、全年工作完成情況進行階段性調研。針對重點工作、重點項目組織“會診式”調研評估等。各科室針對自身工作需要組織專項調研，提出解決問題的意見和建議。去年，各機關科部室從本部門重點難點工作入手，提前上報調研題目，重點開展調查研究，有效增強了調研的深度。此外，公司還采取“基層實情進班子”的方式，基層單位領導與公司領導班子成員和機關科室負責人面對面，談基層生產(chǎn)運行、隊伍管理等工作中的實際情況，共同分析存在的問題和不足，制定相應的解決方案和具體措施。各基層單位也結合自身實際，通過積極發(fā)揮班組信息員作用、開展領導班子成員對口承包班組、定期或不定期上崗調研等方式，及時把握崗位“第一信號”，有效助推工作發(fā)展。

二、對接職能，突出重點，增強調查研究的針對性

去年7月，公司專門對大連油庫開展了一次“集中會診式”調研，對他們的管理模式、HSE體系、生產(chǎn)運行方式、流程制度等工作進行全面評估、評價。各專業(yè)科室積極參與項目部各項制度的修訂完善和整改落實工作，為持續(xù)提升油庫管控能力獻計獻策。人事組織部針對近年來高校畢業(yè)生較多、在公司專業(yè)化建設發(fā)展中作用舉足輕重的實際，開展了《高校畢業(yè)生思想、工作現(xiàn)狀和未來職業(yè)規(guī)劃》的專項調研。通過問卷調查、現(xiàn)場走訪、談話交流、與基層領導有針對性地溝通等方式，了解他們的所想、所需、所做、所求，根據(jù)他們的專業(yè)、特長、性格等綜合情況，針對性地開展好大學生培養(yǎng)、培訓，更加科學合理地安排崗位。公司先后組織對非對口專業(yè)理科生進行儲運專業(yè)培訓，對有潛質的文科畢業(yè)生進行文秘專業(yè)培訓。培訓后，一些文秘班學員被安排到政工崗位，儲運班學員安排到生產(chǎn)操作崗位進行再鍛煉，使他們能夠將所學的知識與實踐有機融合。該部門還綜合了解的情況，及時向公司黨委舉薦素質高、能力強、業(yè)績好的管理及技術人才到重要崗位發(fā)揮作用。此外，針對盤錦線改造工程、沈撫延長段建設等重點工程，公司黨委專門組織調研報道小分隊深入到現(xiàn)場，了解情況，服務工程建設。

三、深入實際，轉變作風，增強調查研究的群眾性

公司黨委結合中央“八項規(guī)定”和黨的群眾路線教育實踐活動要求，專門下發(fā)規(guī)定，明確指出公司領導到基層單位調研，視調研內(nèi)容確定隨行人員，嚴格控制人數(shù)，盡可能集中乘車，減少隨行車輛。基層單位更不得為迎接調研搞突擊建設、裝修布置，匯報工作要突出重點、簡明扼要、立足實際，講真話、報實情。黨的群眾路線教育實踐活動開展以后，公司領導班子成員多次深入活動聯(lián)系點征求意見，不打招呼、不聽匯報、不看材料、不用接待，認真做到“四重四求”，即重廣泛求實、重坦誠求真、重癥結求準、重剖析求深。針對調研中凌海和松山輸油站反映的凌海家屬區(qū)采暖溫度低問題，公司黨委書記王志剛專門來到住戶家中，傾聽員工心聲，了解實際情況，反饋相關意見。公司多次與當?shù)毓┡緟f(xié)調，于入冬前對家屬區(qū)供暖系統(tǒng)進行了一戶一閥改造，在一定程度上改善了供暖溫度，更溫暖了一線員工的身心。同時，活動辦公室在網(wǎng)上公開征求意見電話、信件郵遞地址和網(wǎng)絡信箱，在公司候車室和基層站隊設置征求意見箱，確保信息渠道暢通、征求意見廣泛。截至目前，已征求到公司各層面對領導班子和班子成員在“四風”方面的意見和建議34條、對開展好本次活動的建議9條，各項整改工作正在進行當中。

四、科學決策，服務發(fā)展，增強調查研究的實效性

去年以來，公司引導基層加快觀念轉變，不斷提升“規(guī)劃設計、宏觀引領、屬地職責履行”的自主管理能力。教育培訓中心積極轉變科室職能，引導各單位進行各具特色自主培訓；工會及時開展“基層員工自主管理現(xiàn)狀調研及應用”課題研究；其它各部門也結合本路工作，調研了解做法實、效果好的單位加以宣傳推廣，同時針對存在的不足提出意見和建議。為不斷提升公司基礎管理工作水平，持續(xù)增強企業(yè)專業(yè)化發(fā)展后勁，公司領導班子加強調研，深入研究，積極探索新的機關和基層考核評價機制。2014年，公司進一步明確了機關“制定規(guī)則、專業(yè)支持、科學評價、履責監(jiān)督”、基層“屬地全要素負責”的職能定位，專門成立機關專業(yè)管理評價小組，實施“機關專業(yè)管理能力評價”，進一步推動機關職能轉變、效能提升；以“基層基礎管理評價”代替以往的崗檢，突出評估“管理缺失、制度缺陷、執(zhí)行效能”，引導基層契合現(xiàn)場管理實際、對接公司管理制度、自主創(chuàng)新屬地管理，為推動成長性專業(yè)化公司建設提供制度保障。各基層單位也結合自身實際，加強調研了解，持續(xù)改進工作。供氣分公司、渤海輸油分公司充分利用每周工作例會、每月員工大會前后時機，調研了解員工的意見和建議。凌海輸油站、歡喜嶺輸油站、沈撫輸油分公司等黨支部充分發(fā)揮班組長的“接地氣效應”，及時把握員工思想脈動，切實增強工作的針對性和實效性。